គ្មានការបង់ពន្ធសម្រាប់ទីផ្សារព្យាករណ៍៖ រដ្ឋ Pennsylvania ស្នើក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិដ៏ពិសេស

រដ្ឋ Pennsylvania កំពុងបោះជំហានយ៉ាងក្លាហានក្នុងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារព្យាករណ៍ (prediction markets) ដោយស្នើឡើងនូវក្របខ័ណ្ឌមួយដែលជៀសវាងការយកពន្ធលើវិស័យនេះទាំងស្រុង។ ខណៈពេលដែលរដ្ឋផ្សេងទៀតរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានជ្រើសរើសយកការយកពន្ធធ្ងន់ធ្ងរ ឬការហាមឃាត់ទាំងស្រុង អ្នកតាក់តែងច្បាប់នៅក្នុងរដ្ឋ Keystone បានដាក់ចេញនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ House Bill 2711 ដើម្បីបង្កើតច្បាប់ប្រតិបត្តិការដោយគ្មានបន្ទុកនៃកម្រៃហិរញ្ញវត្ថុបន្ថែម។ វិធីសាស្រ្តនេះមានគោលបំណងបែងចែករដ្ឋ Pennsylvania ឱ្យដាច់ពីយុត្តាធិការដូចជា Kentucky ដែលថ្មីៗនេះបានកំណត់ពន្ធ 14.25 ភាគរយលើចំណូលពីទីផ្សារព្យាករណ៍អនឡាញ ឬរដ្ឋ Illinois ដែលបានអនុម័តការយកពន្ធលើកិច្ចសន្យាព្យាករណ៍ព្រឹត្តិការណ៍កីឡាផងដែរ។

ច្បាប់នេះត្រូវបានដាក់ចេញនៅថ្ងៃទី 22 ខែកក្កដា ដោយតំណាងរាស្ត្រ Tarik Khan និងអ្នករួមឧបត្ថម្ភរាប់សិបនាក់ទៀត ដើម្បីកំណត់និយមន័យទីផ្សារព្យាករណ៍ក្រោមច្បាប់រដ្ឋ និងផ្លាស់ប្តូរពួកគេទៅក្នុងជំពូកច្បាប់ជាក់លាក់មួយ។ គោលដៅចម្បងមិនមែនជាការបង្កើតចំណូលនោះទេ ប៉ុន្តែគឺជាការបង្កើតស្តង់ដារសុចរិតភាព និងការការពារអ្នកប្រើប្រាស់។ ចលនានីតិកាលនេះកើតឡើងនៅពេលដែលគណៈកម្មការជួញដូរទំនិញនាពេលអនាគតសហព័ន្ធ (CFTC) កំពុងបង្កើនការពិនិត្យមើលវេទិកាទាំងនេះ ដែលនាំឱ្យមានបណ្តឹងផ្សេងៗ និងការភ័ន្តច្រឡំផ្នែកបទប្បញ្ញត្តិនៅទូទាំងប្រទេស។

លេខ និងអង្គហេតុ

នៅក្រោម HB 2711 អាយុអប្បបរមាសម្រាប់ការចូលរួមនឹងត្រូវបានកំណត់ត្រឹម 21 ឆ្នាំ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះតម្រូវឱ្យប្រតិបត្តិករអនុវត្តវិធានការការពារអ្នកប្រើប្រាស់ឱ្យបានទូលំទូលាយ ដែលរួមមានការដកចេញនូវអ្នកប្រើប្រាស់ដែលបានដាក់ខ្លួនឯងទៅក្នុងបញ្ជីហាមឃាត់ (self-excluded), បុគ្គលិករបស់វេទិកា និងបុគ្គលដែលមានព័ត៌មានផ្ទៃក្នុងដែលមិនទាន់ជាសាធារណៈ។ លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ហាមឃាត់យ៉ាងច្បាស់នូវប្រភេទកិច្ចសន្យាមួយចំនួន ដូចជាកិច្ចសន្យាដែលពាក់ព័ន្ធនឹងកីឡាវិទ្យាល័យ ឬស្ថានភាពសុខភាពរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ។

ទិដ្ឋភាពសំខាន់បំផុតមួយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺរចនាសម្ព័ន្ធអនុវត្ត។ ជំនួសឱ្យ Pennsylvania Gaming Control Board គឺអគ្គមេធាវីរដ្ឋ និងព្រះរាជអាជ្ញាស្រុកនឹងមានអំណាចត្រួតពិនិត្យវិស័យនេះ។ ពិន័យសម្រាប់ការមិនគោរពតាមគឺមានចំនួនច្រើន ជាពិសេសសម្រាប់អ្នកដែលព្រងើយកន្តើយនឹងដីកាតុលាការ។

