Η Δανία επιβάλλει αυστηρούς κανόνες διαφήμισης για το ζωντανό αθλητικό στοίχημα

Η Δανία προετοιμάζει νέους περιορισμούς στη διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών γύρω από τον ζωντανό αθλητισμό. Ο ξεκάθαρος στόχος είναι να μειωθεί σημαντικά η ορατότητα του μάρκετινγκ στοιχημάτων. Το τρέχον σχέδιο προτείνει μια απαγόρευση τύπου «whistle-to-whistle», η οποία στην πράξη καλύπτει την περίοδο 10 λεπτά πριν και 10 λεπτά μετά από μια ζωντανή μετάδοση.

Το μέτρο αυτό αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης πρωτοβουλίας που στοχεύει στην καλύτερη προστασία του δανικού πληθυσμού, ιδίως των παιδιών και των νέων, από τις επιπτώσεις των τυχερών παιχνιδιών. Εάν το σχέδιο εγκριθεί στην προτεινόμενη μορφή του, θα μπορούσε να έχει εκτεταμένες συνέπειες για τον κλάδο των τυχερών παιχνιδιών στη σκανδιναβική χώρα.

Αριθμοί και γεγονότα

Η προγραμματισμένη απαγόρευση στοχεύει στην απαγόρευση της μετάδοσης διαφημίσεων τυχερών παιχνιδιών κατά τη διάρκεια της περιόδου 10 λεπτών πριν και 10 λεπτών μετά από ζωντανές αθλητικές μεταδόσεις. Ο κανονισμός αυτός αναμένεται να τεθεί σε ισχύ το αργότερο έως τον Ιανουάριο του 2027. Πέρυσι, η ρυθμιστική αρχή τυχερών παιχνιδιών της Δανίας, Spillemyndigheden, μπλόκαρε 334 παράνομους ιστότοπους τυχερών παιχνιδιών με δικαστική απόφαση, σημειώνοντας αύξηση 70% σε σύγκριση με το 2024. Μια μελέτη αποκάλυψε ότι το 2021, σχεδόν 500.000 ενήλικες στη Δανία αντιμετώπισαν κάποιου βαθμού προβλήματα με τα τυχερά παιχνίδια, αριθμός διπλάσιος από το 2016, με σχεδόν 30.000 να υποφέρουν από σοβαρά προβλήματα. Επιπλέον, 25.000 παιδιά και νέοι στη Δανία αντιμετώπισαν κάποιου βαθμού βλάβη από τα τυχερά παιχνίδια, με 2.600 να έχουν σοβαρό πρόβλημα εθισμού. Τον Αύγουστο, η Δανία πέτυχε Gross Gaming Revenue (GGR) ύψους 714 εκατομμυρίων DKK, παρουσιάζοντας αύξηση τόσο σε ετήσια όσο και σε μηνιαία βάση.

Οι ρυθμιστικές αρχές δίνουν αυξημένη προσοχή στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, τους influencers και τους δημοφιλείς streamers, καθώς αυτά τα κανάλια χρησιμοποιούνται συχνά για παράνομο μάρκετινγκ, σύμφωνα με την Spillemyndigheden. Ο Anders Dorph, Διευθυντής της δανικής αρχής τυχερών παιχνιδιών Spillemyndigheden, τόνισε τη συνεργασία με μεγάλες εταιρείες τεχνολογίας:

«Είναι σαφές σε εμάς ότι οι παράνομοι πάροχοι χρησιμοποιούν κανάλια με πολλούς χρήστες για να προσελκύσουν πελάτες, καθώς και κανάλια που είναι δημοφιλή. Βλέπουμε παράνομους παρόχους να είναι παρόντες στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και να χρησιμοποιούν δημοφιλείς streamers και διασημότητες για να τους προωθήσουν και να προσελκύσουν ένα πολύ ευρύ κοινό. Για την καταπολέμηση των παράνομων τυχερών παιχνιδιών και της διαφήμισης παράνομων τυχερών παιχνιδιών στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, η Spillemyndigheden συνεργάζεται με τις Meta, Google, Apple και Twitch για την αφαίρεση παράνομου περιεχομένου και διαφημίσεων που στοχεύουν το κοινό της Δανίας.» - Anders Dorph, Διευθυντής της δανικής αρχής τυχερών παιχνιδιών Spillemyndigheden

Επισήμανε επίσης ότι οι προσφορές streaming από παρόχους στοιχημάτων, που προηγουμένως θεωρούνταν «δευτερεύον συμπλήρωμα», θα μπορούσαν να υπόκεινται στους ίδιους κανόνες με τους παραδοσιακούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς εάν επεκταθούν τα δικαιώματά τους. Ο Morten Rønde, διευθυντής του δανικού εμπορικού φορέα Spillebranchen, εξέφρασε το σοκ του για τους νέους κανονισμούς και φοβάται την αύξηση της μαύρης αγοράς.

Υπόβαθρο

Το κοινοβούλιο της Δανίας ψήφισε το «Spilpakke 1», το οποίο στοχεύει στην πρόληψη του εθισμού στα τυχερά παιχνίδια και στην ενίσχυση της προστασίας των παιδιών και των νέων. Εκτός από την απαγόρευση διαφήμισης στον ζωντανό αθλητισμό, το πακέτο περιλαμβάνει περαιτέρω περιορισμούς. Αυτοί περιλαμβάνουν την απαγόρευση εμφάνισης ζωντανών αποδόσεων (live odds) στα στάδια, περιορισμούς στη χρήση διασημοτήτων και influencers σε διαφημίσεις τυχερών παιχνιδιών, και την απαγόρευση των «δωρεάν παιχνιδιών με χρήματα» ως μπόνους καλωσορίσματος. Η διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών στα μέσα μαζικής μεταφοράς και σε απόσταση 200 μέτρων από σχολεία ή εκπαιδευτικά ιδρύματα θα απαγορευτεί επίσης. Άτομα κάτω των 25 ετών δεν επιτρέπεται να εμφανίζονται σε διαφημίσεις τυχερών παιχνιδιών.

