Danmark indfører strenge reklameregler for live sportsbetting

Danmark forbereder nye restriktioner på spilreklamer i forbindelse med live sport. Det klare mål er markant at reducere synligheden af markedsføring af væddemål. Det nuværende udkast lægger op til et "whistle-to-whistle"-forbud, som i praksis dækker perioden 10 minutter før og 10 minuter efter en liveudsendelse.

Dette tiltag er en del af et bredere initiativ, der skal beskytte den danske befolkning, især børn og unge, bedre mod konsekvenserne af spil. Hvis udkastet vedtages i sin foreslåede form, kan det få mærkbare konsekvenser for spilbranchen i det skandinaviske land.

Tal og fakta

Det planlagte forbud har til formål at forbyde udsendelse af spilreklamer i perioden 10 minutter før og 10 minutter efter live sportsudsendelser. Denne regulering forventes at træde i kraft senest i januar 2027. Sidste år blokerede den danske spillemyndighed, Spillemyndigheden, 334 ulovlige spilhjemmesider efter kendelse i retten, hvilket er en stigning på 70% i forhold til 2024. En undersøgelse viste, at næsten 500.000 danske voksne i 2021 oplevede problemer med spil i en eller anden grad, hvilket er en fordobling siden 2016, hvoraf næsten 30.000 led af alvorlige problemer. Derudover oplevede 25.000 danske børn og unge problemer med spil i en eller anden grad, og 2.600 havde et alvorligt spilleproblem. I august opnåede Danmark en Gross Gaming Revenue (GGR) på 714 millioner DKK, hvilket repræsenterer en stigning både på årsbasis og månedsbasis.

Tilsynsmyndighederne retter øget opmærksomhed mod sociale medier, influencere og populære streamere, da disse kanaler ofte bruges til ulovlig marknadsføring, ifølge Spillemyndigheden. Anders Dorph, direktør i Spillemyndigheden, understregede samarbejdet med de store tech-virksomheder:

"Det står os helt klart, at de ulovlige spiludbydere bruger kanaler med mange brugere til at tiltrække kunder, og de kanaler der trender. Vi ser ulovlige spiludbydere være til stede på sociale medier og bruge populære streamere og kendte ansigter til at promovere sig og tiltrække et meget bredt publikum. For at bekæmpe ulovligt spil og markedsføringen af ulovligt spil på sociale medier, samarbejder Spillemyndigheden med Meta, Google, Apple og Twitch for at fjerne ulovligt indhold og markedsføring rettet mod det danske publikum." - Anders Dorph, direktør i Spillemyndigheden

Han påpegede også, at streamingtilbud fra spiludbydere, der tidligere blev betragtet som et "mindre supplement", kan blive underlagt de samme regler som traditionelle tv-udbydere, hvis deres rettigheder udvides. Morten Rønde, direktør for brancheorganisationen Spillebranchen, udtrykte chok over de nye regler og frygter en stigning i det grå og sorte marked.

Baggrund

Folketinget har vedtaget "Spilpakke 1", som skal forebygge spilleafhængighed og styrke beskyttelsen af børn og unge. Udover reklameforbuddet i live sport indeholder pakken yderligere restriktioner. Disse omfatter forbud mod at vise live-odds på stadioner, begrænsninger på brugen af kendte og influencere i spilreklamer samt forbud mod "gratis pengespil" som velkomstbonusser. Spilreklamer i offentlig transport og inden for 200 meter fra skoler eller uddannelsesinstitutioner vil også blive forbudt. Personer under 25 år må ikke optræde i spilreklamer.

Spilleloven vil blive ændret, så der stilles krav om aldersfiltre på reklamer på sociale medier for at sikre, at indhold ikke målrettes personer under 18 år. Derudover vil behandlingscentre for afhængighed modtage yderligere midler: 8 millioner DKK næste år, efterfulgt af yderligere 3 millioner DKK i 2027, 5 millioner DKK i 2028, 2 milllioner DKK i 2029 og 3 millioner DKK i 2030. Skatteminister Ane Halsboe-Jørgensen udtalte, at dette markerer begyndelsen på et opgør med en spilbranche, der alt for længe har fyldt alt for meget. Regeringen begrunder tiltagene med henvisning til det stigende antal spilproblemer i Danmark.

Hvorfor det er vigtigt for tyske spillere

Udviklingen i Danmark afspejler en europæisk tendens, hvor regeringer forsøger at regulere spilreklamer strengere og forbedre spillerbeskyttelsen. For tyske spillere betyder det, at fokus på udbydere med licens fortsætter med at stige. Den tyske statslige traktat om spil 2021 (GlüStV 2021) har allerede etableret strenge regler i Tyskland, som på nogle områder minder om eller endda er strengere end dem i Danmark. Tyske spillere bør udelukkende benytte online casinoer, der er opført på den officielle whitelist fra den fælles spillemyndighed for delstaterne (GGL). Disse udbydere overholder strenge krav såsom en indsatsgrænse på 1 euro pr. spin på spilleautomater og en månedlig indbetalingsgrænse på 1.000 euro, som overvåges via det centrale LUGAS-system. Reklame er også voldsomt begrænset, især med hensyn til mindreårige og problematisk spilleadfærd. Mens det danske forbud specifikt er rettet mod reklamer for sportsbetting, er den overordnede udvikling et klart signal om mere spillerbeskyttelse og ansvarligt spil i hele Europa. Spillere i Tyskland nyder godt af denne udvikling, da markedet bliver stadig mere sikkert og reguleret.

Hvad det betyder for casinoer med GGL-licens

For online casinoer med en tysk GGL-licens forstærker udviklingen i Danmark behovet for konsekvent at overholde de i forvejen strenge regler i GlüStV 2021 og at udvikle ansvarlige markedsføringsstrategier ud over ren efterlevelse. GGL overvåger reklamer nøje og kan idømme strenge sanktioner for overtrædelser. Selvom et "whistle-to-whistle"-forbud, som det der indføres i Danmark, ikke eksisterer eksplicit i denne form for online casinoer i Tyskland, er der allerede reklamebegrænsninger på tv og i radio på bestemte sendetidspunkter. Desuden må GGL-casinoer ikke gøre brug af aggressiv eller vildledende markedsføring og skal altid sikre beskyttelsen af mindreårige og sårbare spillere. De danske tiltag kan tjene som præcedens og potentielt føre til yderligere stramninger af reklamereglerne i andre EU-lande, herunder Tyskland, i fremtiden. Casinoer, der allerede proaktivt arbejder for gennemsigtighed og streng overholdelse af alle regler, er bedre rustet til en sådan potentiel udvikling. De skal også fortsat samarbejde tæt med GGL og opfylde myndighedens krav for at sikre deres position på det tyske marked.