Illinois ehdottaa merkittäviä uudistuksia peliriippuvaisten itsensä poissulkemisohjelmaan

Illinoisin uhkapelaamista koskeva sääntelymaisema on merkittävässä muutoksessa pelaajansuojelustrategioiden osalta. Torstaina Illinois Gaming Board (IGB) ehdotti uusia sääntöjä, joiden tarkoituksena on helpottaa huomattavasti pakkomielteisten uhkapelaajien itsensä poissulkemista laillisesta vedonlyönnistä. Nykyinen järjestelmä on täynnä esteitä, jotka asiantuntijoiden mukaan estävät monia riskiryhmään kuuluvia henkilöitä hakemasta apua. Tällä hetkellä monet hakijat joutuvat vierailemaan yhdessä 32 paikan päällä sijaitsevasta toimipisteestä, joista puolet on kasinoita, rekisteröityäkseen – vaatimus, joka pakottaa riippuvaiset takaisin samoihin ympäristöihin, joita he yrittävät paeta.

Näiden uudistusten kiireellisyyttä korostavat hälyttävät tilastot. Arviolta 383 000 aikuista Illinoisissa kamppailee uhkapeliongelman kanssa, ja lisäksi 761 000 on riskiryhmässä. Huolimatta näistä luvuista ja alan valtavasta verotulosta, osavaltio on historiallisesti käyttänyt hyvin vähän ennaltaehkäisyyn. Tutkimus paljasti, että jokaista viime vuonna kerättyä 100 dollarin uhkapeliverotuloa kohden alle 6 senttiä käytettiin riippuvuuden hoitoon. Vaikka ehdotetut säännöt ovat merkittävä askel eteenpäin, viranomaiset varoittavat, että täysi käyttöönotto osavaltion laajassa peliverkostossa voi kestää useita vuosia.

Numerot ja faktat

Tähän mennessä lähes 16 000 ihmistä on rekisteröitynyt itsensä poissulkemislistalle. Tämä luku on kuitenkin mitätön verrattuna uhkapelaamisen laajuuteen osavaltiossa. Viime vuonna kasinoiden, peliautomaattien, loton ja urheiluvedonlyönnin tappiot olivat yhteensä 7,8 miljardia dollaria. Tämä on dramaattinen kasvu vuodesta 2002, jolloin itsensä poissulkemislista perustettiin ja tappiot olivat noin 2,5 miljardia dollaria. Merkittävä porsaanreikä on edelleen osavaltion valtava, yli 50 000 peliautomaatin verkosto baareissa ja huoltoasemilla, jotka eivät tällä hetkellä ole integroituneet poissulkemisrekisteriin.

Marcus Fruchter, Illinois Gaming Boardin johtaja, korosti psykologisia esteitä sääntöesityksen aikana:

"Tutkimukset osoittavat, että häpeä, kiusaantuminen, stigma ja menettelylliset kitkat sisäänpääsypisteessä ovat yleisimpiä esteitä, joista ilmoittavat henkilöt, jotka ovat harkinneet, mutta eivät ole saattaneet loppuun itsensä poissulkemisen rekisteröitymistä." - Marcus Fruchter, Illinois Gaming Boardin johtaja

Uudistuksen keskeinen pilari on joustavampien aikarajojen käyttöönotto. Vaikka nykyinen järjestelmä määrää usein vähintään viiden vuoden kiellon, uudet säännöt tarjoaisivat kuuden kuukauden, yhden vuoden ja kolmen vuoden vaihtoehtoja. Lisäksi hallitus suunnittelee verkkoportaalin lanseerausta ja mahdollistaa notariaattitodistuksen vaativat postitse lähetettävät hakemukset kasinovierailujen tarpeen ohittamiseksi.

Tausta

Illinois on kokenut nopean uhkapelimahdollisuuksien räjähdysmäisen kasvun, erityisesti vuoden 2019 pelilaajennuslain jälkeen, joka teki urheiluvedonlyönnistä kaikkialla läsnä olevaa. Henkilökohtaiset tarinat, kuten Reeve L.:n tapaus, havainnollistavat tämän saavutettavuuden vaaraa. Yksinkertainen 5 dollarin ilmaisvetotarjous baseball-ottelun aikana johti viiden vuoden kierteeseen, joka maksoi hänelle 450 000 dollaria säästöjä ja 150 000 dollaria lainoja. Tämän torjumiseksi IGB on sitoutunut teknologiseen uudistukseen. Vuoden 2027 loppuun mennessä kaikkien 9 000 videopelipaikan odotetaan varustettavan henkilökortinlukijoilla poissuljettujen pelaajien välittömäksi tunnistamiseksi, rahoitettuna 162 miljoonan dollarin sopimuksella LNW Gamingin kanssa.

Miksi se on tärkeää saksalaisille pelaajille

Saksa on tällä hetkellä Illinoisia edellä keskitettyjen pelaajansuojajärjestelmien osalta. Vuoden 2021 uhkapeliä koskevasta välisopimuksesta (GlüStV 2021) lähtien OASIS-järjestelmä on tarjonnut valtakunnallisen poissulkemisrekisterin sekä verkko- että kivijalkapeleihin. Saksalaisilla pelaajilla on jo pääsy lyhyempiin poissulkemisjaksoihin, jotka toimivat tärkeänä "viilennysaikana". Illinoisin tilanne kuitenkin muistuttaa, että tekninen suojaus on tehokasta vain, jos se kattaa kaikki markkinasegmentit. Saksa myös valvoo tiukkoja talletusrajoja 1 000 euroa kuukaudessa LUGAS-järjestelmän kautta ja 1 euron panosrajoituksen pyöräytystä kohden virtuaalisissa slot-peleissä.

Mitä se tarkoittaa GGL-lisensoiduille kasinoille

Yhteisen osavaltioiden uhkapeliviranomaisen (GGL) lisensoimille operaattoreille poissulkemisrekisterin tarkistaminen on pakollinen päivittäinen tehtävä. Ehdotettu Illinoisin sääntö kieltää markkinoinnin yksilöille 12 kuukauden ajan heidän poissulkemisensa päättymisen jälkeen on jo peilattu Saksan tiukoissa mainontaohjeissa. Saksalaisten palveluntarjoajien on varmistettava, ettei haavoittuvia pelaajia kohdenneta bonus tarjouksilla. GGL:n valkoisella listalla olevat yritykset sitoutuvat korkeatasoiseen suojeluun, jonka rakentamista Illinois vasta nyt aloittaa merkittävällä lainsäädännöllä ja investoinneilla IT-infrastruktuuriin.