دانمارک قوانین تبلیغاتی سخت‌گیرانه‌ای برای شرط‌بندی ورزشی زنده وضع می‌کند

دانمارک خود را برای محدودیت‌های جدید بر تبلیغات قمار پیرامون ورزش زنده آماده می‌کند. هدف واضح این کار، کاهش چشمگیر دیده شدن بازاریابی شرط‌بندی است. پیش‌نویس فعلی ممنوعیت "سوت تا سوت" را پیشنهاد می‌کند که در عمل دوره 10 دقیقه قبل و 10 دقیقه بعد از پخش زنده را پوشش می‌دهد.

این اقدام بخشی از یک ابتکار گسترده‌تر است که هدف آن محافظت بهتر از مردم دانمارک، به‌ویژه کودکان و جوانان، در برابر تأثیرات قمار است. اگر این پیش‌نویس به شکل پیشنهادی خود تصویب شود، می‌تواند پیامدهای گسترده‌ای برای صنعت قمار در این کشور اسکاندیناوی داشته باشد.

اعداد و واقعیت‌ها

هدف از ممنوعیت برنامه‌ریزی‌شده، جلوگیری از پخش تبلیغات قمار در طول دوره 10 دقیقه‌ای قبل و 10 دقیقه‌ای بعد از پخش زنده ورزشی است. انتظار می‌رود این مقررات تا ژانویه 2027 به اجرا درآید. سال گذشته، نهاد قانون‌گذار قمار دانمارک، Spillemyndigheden، با حکم دادگاه 334 وب‌سایت غیرقانونی قمار را مسدود کرد که افزایش 70 درصدی را نسبت به سال 2024 نشان می‌دهد. یک مطالعه نشان داد که در سال 2021، نزدیک به 500,000 بزرگسال دانمارکی تا حدودی با مشکلات قمار مواجه بوده‌اند که این رقم از سال 2016 دو برابر شده است و تقریباً 30,000 نفر از آن‌ها از مشکلات جدی رنج می‌برند. علاوه بر این، 25,000 کودک و جوان دانمارکی انواع آسیب‌های قمار را تجربه کردند که 2,600 نفر از آن‌ها مشکل جدی قمار داشتند. در ماه اوت، دانمارک به Gross Gaming Revenue (GGR) معادل 714 میلیون کرون دانمارک (DKK) دست یافت که نشان‌دهنده افزایش هم نسبت به سال گذشته و هم نسبت به ماه گذشته است.

به گفته Spillemyndigheden، قانون‌گذاران توجه بیشتری به رسانه‌های اجتماعی، اینفلوئنسرها و استریمرهای محبوب دارند، زیرا این کانال‌ها اغلب برای بازاریابی غیرقانونی استفاده می‌شوند. اندرس دورف، مدیر نهاد قمار دانمارک Spillemyndigheden، بر همکاری با شرکت‌های بزرگ فناوری تأکید کرد:

"برای ما کاملاً روشن است که اپراتورهای غیرقانونی از کانال‌های دارای کاربران زیاد و کانال‌های ترند برای جذب مشتری استفاده می‌کنند. ما می‌بینیم که اپراتورهای غیرقانونی در رسانه‌های اجتماعی حضور دارند و از استریمرها و چهره‌های محبوب برای تبلیغ خود و جذب مخاطبان بسیار گسترده استفاده می‌کنند. برای مبارزه با قمار غیرقانونی و ترویج قمار غیرقانونی در رسانه‌های اجتماعی، Spillemyndigheden با Meta، Google، Apple و Twitch برای حذف محتوا و تبلیغات غیرقانونی هدف‌گذاری‌شده برای مخاطبان دانمارکی همکاری می‌کند." - اندرس دورف، مدیر نهاد قمار دانمارک Spillemyndigheden

وی همچنین اشاره کرد که خدمات پخش زنده ارائه‌دهندگان شرط‌بندی که قبلاً به عنوان یک "مکمل جزئی" در نظر گرفته می‌شد، در صورت گسترش حقوق آن‌ها، می‌توانند مشمول همان قوانین پخش‌کننده‌های سنتی شوند. مورتن رونده، مدیر صنف تجاری دانمارک Spillebranchen، از مقررات جدید ابراز شوک کرد و از افزایش بازار سیاه ابراز نگرانی نمود.

پیش‌زمینه

پارلمان دانمارک لایحه "Spilpakke 1" را تصویب کرده است که هدف آن پیشگیری از اعتیاد به قمار و تقویت حفاظت از کودکان و نوجوانان است. علاوه بر ممنوعیت تبلیغات در ورزش زنده، این بسته شامل محدودیت‌های بیشتری است. از جمله ممنوعیت نمایش ضریب‌های زنده (live odds) در استادیوم‌ها، محدودیت در استفاده از سلبریتی‌ها و اینفلوئنسرها در تبلیغات قمار، و ممنوعیت بازی‌های با "پول رایگان" به عنوان بانس خوش‌آمدگویی. تبلیغات قمار در وسایل حمل و نقل عمومی و در فاصله 200 متری مدارس یا مؤسسات آموزشی نیز ممنوع خواهد بود. افراد زیر 25 سال مجاز به حضور در تبلیغات قمار نیستند.

