予測市場への無税適用：ペンシルベニア州、独自の規制枠組みを提案

予測市場への無税適用：ペンシルベニア州、独自の規制枠組みを提案

ペンシルベニア州は、予測市場への課税を一切行わない枠組みを提案することで、その規制において大胆な一歩を踏み出しています。米国の他の州が重税や全面禁止を選択する中、キーーーーーストニーステート（ペンシルベニア州の愛称）の議員は、追加の財政的負担なしに運営規則を作成するための下院法案2711を導入しました。このアプローチは、最近オンライン予測市場の収益に14.25パーセントの税金を課したケンタッキー州や、スポーツイベント予測契約にも課税を承認したイリノイ州などの管轄区域とペンシルベニア州を差別化することを目指しています。

7月22日にTarik Khan下院議員と多数の共同提案者によって導入されたこの法案は、州法の下で予測市場を定義し、専用の法的章に移行させることを目指しています。主な目標は収益創出ではなく、誠実さと消費者保護基準の確立です。この立法上の動きは、連邦商品先物取引委員会（CFTC）がこれらのプラットフォームをますます精査しており、全国でさまざまな訴訟や規制上の混乱を引き起こしている時期に行われています。

数字と事実

HB 2711の下では、参加の最低年齢は21歳に設定されます。法案は、事業者に包括的な消費者保護措置の実施を義務付けており、これには自己除外ユーザー、プラットフォームの従業員、および重要な非公開情報を持つ個人の除外が含まれます。さらに、法案は高校スポーツや個人の健康状態に関する契約など、特定の種類の契約を明確に禁止しています。

法案の最も重要な側面の一つは、執行構造です。ペンシルベニア州ギャンブル管理委員会ではなく、州司法長官および地方検事がこのセクターを監督する権限を持つことになります。コンプライアンス違反に対する罰則は、特に司法命令を無視した場合には、相当なものとなります。

"差止命令の後も運営を続けるプロバイダーは、1日あたり最大100万ドルの罰金に直面します。" - Tarik Khan、ペンシルベニア州下院議員

日々の罰金に加えて、法案は暗殺、殺害、または大量殺人イベントに関連する契約を含む、いわゆるデスマーケットを禁止しています。また、事業者に市場操作や詐欺を検出するための技術的に実行可能かつ商業的に合理的な措置を使用することを要求しています。これにより、単なる州の所得だけでなく、安全性に焦点を当てた規制された環境が生まれます。

背景

米国における予測市場の状況は、現在、相反する州の方針が混在しています。ミネソタ州は、広範なトピックに関する予測市場の運営および広告を禁止する法律を最近承認し、スペクトルの最も制限的な端に位置しています。これはすでにKalshiやPolymarketのような大手事業者が関与する法廷闘争を引き起こしています。対照的に、ノースカロライナ州は、完全な規制枠組みを作成せずに、純取引収入に6パーセントの税金を課すことによって、中間的な選択をしました。

ペンシルベニア州の提案は、予測市場と従来のギャンブルとの間に明確な区別を置こうともしています。法案では、流動性提供者が通常の事業活動で知ってギャンブル活動に従事している場合、事業者は市場を提供できないと規定しています。しかし、DraftKingsやFanDuelのような大手スポーツブックと提携しているプラットフォームにこれがどのように影響するかについては、依然として曖昧さが残っています。世界的にこれらのセクター間の境界線が曖昧になり続けているとしても、金融予測商品と従来のスポーツベッティングの融合を防ぐことが意図されています。

ドイツのプレイヤーにとっての意味

ドイツのプレイヤーにとって、ペンシルベニア州での議論は、各国が新しいギャンブルのような商品をいかに異なって扱っているかを浮き彫りにしています。ドイツでは、2021年のギャンブル国家条約（GlüStV 2021）が非常に厳格な枠組みを提供しています。GGL（州合同ギャンブル局）が伝統的なスポーツベッティングとバーチャル スロットマシンに重点を置いているため、政治的または社会的なイベントの予測市場は、合法的なドイツ市場では事実上存在しません。

ドイツのユーザーは、月額1,000ユーロの入金制限やLUGAS監視システムのような厳格な措置によって保護されています。ペンシルベニア州で見られる柔軟性、特に無税モデルは、ドイツですぐに模倣される可能性は低いです。しかし、米国の動向は、規制されていないオフショア市場をどのように扱うかについての将来のヨーロッパの議論の青写真として役立つことがよくあります。現時点では、ドイツのプレイヤーは、地元の法律と保護基準の下でプレイしていることを確認するために、GGLホワイトリストを厳守する必要があります。

GGLライセンスカジノにとっての意味

ドイツのGGLライセンス事業者は、高度に規制され、課税された環境に直面しています。米国の無税予測市場の出現は、特にこれらの市場がマルタやキュラソーの違法なオフショアサイトからプレイヤーを引きつけることに成功した場合、ヨーロッパの規制当局に革新を促す可能性があります。ドイツでは、スロットの1スピンあたり1ユーロという厳格な制限と、特定の種類のボーナスの禁止が競争環境を定義しています。

ペンシルベニア州が、高額な税金ではなく、誠実さと消費者保護に焦点を当てることで安定した市場を創出できることを証明した場合、それは最終的にGlüStVを進化させる方法についての議論に影響を与える可能性があります。それまで、GGL事業者はプレイヤーの安全性の最高基準へのコミットメントを維持し、ドイツ市場が世界で最も安全な市場の一つであり続けることを保証します。