"អ្នកផ្តល់សេវាដែលបន្តដំណើរការបន្ទាប់ពីមានដីកាហាមឃាត់នឹងប្រឈមមុខនឹងការផាកពិន័យរហូតដល់ 1 លានដុល្លារក្នុងមួយថ្ងៃ។" - Tarik Khan, តំណាងរាស្ត្រ, សភាតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋ Pennsylvania

បន្ថែមលើការផាកពិន័យប្រចាំថ្ងៃ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះហាមឃាត់នូវអ្វីដែលគេហៅថា ទីផ្សារមរណៈ (death markets) ដែលរួមបញ្ចូលនូវកិច្ចសន្យាណាមួយដែលទាក់ទងនឹងការធ្វើឃាត ការសម្លាប់ ឬព្រឹត្តិការណ៍ដែលមានជនរងគ្រោះច្រើន។ វាក៏តម្រូវឱ្យប្រតិបត្តិករប្រើប្រាស់វិធានការដែលអាចធ្វើទៅបានតាមបច្ចេកទេស និងសមហេតុផលក្នុងពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីស្វែងរកការក្លែងបន្លំទីផ្សារ និងការបោកប្រាស់។ នេះបង្កើតឱ្យមានបរិយាកាសដែលមានបទប្បញ្ញត្តិដែលផ្តោតលើសុវត្ថិភាពជាជាងចំណូលរបស់រដ្ឋ។

ផ្ទៃរឿង

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃសហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់ទីផ្សារព្យាករណ៍បច្ចុប្បន្ន គឺជាការផ្គុំឡើងនៃគោលនយោបាយរដ្ឋដែលផ្ទុយគ្នា។ រដ្ឋ Minnesota តំណាងឱ្យផ្នែកដែលតឹងរ៉ឹងបំផុតនៃវិសាលគម ដោយទើបតែបានអនុម័តច្បាប់ដែលហាមឃាត់ប្រតិបត្តិការ និងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មទីផ្សារព្យាករណ៍លើប្រធានបទយ៉ាងទូលំទូលាយ។ នេះបានបង្កឱ្យមានការប្រយុទ្ធគ្នាតាមផ្លូវច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងប្រតិបត្តិករធំៗដូចជា Kalshi និង Polymarket។ ផ្ទុយទៅវិញ រដ្ឋ North Carolina បានជ្រើសរើសផ្លូវកណ្តាលដោយកំណត់ពន្ធ 6 ភាគរយលើចំណូលជួញដូរសុទ្ធដោយមិនបង្កើតក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិពេញលេញ។

សំណើរបស់រដ្ឋ Pennsylvania ក៏ព្យាយាមរក្សាគម្លាតឱ្យច្បាស់រវាងទីផ្សារព្យាករណ៍ និងល្បែងស៊ីសងតាមបែបប្រពៃណីផងដែរ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចែងថា អ្នកផ្តល់សេវាមិនអាចផ្តល់ទីផ្សារបានទេ ប្រសិនបើអ្នកផ្តល់សាច់ប្រាក់ងាយស្រួល (liquidity provider) កំពុងចូលរួមក្នុងសកម្មភាពល្បែងស៊ីសងក្នុងដំណើរការអាជីវកម្មធម្មតារបស់ពួកគេដោយដឹងខ្លួន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅតែមានភាពមិនច្បាស់លាស់មួយចំនួនទាក់ទងនឹងរបៀបដែលវានឹងប៉ះពាល់ដល់វេទិកាដែលមានសម្ព័ន្ធភាពជាមួយក្រុមហ៊ុនភ្នាល់កីឡាធំៗដូចជា DraftKings ឬ FanDuel។ គោលបំណងគឺច្បាស់ណាស់ក្នុងការរារាំងការលាយបញ្ចូលគ្នានៃផលិតផលព្យាករណ៍ហិរញ្ញវត្ថុជាមួយនឹងការភ្នាល់កីឡាធម្មតា ទោះបីជាព្រំដែនរវាងវិស័យទាំងនេះបន្តស្រពិចស្រពិលនៅទូទាំងពិភពលោកក៏ដោយ។

ហេតុអ្វីបានជាវាសំខាន់សម្រាប់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់

