¿Confrontación en el Tribunal Supremo? Los mercados de predicción sacuden la industria del juego

El límite entre la inversión financiera y el juego tradicional se está volviendo cada vez más difuso en los Estados Unidos. Mientras que los corredores de apuestas tradicionales y los casinos regulados por el estado están sujetos a estrictas normas, los llamados mercados de predicción están incursionando en el sector con contratos de eventos deportivos. Terry Duffy, presidente y CEO de CME Group, ha adoptado una postura clara durante la llamada de resultados del segundo trimestre de la compañía el 22 de julio de 2024. Espera que el debate legal sobre la clasificación de estos mercados eventualmente llegue al Tribunal Supremo de EE. UU. Duffy no oculta el hecho de que considera que estos contratos específicos son, en esencia, una forma de juego.

La naturaleza explosiva del tema se refleja en el rápido crecimiento del número de usuarios. A pesar de las incertidumbres legales, alrededor de 140.000 cuentas operaron con contratos de eventos solo en CME Group durante el segundo trimestre. Esto representa un aumento del 13 % en comparación con el trimestre anterior. Estas cifras demuestran un interés masivo en productos que envuelven apuestas sobre el resultado de eventos bajo el disfraz de derivados financieros. Mientras los reguladores, las bolsas y los operadores de juego todavía debaten si estos contratos caen bajo la Ley de Comercio de Futuros de Commodities o las leyes de juego de los estados individuales, los proveedores están creando hechos en el mercado.

Números y hechos

La presión económica detrás de esta disputa legal es enorme. La Asociación Estadounidense de Juego (AGA) ha lanzado un rastreador público que cuantifica el daño financiero al sistema regulado por el estado. Según estimaciones actuales de la AGA, ya se han perdido más de 1.210 millones de dólares en ingresos fiscales del juego desde que estos mercados de predicción comenzaron a ofrecer contratos de eventos deportivos. La AGA critica duramente a estos proveedores por operar a nivel nacional sin obtener las licencias estatales necesarias o pagar impuestos. Además, a menudo faltan medidas básicas de protección al consumidor que son obligatorias para los proveedores tradicionales.

Curiosamente, la industria del juego en su conjunto todavía está registrando resultados récord. Los informes de la AGA y la Comisión Nacional de Juego Indígena (NIGC) muestran que los ingresos tanto del juego comercial como del tribal alcanzaron niveles récord recientemente. Sin embargo, esto no significa que la amenaza se haya evitado. La industria está preocupada por la estructura del mercado a largo plazo. Las tribus en particular ven amenazados sus derechos de exclusividad bajo la Ley de Regulación del Juego Indígena (IGRA) por operadores como Kalshi. Ya están en curso varias demandas en EE. UU. para detener el avance de estos productos híbridos o al menos someterlos a estrictas leyes de juego.

Antecedentes

¿Por qué es tan crucial la clasificación como derivado o apuesta? Si un contrato de evento deportivo se considera un producto financiero, cae bajo la supervisión de la Comisión de Comercio de Futuros de Commodities (CFTC). Sin embargo, si cae bajo la ley de juego, los proveedores deben obtener costosos paquetes de licencias en cada estado individual. Terry Duffy enfatizó que, si bien CME Group está viendo un aumento en el número de usuarios, no tiene intención de adentrarse más en el controvertido campo de los contratos deportivos. Él ve los próximos años como una fase de intensa escrutinio legal.

„Creo que los mercados de predicción deportiva son efectivamente una forma de juego. Espero que el debate legal sobre estos mercados eventualmente pueda llegar al Tribunal Supremo de EE. UU.“ - Terry Duffy, presidente y CEO de CME Group

Esta evaluación tiene peso, ya que Duffy es un veterano del mundo financiero. Su negativa a apostarlo todo en el negocio deportivo muestra escepticismo sobre la sostenibilidad legal de los modelos actuales. Mientras tanto, los grupos comerciales están pidiendo a los políticos que actúen. La pregunta es si permitir que un nicho tecnológico eluda todo el sistema regulado basado en licencias locales e ingresos fiscales.

Por qué es importante para los jugadores alemanes

En Alemania, la situación está teóricamente muy claramente regulada por el Tratado Estatal sobre Juego 2021 (GlüStV 2021). Sin embargo, el debate estadounidense podría servir como un modelo para futuras estrategias de mercado gris. Los jugadores alemanes deben saber que solo los proveedores que figuran en la lista blanca oficial de la Autoridad Común de Juego de los Estados (GGL) son legales en este país. Cualquiera que juegue con proveedores sin licencia con sede en Curazao u otros paraísos fiscales no disfruta de protección legal. Las normas en Alemania son estrictas: existe un límite de depósito entre proveedores de 1.000 euros al mes, supervisado a través del sistema informático LUGAS. Además, se aplica una apuesta máxima de 1 euro por giro en las máquinas tragamonedas virtuales. Estas medidas sirven para proteger contra la adicción al juego y el sobreendeudamiento.

Si los mercados de predicción se extienden a Europa como presuntos productos financieros, la GGL probablemente intervendría muy rápidamente. En Alemania, las apuestas sobre el resultado de eventos se clasifican sistemáticamente como apuestas deportivas si un elemento aleatorio o el rendimiento deportivo de terceros es prominente. Una evasión al sector financiero para evitar el impuesto de apuestas deportivas del 5,3 % o los estrictos controles de LUGAS es difícilmente posible según la ley actual. Sin embargo, la tendencia estadounidense muestra que la industria siempre está buscando nuevas formas de estirar los límites regulatorios. Los jugadores deben permanecer escépticos si una plataforma promete ganancias de eventos deportivos pero no opera bajo la etiqueta de juego.

Qué significa para los casinos con licencia de la GGL

Para los operadores con licencia alemana de la GGL, el conflicto estadounidense significa, sobre todo, una cosa: vigilancia en el monitoreo de la competencia. Las empresas que operan legalmente en Alemania invierten millones en cumplimiento y protección de menores. Si plataformas alternativas se dirigen a grupos similares bajo el disfraz de mercados de predicción o comercio de eventos sin cumplir con los altos impuestos y requisitos, surge una desventaja competitiva masiva. La GGL ya ha demostrado que toma medidas contra ofertas ilegales utilizando bloqueo de IP y bloqueo de pagos. Sin embargo, un éxito para los mercados de predicción estadounidenses en los tribunales también podría despertar deseos en Europa de cuestionar el estricto marco del GlüStV 2021. Por el momento, la lista blanca de la GGL sigue siendo la única característica de seguridad para los clientes alemanes.