La Danimarca impone regole severe sulla pubblicità per le scommesse sportive dal vivo

La Danimarca si prepara a nuove restrizioni sulla pubblicità legata al gioco d'azzardo durante gli eventi sportivi dal vivo. L'obiettivo chiaro è di ridurre significativamente la visibilità del marketing relativo alle scommesse. L'attuale bozza propone un divieto di tipo "whistle-to-whistle", che in pratica copre il periodo di 10 minuti prima e 10 minuti dopo una trasmissione in diretta.

Questa misura fa parte di un'iniziativa più ampia volta a proteggere meglio la popolazione danese, in particolare i bambini e i giovani, dagli effetti del gioco d'azzardo. Se la bozza verrà approvata nella sua formulazione attuale, potrebbe avere conseguenze di vasta portata per l'industria del gioco d'azzardo nel paese scandinavo.

Numeri e fatti

Il divieto pianificato punta a proibire la trasmissione di annunci pubblicitari di gioco d'azzardo durante il periodo di 10 minuti prima e 10 minuti dopo le trasmissioni sportive in diretta. Si prevede che questa regolamentazione entri in vigore al più tardi entro gennaio 2027. L'anno scorso, l'autorità danese per il gioco d'azzardo, Spillemyndigheden, ha bloccato 334 siti di gioco illegale su ordine del tribunale, con un aumento del 70% rispetto al 2024. Uno studio ha rivelato che nel 2021 quasi 500.000 adulti danesi hanno riscontrato problemi legati al gioco d'azzardo a vari livelli, un raddoppio rispetto al 2016, con quasi 30.000 soggetti colpiti da problemi gravi. Inoltre, 25.000 bambini e giovani danesi hanno subito danni causati dal gioco d'azzardo, e 2.600 di essi presentano un problema di gioco grave. In agosto, la Danimarca ha registrato un Gross Gaming Revenue (GGR) di 714 milioni di DKK, segnando una crescita sia su base annuale sia mensile.

I regolatori stanno prestando maggiore attenzione ai social media, agli influencer e agli streamer più noti, in quanto questi canali vengono spesso impiegati per il marketing illegale, secondo quanto riferito da Spillemyndigheden. Anders Dorph, Direttore dell'autorità danese per il gioco d'azzardo Spillemyndigheden, ha sottolineato l'importanza della collaborazione con le principali aziende tecnologiche:

"Ci è del tutto evidente che gli operatori illegali utilizzano canali frequentati da molti utenti per attirare clienti, in particolare canali di tendenza. Vediamo operatori non autorizzati operare attivamente sui social media servendosi di streamer famosi e celebrità per autopromuoversi e intercettare un pubblico molto ampio. Per combattere il gioco d'azzardo illegale e la pubblicità abusiva sui social media, Spillemyndigheden collabora con Meta, Google, Apple e Twitch per rimuovere contenuti illeciti e advertising mirati agli utenti danesi." - Anders Dorph, Direttore dell'autorità danese per il gioco d'azzardo Spillemyndigheden

Ha inoltre evidenziato che l'offerta di streaming dei bookmaker, in passato intesa come un "supplemento minore", potrebbe ricadere sotto le medesime norme previste per i broadcaster tradizionali nel caso in cui i loro diritti dovessero espandersi. Morten Rønde, direttore dell'organismo di settore danese Spillebranchen, si è detto scioccato dalle nuove disposizioni e teme un rafforzamento del mercato nero.

Contesto

Il parlamento danese ha approvato lo "Spilpakke 1", volto a prevenire la dipendenza da gioco d'azzardo e a rafforzare la tutela dei minori. Oltre al divieto pubblicitario durante gli eventi sportivi dal vivo, il pacchetto prevede ulteriori restrizioni. Tra queste figurano il divieto di mostrare quote in tempo reale all'interno degli stadi, limitazioni sull'uso di VIP e influencer negli annunci di scommesse e il divieto di proporre "partite con soldi gratuiti" come bonus di benvenuto. Sarà inoltre vietata la pubblicità al gioco d'azzardo sui trasporti pubblici ed entro 200 metri da scuole o istituti di formazione. Coloro che hanno un'età inferiore ai 25 anni non potranno comparire nelle inserzioni sul gioco.