សម្រាប់អ្នកលេងនៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ការពិភាក្សានៅរដ្ឋ Pennsylvania បង្ហាញពីរបៀបដែលបណ្តាប្រទេសនានាដោះស្រាយផលិតផលដែលស្រដៀងនឹងល្បែងស៊ីសងថ្មីៗខុសគ្នា។ នៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ សន្ធិសញ្ញារដ្ឋស្តីពីល្បែងស៊ីសងឆ្នាំ 2021 (GlüStV 2021) ផ្តល់នូវក្របខ័ណ្ឌដ៏តឹងរ៉ឹងបំផុត។ ទីផ្សារព្យាករណ៍សម្រាប់ព្រឹត្តិការណ៍នយោបាយ ឬសង្គម គឺស្ទើរតែមិនមាននៅក្នុងទីផ្សារស្របច្បាប់របស់អាល្លឺម៉ង់ឡើយ ដោយសារ GGL (អាជ្ញាធរល្បែងស៊ីសងរួមនៃរដ្ឋនានា) ផ្តោតខ្លាំងលើការភ្នាល់កីឡាតាមបែបប្រពៃណី និងម៉ាស៊ីនស្លុតនិម្មិត។

អ្នកប្រើប្រាស់ជនជាតិអាល្លឺម៉ង់ត្រូវបានការពារដោយវិធានការតឹងរ៉ឹង ដូចជាដែនកំណត់នៃការដាក់ប្រាក់ប្រចាំខែ 1,000 អឺរ៉ូ និងប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ LUGAS។ ភាពបត់បែនដែលឃើញនៅរដ្ឋ Pennsylvania ជាពិសេសគំរូគ្មានការបង់ពន្ធ ទំនងជាមិនត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ក្នុងពេលឆាប់ៗនេះទេ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការវិវត្តន៍នៅសហរដ្ឋអាមេរិកជារឿយៗបម្រើជាប្លង់មេសម្រាប់ការពិភាក្សានៅអឺរ៉ុបនាពេលអនាគតអំពីរបៀបដោះស្រាយទីផ្សារក្រៅប្រទេសដែលគ្មានបទប្បញ្ញត្តិ។ សម្រាប់ពេលនេះ អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់គួរតែប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបញ្ជីស (whitelist) របស់ GGL ដើម្បីធានាថាពួកគេកំពុងលេងក្រោមច្បាប់ក្នុងស្រុក និងស្តង់ដារការពារ។

តើវាមានន័យយ៉ាងណាសម្រាប់កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL

ប្រតិបត្តិករដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL នៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ប្រឈមមុខនឹងបរិយាកាសដែលមានបទប្បញ្ញត្តិ និងការយកពន្ធខ្ពស់។ ការលេចឡើងនៃទីផ្សារព្យាករណ៍ដែលគ្មានការបង់ពន្ធនៅសហរដ្ឋអាមេរិក អាចដាក់សម្ពាធលើនិយតករអឺរ៉ុបឱ្យធ្វើនវានុវត្តន៍ ជាពិសេសប្រសិនបើទីផ្សារទាំងនេះអាចទាក់ទាញអ្នកលេងឱ្យឆ្ងាយពីគេហទំព័រខុសច្បាប់នៅ Malta ឬ Curacao។ នៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ដែនកំណត់ 1 អឺរ៉ូដ៏តឹងរ៉ឹងក្នុងមួយការបង្វិលលើស្លុត និងការហាមឃាត់លើប្រភេទប្រាក់រង្វាន់មួយចំនួន កំណត់នូវទិដ្ឋភាពនៃការប្រកួតប្រជែង។

ប្រសិនបើរដ្ឋ Pennsylvania បង្ហាញថាការផ្តោតលើសុចរិតភាព និងការការពារអ្នកប្រើប្រាស់ – ជាជាងពន្ធខ្ពស់ – អាចបង្កើតទីផ្សារដែលមានស្ថិរភាព វានៅទីបំផុតអាចជះឥទ្ធិពលដល់ការពិភាក្សាអំពីរបៀបវិវត្តនៃ GlüStV។ រហូតមកដល់ពេលនោះ ប្រតិបត្តិករ GGL នៅតែប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះស្តង់ដារខ្ពស់បំផុតនៃសុវត្ថិភាពអ្នកលេង ដើម្បីធានាថាទីផ្សារអាល្លឺម៉ង់នៅតែជាទីផ្សារដែលមានសុវត្ថិភាពបំផុតមួយនៅក្នុងពិភពលោក។