قانون قمار دانمارک اصلاح خواهد شد تا فیلترهای سنی را برای تبلیغات رسانه‌های اجتماعی اجباری کند و اطمینان حاصل شود که محتوا افراد زیر 18 سال را هدف قرار نمی‌دهد. علاوه بر این، مراکز درمان اعتیاد بودجه بیشتری دریافت خواهند کرد: 8 میلیون DKK در سال آینده، و به دنبال آن 3 میلیون DKK دیگر در سال 2027، 5 میلیون DKK در سال 2028، 2 میلیون DKK در سال 2029 و 3 میلیون DKK در سال 2030. وزیر دارایی، آنه هالسبو-یورگنسن، اظهار داشت که این آغاز مواجهه با صنعت قماری است که برای مدت‌های طولانی فضای بسیار زیادی را به خود اختصاص داده است. دولت این اقدامات را با استناد به تعداد رو به افزایش مشکلات قمار در دانمارک توجیه می‌کند.

چرا این موضوع برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

تحولات در دانمارک نشان‌دهنده یک روند در سراسر اروپا است که در آن دولت‌ها در تلاش هستند تا تبلیغات قمار را با سخت‌گیری بیشتری تنظیم کرده و حفاظت از بازیکنان را بهبود بخشند. برای بازیکنان آلمانی، این بدان معنی است که تمرکز بر ارائه‌دهندگان دارای مجوز همچنان افزایش می‌یابد. پیمان دولتی آلمان در مورد قمار 2021 (GlüStV 2021) پیش از این قوانین سخت‌گیرانه‌ای را در آلمان وضع کرده است که از برخی جهات مشابه یا حتی سخت‌گیرانه‌تر از قوانین دانمارک است. بازیکنان آلمانی باید منحصراً از کازینوهای آنلاین ثبت شده در لیست سفید رسمی نهاد مشترک قمار ایالت‌ها (GGL) استفاده کنند. این ارائه‌دهندگان پایبند به الزامات سختی مانند محدودیت شرط‌بندی 1 یورویی در هر چرخش ماشین‌های اسلات و محدودیت واریز ماهانه 1,000 یورویی هستند که از طریق سیستم مرکزی LUGAS نظارت می‌شود. تبلیغات نیز به شدت محدود شده است، به ویژه در مورد خردسالان و رفتارهای قمار مشکل‌ساز. در حالی که ممنوعیت دانمارک به طور خاص تبلیغات شرط‌بندی ورزشی را هدف قرار می‌دهد، روند کلی سیگنال واضحی برای حفاظت بیشتر از بازیکنان و قمار مسئولانه در سراسر اروپا است. کاربران در آلمان از این تحولات بهره‌مند می‌شوند زیرا بازار به طور فزاینده‌ای ایمن‌تر و قانونمندتر می‌شود.

این موضوع چه معنایی برای کازینوهای دارای مجوز GGL دارد

برای کازینوهای آنلاین دارای مجوز آلمانی GGL، تحولات در دانمارک نیاز به رعایت مداوم قوانین سخت‌گیرانه GlüStV 2021 و توسعه استراتژی‌های بازاریابی مسئولانه فراتر از انطباق صرف را تقویت می‌کند. نهاد GGL بر تبلیغات نظارت دقیقی دارد و می‌تواند جریمه‌های سنگینی برای تخلفات اعمال کند. اگرچه ممنوعیت "سوت تا سوت" به صورتی که در دانمارک معرفی شده، به طور صریح به این شکل برای کازینوهای آنلاین در آلمان وجود ندارد، اما محدودیت‌های تبلیغاتی در تلویزیون و رادیو در ساعات خاصی از پخش در حال حاضر اعمال می‌شود. علاوه بر این، کازینوهای GGL مجاز به فعالیت در تبلیغات تهاجمی یا گمراه‌کننده نیستند و باید همیشه محافظت از خردسالان و بازیکنان آسیب‌پذیر را تضمین کنند. اقدامات دانمارک می‌تواند به عنوان یک الگو عمل کند و در آینده منجر به سخت‌تر شدن بیشتر قوانین تبلیغات در سایر کشورهای اتحادیه اروپا، از جمله آلمان شود. کازینوهایی که از قبل فعالانه به شفافیت و پایبندی دقیق به همه مقررات متعهد هستند، برای چنین تحولات احتمالی آمادگی بیشتری دارند. آن‌ها همچنین باید به همکاری نزدیک خود با GGL ادامه دهند و نیازهای آن را برآورده کنند تا موقعیت خود را در بازار آلمان حفظ نمایند.