مواجهة المحكمة العليا؟ أسواق التنبؤ تهز صناعة القمار

أصبح الخط الفاصل بين الاستثمار المالي والقمار التقليدي يطمس بشكل متزايد في الولايات المتحدة. فبينما يخضع وكلاء المراهنات التقليديون والكازينوهات المنظمة من قبل الولايات لقواعد صارمة، تتجه ما تسمى بأسواق التنبؤ نحو القطاع بعقود الأحداث الرياضية. وقد اتخذ تيري دافي، رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي لمجموعة CME، موقفًا واضحًا خلال مكالمة أرباح الشركة للربع الثاني في 22 يوليو 2024. ويتوقع أن يصل الجدل القانوني المحيط بتصنيف هذه الأسواق في نهاية المطاف إلى المحكمة العليا الأمريكية. ولا يخفي دافي حقيقة أنه يعتبر هذه العقود المحددة شكلاً من أشكال القمار في جوهرها.

وتتجلى الطبيعة المتفجرة للموضوع في النمو السريع لعدد المستخدمين. وعلى الرغم من الشكوك القانونية، قامت حوالي 140,000 حساب بتداول عقود الأحداث في مجموعة CME وحدها خلال الربع الثاني. ويمثل هذا زيادة بنسبة 13 في المائة مقارنة بالربع السابق. وتوضح هذه الأرقام اهتمامًا هائلاً بالمنتجات التي تغلف رهانات على نتائج الأحداث في شكل مشتقات مالية. وفي حين لا يزال المنظمون والبورصات ومشغلو الألعاب يناقشون ما إذا كانت هذه العقود تندرج تحت قانون تداول السلع الآجلة أو قوانين القمار الخاصة بكل ولاية، فإن المزودين يصنعون الحقائق في السوق.

الأرقام والحقائق

إن الضغط الاقتصادي وراء هذا النزاع القانوني هائل. وقد أطلقت جمعية ألعاب القمار الأمريكية (AGA) متتبعًا عامًا يقيس الضرر المالي للنظام المنظم من قبل الدولة. وفقًا لتقديرات AGA الحالية، تم بالفعل خسارة أكثر من 1.21 مليار دولار من عائدات ضرائب الألعاب منذ أن بدأت أسواق التنبؤ هذه في تقديم عقود الأحداث الرياضية. وتنتقد AGA بشدة هؤلاء المزودين لعملهم على مستوى البلاد دون الحصول على التراخيص اللازمة من الولاية أو دفع الضرائب. بالإضافة إلى ذلك، غالبًا ما تكون تدابير حماية المستهلك الأساسية الإلزامية للمزودين التقليديين مفقودة.

ومن المثير للاهتمام أن صناعة القمار ككل لا تزال تسجل نتائج قياسية. وتظهر تقارير من AGA والمفوضية الوطنية لألعاب القمار الهندية (NIGC) أن إيرادات كل من الألعاب التجارية والقبلية قد وصلت إلى مستويات قياسية مؤخرًا. ومع ذلك، هذا لا يعني أن التهديد قد تم تجنبه. وتشعر الصناعة بالقلق بشأن هيكل السوق على المدى الطويل. وترى القبائل على وجه الخصوص حقوقها الحصرية بموجب قانون تنظيم الألعاب الهندية (IGRA) مهددة من قبل مشغلين مثل Kalshi. ويجري حاليًا عدد من الدعاوى القضائية في الولايات المتحدة لوقف تقدم هذه المنتجات الهجينة أو على الأقل إخضاعها لقوانين القمار الصارمة.

خلفية

لماذا يعتبر التصنيف كمشتق أو رهان أمرًا بالغ الأهمية؟ إذا اعتبر عقد الحدث الرياضي منتجًا ماليًا، فإنه يندرج تحت إشراف لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). أما إذا كان يندرج تحت قانون القمار، فيجب على المزودين الحصول على حزم تراخيص باهظة الثمن في كل ولاية على حدة. أكد تيري دافي أنه بينما تشهد مجموعة CME تزايدًا في أعداد المستخدمين، إلا أنها لا تنوي التوغل بشكل أعمق في المجال المثير للجدل للعقود الرياضية. ويرى أن السنوات القادمة ستكون مرحلة من التدقيق القانوني المكثف.