La legge dinamarchese sul gioco d'azzardo sarà modificata per imporre filtri d'età sugli annunci pubblicitari nei social media, garantendo che i contenuti non siano indirizzati ai minori di 18 anni. Inoltre, i centri di trattamento per le dipendenze riceveranno fondi aggiuntivi: 8 milioni di DKK per il prossimo anno, seguiti da ulteriori 3 milioni di DKK nel 2027, 5 milioni di DKK nel 2028, 2 milioni di DKK nel 2029 e 3 milioni di DKK nel 2030. La Ministra delle Imposte, Ane Halsboe-Jørgensen, ha dichiarato che questo segna l'inizio di un confronto diretto con un'industria del gioco d'azzardo che per troppo tempo ha occupato uno spazio eccessivo. Il governo giustifica le misure richiamando la crescita costante dei problemi legati al gioco d'azzardo in Danimarca.

Perché questo conta per i giocatori tedeschi

Gli sviluppi in Danimarca riflettono una tendenza riscontrabile a livello europeo, in cui i governi cercano di limitare maggiormente l'advertising sul gioco d'azzardo e di proteggere in modo più efficace gli utenti. Per i giocatori tedeschi, ciò comporta una sempre maggiore attenzione verso le piattaforme autorizzate. Il Trattato di Stato tedesco sul gioco d'azzardo del 2021 (GlüStV 2021) prevede già requisiti molto rigidi in Germania che, per alcuni aspetti, risultano del tutto comparabili o persino più severi rispetto a quelli danesi. I giocatori tedeschi dovrebbero rivolgersi esclusivamente ai casinò online iscritti alla whitelist ufficiale della Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL). Tali operatori rispettano tutele rigide come la puntata massima di 1 euro per spin sulle slot machine e un limite di deposito mensile massimo di 1.000 euro, controllato per mezzo del sistema centralizzato LUGAS. Anche la pubblicità è severamente limitata, specialmente a tutela dei minorenni e dei soggetti inclini a comportamenti di gioco problematici. Sebbene il divieto danese sia specificamente indirizzato alla pubblicità di scommesse sportive, la linea d'azione intrapresa a livello generale rappresenta un chiaro segnale in favore della tutela dei giocatori e del gioco d'azzardo responsabile in tutta Europa. Gli utenti in Germania beneficiano di questi standard, in un mercato che va strutturandosi in modo sempre più sicuro e regolamentato.

Cosa significa per i casinò licenziati dalla GGL

Per i casinò online dotati di una licenza tedesca rilasciata dalla GGL, le novità in corso in Danimarca rendono ancora più urgente il pieno rispetto delle già rigide norme della GlüStV 2021 e lo sviluppo di strategie di marketing responsabili che vadano oltre la semplice osservanza di base. La GGL monitora attentamente l'attività promozionale e può comminare sanzioni di rilievo in caso di infrazioni. Sebbene in Germania non esista al momento un divieto del tipo "whistle-to-whistle" formulato espressamente in questo modo per i casinò online, si applicano già severe restrizioni orarie per le inserzioni su canali televisivi e radiofonici. Inoltre, le società licenziate dalla GGL non possono ricorrere a messaggi ingannevoli o aggressivi e devono costantemente garantire la massima sicurezza agli utenti più vulnerabili e ai minorenni. I provvedimenti assunti dalla Danimarca potrebbero agire da esempio a livello europeo e spingere in futuro verso un inasprimento normativo sulle pubblicità anche in altri stati membri dell'UE, compresa la Germania. I casinò che già oggi portano avanti politiche improntate alla trasparenza e alla rigorosa conformità sono e saranno i più preparati ad affrontare questo tipo di scenario. Dovranno continuare a collaborare fattivamente con la GGL per proteggere e solida la propria presenza sul mercato tedesco.