भविष्यवाणी बाज़ारों के लिए कोई कर नहीं: पेंसिल्वेनिया ने अनूठा नियामक ढांचा प्रस्तावित किया

पेंसिल्वेनिया भविष्यवाणी बाज़ारों के विनियमन में एक साहसिक कदम उठा रहा है, जिसने एक ऐसे ढांचे का प्रस्ताव रखा है जो उद्योग पर पूरी तरह से कर लगाने से बचता है। जबकि अमेरिका के अन्य राज्यों ने भारी कराधान या पूर्ण प्रतिबंधों का विकल्प चुना है, कीस्टोन राज्य के कानून निर्माताओं ने अतिरिक्त वित्तीय लेवी के बोझ के बिना संचालन नियम बनाने के लिए हाउस बिल 2711 पेश किया। इस दृष्टिकोण का उद्देश्य पेंसिल्वेनिया को केंटकी जैसे न्यायालयों से अलग करना है, जिसने हाल ही में ऑनलाइन भविष्यवाणी बाज़ारों से राजस्व पर 14.25 प्रतिशत कर लगाया था, या इलिनोइस, जिसने खेल आयोजन भविष्यवाणी अनुबंधों पर भी कराधान को मंजूरी दी थी।

22 जुलाई को प्रतिनिधि तारिक खान और दर्जनों सह-प्रायोजकों द्वारा पेश किए गए इस कानून का उद्देश्य राज्य कानून के तहत भविष्यवाणी बाज़ारों को परिभाषित करना और उन्हें एक समर्पित कानूनी अध्याय में ले जाना है। प्राथमिक लक्ष्य राजस्व सृजन नहीं बल्कि अखंडता और उपभोक्ता संरक्षण मानकों की स्थापना है। यह विधायी कदम ऐसे समय में आया है जब संघीय कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) इन प्लेटफार्मों की तेजी से जांच कर रहा है, जिससे देश भर में विभिन्न मुकदमेबाजी और नियामक भ्रम पैदा हो रहा है।

संख्याएँ और तथ्य

HB 2711 के तहत, भाग लेने की न्यूनतम आयु 21 वर्ष निर्धारित की जाएगी। विधेयक में ऑपरेटरों को व्यापक उपभोक्ता संरक्षण उपाय लागू करने की आवश्यकता है, जिसमें स्वयं-बहिष्कृत उपयोगकर्ताओं, प्लेटफार्मों के कर्मचारियों और भौतिक गैर-सार्वजनिक जानकारी रखने वाले व्यक्तियों को बाहर करना शामिल है। इसके अलावा, विधेयक स्पष्ट रूप से कुछ प्रकार के अनुबंधों को प्रतिबंधित करता है, जैसे कि उच्च विद्यालय के खेल या व्यक्तियों की स्वास्थ्य स्थिति से जुड़े अनुबंध।

विधेयक का सबसे महत्वपूर्ण पहलुओं में से एक प्रवर्तन संरचना है। पेंसिल्वेनिया गेमिंग कंट्रोल बोर्ड के बजाय, राज्य के अटॉर्नी जनरल और स्थानीय जिला अटॉर्नी के पास इस क्षेत्र की निगरानी का अधिकार होगा। अनुपालन न करने पर भारी जुर्माना लगाया जाएगा, खासकर उन लोगों के लिए जो न्यायिक आदेशों को अनदेखा करते हैं।

"निर्णय के बाद भी संचालन जारी रखने वाले प्रदाता प्रतिदिन $1 मिलियन तक के जुर्माने का सामना करेंगे।" - तारिक खान, प्रतिनिधि, पेंसिल्वेनिया हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स

दैनिक जुर्माने के अलावा, विधेयक तथाकथित मृत्यु बाज़ारों पर प्रतिबंध लगाता है, जिसमें हत्याओं, हत्याओं या बड़े पैमाने पर हताहतों की घटनाओं से जुड़े किसी भी अनुबंध शामिल हैं। यह ऑपरेटरों से बाजार में हेरफेर और धोखाधड़ी का पता लगाने के लिए तकनीकी रूप से संभव और व्यावसायिक रूप से उचित उपाय का उपयोग करने की भी आवश्यकता होती है। यह एक ऐसा विनियमित वातावरण बनाता है जो केवल राज्य की आय पर ही नहीं, बल्कि सुरक्षा पर भी केंद्रित है।