Ο νόμος περί τυχερών παιχνιδιών της Δανίας θα τροποποιηθεί ώστε να επιβάλλει φίλτρα ηλικίας για τις διαφημίσεις στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, διασφαλίζοντας ότι το περιεχόμενο δεν απευθύνεται σε άτομα κάτω των 18 ετών. Επιπλέον, τα κέντρα απεξάρτησης θα λάβουν πρόσθετη χρηματοδότηση: 8 εκατομμύρια DKK το επόμενο έτος, ακολουθούμενα από επιπλέον 3 εκατομμύρια DKK το 2027, 5 εκατομμύρια DKK το 2028, 2 εκατομμύρια DKK το 2029 και 3 εκατομμύρια DKK το 2030. Η Υπουργός Φορολογίας Ane Halsboe-Jørgensen δήλωσε ότι αυτό σηματοδοτεί την έναρξη μιας αντιπαράθεσης με μια βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών που για πολύ καιρό καλά κρατούσε υπερβολικά μεγάλο χώρο. Η κυβέρνηση δικαιολογεί τα μέτρα επικαλούμενη τον αυξανόμενο αριθμό προβλημάτων εθισμού στη Δανία.

Γιατί έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Οι εξελίξεις στη Δανία αντικατοπτρίζουν μια πανευρωπαϊκή τάση όπου οι κυβερνήσεις προσπαθούν να ρυθμίσουν αυστηρότερα τη διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών και να βελτιώσουν την προστασία των παικτών. Για τους Γερμανούς παίκτες, αυτό σημαίνει ότι η εστίαση στους αδειοδοτημένους παρόχους συνεχίζει να αυξάνεται. Η γερμανική κρατική συνθήκη για τα τυχερά παιχνίδια 2021 (GlüStV 2021) έχει ήδη θεσπίσει αυστηρούς κανόνες στη Γερμανία, οι οποίοι από ορισμένες απόψεις είναι παρόμοιοι ή και αυστηρότεροι από εκείνους στη Δανία. Οι Γερμανοί παίκτες θα πρέπει να χρησιμοποιούν αποκλειστικά διαδικτυακά καζίνο που περιλαμβάνονται στην επίσημη λευκή λίστα της Κοινής Αρχής Τυχερών Παιχνιδιών των Ομόσπονδων Κρατιδίων (GGL). Αυτοί οι πάροχοι συμμορφώνονται με αυστηρές απαιτήσεις, όπως το όριο πονταρίσματος 1 ευρώ ανά περιστροφή στα φρουτάκια και το μηνιαίο όριο κατάθεσης 1.000 ευρώ, το οποίο παρακολουθείται μέσω του κεντρικού συστήματος LUGAS. Η διαφήμιση είναι επίσης αυστηρά περιορισμένη, ιδίως όσον αφορά τους ανηλίκους και την προβληματική συμπεριφορά παιχνιδιού. Ενώ η δανική απαγόρευση στοχεύει ειδικά στη διαφήμιση αθλητικών στοιχημάτων, η συνολική εξέλιξη είναι ένα σαφές μήνυμα για περισσότερη προστασία των παικτών και υπεύθυνο παιχνίδι σε ολόκληρη την Ευρώπη. Οι παίκτες στη Γερμανία επωφελούνται από αυτές τις εξελίξεις, καθώς η αγορά γίνεται ολοένα και πιο ασφαλής και ελεγχόμενη.

Τι σημαίνει για τα καζίνο με άδεια GGL

Για τα διαδικτυακά καζίνο με γερμανική άδεια GGL, η εξέλιξη στη Δανία ενισχύει την ανάγκη συνεχούς συμμόρφωσης με τους ήδη αυστηρούς κανόνες του GlüStV 2021 και ανάπτυξης υπεύθυνων στρατηγικών μάρκετινγκ πέρα από την απλή νομική συμμόρφωση. Η GGL παρακολουθεί στενά τη διαφήμιση και μπορεί να επιβάλει αυστηρές κυρώσεις για παραβάσεις. Αν και η απαγόρευση «whistle-to-whistle», όπως εισήχθη στη Δανία, δεν υπάρχει ρητά με αυτή τη μορφή για τα διαδικτυακά καζίνο στη Γερμανία, υφίστανται ήδη περιορισμοί διαφήμισης στην τηλεόραση και το ραδιόφωνο σε συγκεκριμένες ώρες μετάδοσης. Επιπλέον, τα καζίνο της GGL δεν επιτρέπεται να προβαίνουν σε επιθετική ή παραπλανητική διαφήμιση και πρέπει πάντα να διασφαλίζουν την προστασία των ανηλίκων και των ευάλωτων παικτών. Τα μέτρα στη Δανία θα μπορούσαν να λειτουργήσουν ως προηγούμενο και ενδεχομένως να οδηγήσουν σε περαιτέρω αυστηροποίηση των κανονισμών διαφήμισης σε άλλες χώρες της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της Γερμανίας, στο μέλλον. Τα καζίνο που είναι ήδη προληπτικά αφοσιωμένα στη διαφάνεια και την αυστηρή τήρηση όλων των κανονισμών είναι καλύτερα προετοιμασμένα για τέτοιες πιθανές εξελίξεις. Πρέπει επίσης να συνεχίσουν να συνεργάζονται στενά με την GGL και να πληρούν τις απαιτήσεις της για να εξασφαλίσουν τη θέση τους στη γερμανική αγορά.