"أعتقد أن أسواق التنبؤ الرياضي هي في الواقع شكل من أشكال القمار. أتوقع أن الجدل القانوني المحيط بهذه الأسواق يمكن أن يصل في نهاية المطاف إلى المحكمة العليا الأمريكية." - تيري دافي، رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي لمجموعة CME

هذا التقييم يحمل وزنًا، حيث أن دافي محنك في عالم المال. إن رفضه للمراهنة الكاملة على الأعمال الرياضية يظهر تشككه في الاستدامة القانونية للنماذج الحالية. وفي الوقت نفسه، تدعو المجموعات التجارية السياسيين إلى اتخاذ إجراءات. والسؤال هو ما إذا كان سيسمح لقطاع تكنولوجي متخصص بتجاوز النظام المنظم بالكامل على أساس التراخيص المحلية وعائدات الضرائب.

لماذا يهم اللاعبين الألمان

في ألمانيا، الوضع منظم نظريًا بوضوح تام بموجب معاهدة الدولة بشأن القمار لعام 2021 (GlüStV 2021). ومع ذلك، يمكن للنقاش الأمريكي أن يكون بمثابة مخطط استراتيجي لأسواق رمادية مستقبلية. يجب أن يعرف اللاعبون الألمان أن المزودين المدرجين فقط في القائمة البيضاء الرسمية للسلطات المشتركة للألعاب (GGL) هم قانونيون في هذا البلد. وأي شخص يلعب مع مزودين غير مرخصين مقرهم في كوراساو أو ملاذات ضريبية أخرى لا يتمتع بالحماية القانونية. القواعد في ألمانيا صارمة: هناك حد أقصى للإيداع عبر المزودين يبلغ 1000 يورو شهريًا، تتم مراقبته عبر نظام LUGAS لتكنولوجيا المعلومات. بالإضافة إلى ذلك، ينطبق حد أقصى للمراهنة قدره 1 يورو لكل دورة على ماكينات السلوت الافتراضية. وتخدم هذه الإجراءات الحماية من إدمان القمار والإفراط في المديونية.

في حال تسربت أسواق التنبؤ إلى أوروبا كمنتجات مالية مزعومة، فمن المرجح أن تتدخل GGL بسرعة كبيرة. في ألمانيا، تصنف المراهنات على نتائج الأحداث باستمرار على أنها مراهنات رياضية إذا كان عنصر عشوائي أو الأداء الرياضي لأطراف ثالثة بارزًا. ومن الصعب جدًا، بموجب القانون الحالي، التهرب إلى القطاع المالي لتجنب ضريبة المراهنات الرياضية بنسبة 5.3 في المائة أو ضوابط LUGAS الصارمة. ومع ذلك، يوضح الاتجاه الأمريكي أن الصناعة تبحث دائمًا عن طرق جديدة لتمديد الحدود التنظيمية. يجب أن يظل اللاعبون متشككين إذا وعدت منصة بالأرباح من الأحداث الرياضية ولكنها لا تعمل تحت تسمية القمار.

ما يعنيه ذلك للكازينوهات المرخصة من GGL

بالنسبة للمشغلين الحاصلين على ترخيص GGL ألماني، فإن الصراع الأمريكي يعني شيئًا واحدًا فوق كل شيء: اليقظة في مراقبة المنافسين. تستثمر الشركات العاملة بشكل قانوني في ألمانيا ملايين اليوروهات في الامتثال وحماية الشباب. إذا استهدفت المنصات البديلة مجموعات مماثلة تحت ستار أسواق التنبؤ أو تداول الأحداث دون تلبية الضرائب والمتطلبات العالية، ينشأ عدم تكافؤ تنافسي هائل. وقد أثبتت GGL بالفعل أنها تتخذ إجراءات ضد العروض غير القانونية باستخدام حظر IP وحظر الدفع. ومع ذلك، فإن النجاح لأسواق التنبؤ الأمريكية في المحاكم يمكن أن يثير أيضًا رغبات في أوروبا للتشكيك في الإطار الصارم لـ GlüStV 2021. في الوقت الحالي، تظل القائمة البيضاء لـ GGL هي الميزة الأمنية الوحيدة للعملاء الألمان.