पृष्ठभूमि

भविष्यवाणी बाज़ारों के लिए अमेरिकी परिदृश्य वर्तमान में परस्पर विरोधी राज्य नीतियों का एक पैचवर्क है। मिनेसोटा स्पेक्ट्रम के सबसे प्रतिबंधात्मक छोर का प्रतिनिधित्व करता है, जिसने हाल ही में एक कानून को मंजूरी दी है जो विभिन्न प्रकार के विषयों पर भविष्यवाणी बाज़ारों के संचालन और विज्ञापन को प्रतिबंधित करता है। इसने पहले ही कलशी और पॉलीमार्केट जैसे प्रमुख ऑपरेटरों से जुड़े कानूनी लड़ाई छेड़ दी है। इसके विपरीत, उत्तरी कैरोलिना ने पूर्ण नियामक ढांचा बनाए बिना शुद्ध ट्रेडिंग राजस्व पर 6 प्रतिशत कर लगाकर एक मध्य मार्ग चुना।

पेंसिल्वेनिया का प्रस्ताव भविष्यवाणी बाज़ारों और पारंपरिक जुए के बीच एक स्पष्ट दूरी बनाए रखने की भी कोशिश करता है। विधेयक में कहा गया है कि प्रदाता ऐसे बाज़ार पेश नहीं कर सकते यदि कोई लिक्विडिटी प्रदाता जानबूझकर अपने व्यवसाय के सामान्य पाठ्यक्रम में जुआ गतिविधियों में लगा हुआ है। हालाँकि, डेराफ्स एंड जुआ के एफिड्स जैसे प्रमुख स्पोर्ट्सबुक के साथ मंचों को यह कैसे प्रभावित करेगा, इस पर अभी भी कुछ अस्पष्टता है। इरादा स्पष्ट रूप से वित्तीय भविष्यवाणी उत्पादों को पारंपरिक खेल सट्टेबाजी के साथ विलय को रोकना है, भले ही इन क्षेत्रों के बीच की रेखाएँ विश्व स्तर पर धुंधली होती जा रही हैं।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

जर्मनी के खिलाड़ियों के लिए, पेंसिल्वेनिया में बहस इस बात को उजागर करती है कि राष्ट्र नए जुआ-जैसे उत्पादों को कितनी अलग तरह से संभालते हैं। जर्मनी में, जुए पर राज्य संधि 2021 (GlüStV 2021) एक बहुत ही कठोर ढांचा प्रदान करता है। राजनीतिक या सामाजिक घटनाओं के लिए भविष्यवाणी बाज़ार कानूनी जर्मन बाज़ार में वस्तुतः न के बराबर हैं, क्योंकि GGL (राज्यों का संयुक्त जुआ प्राधिकरण) पारंपरिक खेल सट्टेबाजी और वर्चुअल स्लॉट मशीनों पर भारी ध्यान केंद्रित करता है।

जर्मन उपयोगकर्ताओं को 1,000 यूरो की मासिक जमा सीमा और LUGAS निगरानी प्रणाली जैसे कड़े उपायों द्वारा संरक्षित किया जाता है। पेंसिल्वेनिया में देखी गई लचीलापन, विशेष रूप से कर-मुक्त मॉडल, जल्द ही जर्मनी में प्रतिबिंबित होने की संभावना नहीं है। हालांकि, अमेरिका में विकास अक्सर यूरोपीय चर्चाओं के लिए एक खाका के रूप में काम करते हैं कि कैसे अनियंत्रित अपतटीय बाजार को संभाला जाए। फिलहाल, जर्मन खिलाड़ियों को स्थानीय कानूनों और संरक्षण मानकों के तहत खेलने के लिए GGL श्वेतसूची का सख्ती से पालन करना चाहिए।