Le Danemark impose des règles de publicité strictes pour les paris sportifs en direct

Le Danemark prépare de nouvelles restrictions sur la publicité pour les jeux d'argent autour du sport en direct. L'objectif clair est de réduire considérablement la visibilité du marketing des paris. Le projet de loi actuel propose une interdiction "whistle-to-whistle", qui en pratique couvre la période de 10 minutes avant et 10 minutes après une retransmission en direct.

Cette mesure s'inscrit dans le cadre d'une initiative plus large visant à mieux protéger la population danoise, en particulier les enfants et les jeunes, des effets des jeux d'argent. Si le projet est adopté sous sa forme proposée, il pourrait avoir des conséquences de grande envergure pour l'industrie du jeu dans ce pays scandinave.

Chiffres et faits

L'interdiction prévue vise à prohiber la diffusion de publicités pour les jeux d'argent pendant la période de 10 minutes avant et 10 minutes après les retransmissions sportives en direct. Cette réglementation devrait entrer en vigueur d'ici janvier 2027 au plus tard. L'année dernière, l'Autorité danoise des jeux de hasard, Spillemyndigheden, a bloqué 334 sites de jeux illégaux sur décision de justice, soit une augmentation de 70% par rapport à 2024. Une étude a révélé qu'en 2021, près de 500 000 adultes danois ont été confrontés à des problèmes de jeu à des degrés divers, soit un doublement depuis 2016, près de 30 000 souffrant de problèmes graves. De plus, 25 000 enfants et jeunes danois ont subi des préjudices liés aux jeux, dont 2 600 présentant un problème de jeu grave. En août, le Danemark a enregistré un Gross Gaming Revenue (GGR) de 714 millions de DKK, ce qui représente une augmentation tant en glissement annuel que mensuel.

Les régulateurs accordent une attention accrue aux réseaux sociaux, aux influenceurs et aux streamers populaires, car ces canaux sont souvent utilisés pour le marketing illégal, selon la Spillemyndigheden. Anders Dorph, directeur de l'Autorité danoise des jeux de hasard Spillemyndigheden, a souligné la coopération avec les grandes entreprises technologiques :

« Il est clair pour nous que les opérateurs illégaux utilisent des canaux à forte audience pour attirer des clients, ainsi que des plateformes populaires. Nous constatons que des opérateurs illégaux sont présents sur les réseaux sociaux et utilisent des streamers populaires ainsi que des célébrités pour promouvoir leurs services de manière à attirer un public très large. Pour lutter contre le jeu illégal et la publicité pour le jeu illégal sur les réseaux sociaux, Spillemyndigheden coopère avec Meta, Google, Apple et Twitch afin de supprimer les contenus illégaux et les publicités ciblant le public danois. » - Anders Dorph, directeur de l'Autorité danoise des jeux de hasard Spillemyndigheden

Il a également souligné que les offres de streaming des prestataires de paris, auparavant considérées como un « complément mineur », pourraient être soumises aux mêmes règles que les diffuseurs traditionnels si leurs droits venaient à s'élargir. Morten Rønde, directeur de l'association professionnelle danoise Spillebranchen, s'est dit choqué par ces nouvelles réglementations et craint une expansion do marché noir.

Contexte

Le parlement danois a adopté le « Spilpakke 1 », qui vise à prévenir l'addiction au jeu et à renforcer la protection des enfants et des jeunes. Outre l'interdiction de la publicité pour les sports en direct, le projet comprend d'autres restrictions. Celles-ci incluent l'interdiction de diffuser des cotes en direct dans les stades, des limites à l'utilisation de célébrités et d'influenceurs dans les publicités pour les jeux, ainsi que l'interdiction des « jeux gratuits à but pécuniaire » comme bonus de bienvenue. La publicité pour les jeux d'argent dans les transports publics et à moins de 200 mètres des écoles ou établissements d'enseignement sera également interdite. Les personnes de moins de 25 ans ne sont pas autorisées à apparaître dans des publicités pour les jeux.

La loi danoise sur les jeux sera modifiée afin d'imposer des filtres d'âge pour les publicités sur les réseaux sociaux, garantissant ainsi que le contenu ne cible pas les moins de 18 ans. De plus, les centres de traitement des addictions recevront des fonds supplémentaires : 8 millions de DKK l'année prochaine, suivis de 3 millions de DKK supplémentaires en 2027, 5 millions de DKK en 2028, 2 millions de DKK en 2029 et 3 millions de DKK en 2030. La ministre de la Fiscalité, Ane Halsboe-Jørgensen, a déclaré que cela marquait le début d'une confrontation avec une industrie du jeu qui a trop longtemps pris trop de place. Le gouvernement justifie ces mesures en citant l'augmentation du nombre de cas de jeu problématique au Danemark.

Pourquoi cela compte pour os joueurs allemands

Les évolutions au Danemark reflètent une tendance européenne où les gouvernements tentent de réglementer plus strictement la publicité pour les jeux et d'améliorer la protection des joueurs. Pour les joueurs allemands, cela signifie que l'accent mis sur les opérateurs agréés continue de se renforcer. Le traité d'État allemand sur les jeux d'argent 2021 (GlüStV 2021) a déjà mis en place des règles strictes en Allemagne qui, à certains égards, sont similaires voire plus restrictives que celles du Danemark. Les joueurs allemands doivent uniquement fréquenter des casinos en ligne figurant sur la liste blanche officielle de l'autorité commune du jeu des Länder (GGL). Ces exploitants respectent des exigences strictes telles que la limite d'un euro par rotation sur les machines à sous et un plafond de dépôt mensuel de 1 000 euros, surveillé par le système central LUGAS. La publicité est également fortement limitée, surtout concernant les mineurs et les comportements de jeu compulsif. Bien que la restriction danoise vise spécifiquement les paris sportifs, le mouvement global est un signal clair en faveur de mesures accrues de protection des joueurs et d'une approche responsable do jeu dans toute l'Europe. Les parieurs en Allemagne profitent de ces changements, le marché devenant de plus en plus sûr et encadré.

Ce que cela signifie pour les casinos licenciés par la GGL

Pour les casinos en ligne disposant d'une licence allemande GGL, la situation au Danemark renforce la nécessité de se conformer rigoureusement aux règles déjà exigeantes de la GlüStV 2021 et de développer des stratégies marketing responsables qui vont au-delà de la simple conformité réglementaire. La GGL surveille de près la publicité et peut infliger des sanctions sévères en cas de violation. Bien qu'une interdiction de type "whistle-to-whistle", comme celle introduite au Danemark, n'existe pas explicitement sous cette forme pour les casinos en ligne en Allemagne, des limitations pour la publicité télévisée et radiophonique à certaines heures de diffusion sont déjà en vigueur. De plus, les casinos GGL ne sont pas autorisés à pratiquer de publicité agressive ou trompeuse, et doivent continuellement garantir la protection des mineurs et des joueurs vulnérables. Les dispositions danoises pourraient servir de précédent et potentiellement conduire à un nouveau durcissement de la réglementation publicitaire dans d'autres pays de l'UE, y compris l'Allemagne, à l'avenir. Les casinos qui s'engagent déjà de manière proactive pour la transparence et le strict respect des lois sont mieux armés face à de telles évolutions possibles. Ils se doivent également de poursuivre leur étroite collaboration avec la GGL afin de pérenniser leur présence sur le marché allemand.