Augstākās tiesas izšķiršanās? Prognožu tirgi satricina azartspēļu industriju

ASV robeža starp finanšu ieguldījumiem un tradicionālajām azartspēlēm kļūst arvien neskaidrāka. Kamēr tradicionālie bukmeikeri un štatu regulētās kazino ir pakļauti stingriem noteikumiem, tā sauktie prognožu tirgi ar sporta notikumu līgumiem ienāk šajā sektorā. CME Group priekšsēdētājs un izpilddirektors Terijs Dafijs 2024. gada 22. jūlijā savas kompānijas otrā ceturkšņa peļņas konferencē pauda skaidru nostāju. Viņš sagaida, ka juridiskā debatē par šo tirgu klasifikāciju galu galā nonāks līdz ASV Augstākajai tiesai. Dafijs neslēpj, ka uzskata šos konkrētos līgumus par būtībā azartspēļu paveidu.

Temata sprādzienbīstamību atspoguļo lietotāju skaita straujā izaugsme. Neskatoties uz juridiskajām nenoteiktībām, tikai CME Group vien otrā ceturkšņa laikā darījumos ar notikumu līgumiem piedalījās aptuveni 140 000 kontu. Tas ir par 13 procentiem vairāk nekā iepriekšējā ceturksnī. Šie skaitļi demonstrē milzīgu interesi par produktiem, kas notikumu iznākuma likmes ietērpj finanšu atvasināto instrumentu veidolā. Kamēr regulatori, biržas un azartspēļu operatori vēl debatē, vai šie līgumi ietilpst Preču tirdzniecības likumā (Commodity Exchange Act) vai atsevišķu štatu azartspēļu likumos, pakalpojumu sniedzēji veido fakta situāciju tirgū.

Skaitļi un fakti

Juridiskā strīda ekonomiskais spiediens ir milzīgs. Amerikas Azartspēļu asociācija (AGA) ir izveidojusi publisku izsekotāju, kas apkopo finansiālos zaudējumus štatu regulētajai sistēmai. Saskaņā ar pašreizējiem AGA aplēsēm, kopš šie prognožu tirgi sāka piedāvāt sporta notikumu līgumus, jau ir zaudēti vairāk nekā 1,21 miljards dolāru azartspēļu nodokļu ieņēmumu. AGA asi kritizē šos pakalpojumu sniedzējus par darbību visā valstī, nesaņemot nepieciešamās štatu licences vai nemaksājot nodokļus. Turklāt bieži trūkst pamata patērētāju aizsardzības pasākumu, kas tradicionālajiem pakalpojumu sniedzējiem ir obligāti.

Interesanti, ka azartspēļu industrija kopumā joprojām uzrāda rekordaugstus rezultātus. AGA un Nacionālās Indikācijas Azartspēļu Komisijas (NIGC) ziņojumi liecina, ka gan komerciālie, gan cilšu azartspēļu ieņēmumi nesen sasnieguši rekordaugstus līmeņus. Tomēr tas nenozīmē, ka draudi ir novērsti. Industrija uztraucas par tirgus ilgtermiņa struktūru. Cilšu pārstāvji jo īpaši saskata savas ekskluzīvās tiesības saskaņā ar Indikācijas Azartspēļu regulēšanas likumu (IGRA) apdraudētas no tādiem operatoriem kā Kalshi. ASV jau notiek vairākas tiesvedības, lai apturētu šo hibrīdu produktu virzību vai vismaz pakļautu tos stingriem azartspēļu likumiem.

Fona informācija

Kāpēc klasifikācija kā atvasināts instruments vai likme ir tik būtiska? Ja sporta notikumu līgums tiek uzskatīts par finanšu produktu, tas ietilpst Preču nākotnes līgumu tirdzniecības komisijas (CFTC) uzraudzībā. Tomēr, ja tas ietilpst azartspēļu likumu tvērumā, pakalpojumu sniedzējiem ir jāsaņem dārgas licenču paketes katrā atsevišķā štatā. Terijs Dafijs uzsvēra, ka, lai gan CME Group lietotāju skaits pieaug, tai nav nodomu padziļinātā veidā iesaistīties strīdīgajā sporta līgumu jomā. Viņš uzskata, ka nākamie gadi būs intensīvas juridiskās uzraudzības fāze.

„Es uzskatu, ka sporta prognožu tirgi faktiski ir azartspēļu paveids. Es sagaidu, ka juridiskās debates par šiem tirgiem galu galā varētu nonākt līdz ASV Augstākajai tiesai.“ - Terijs Dafijs, CME Group priekšsēdētājs un izpilddirektors

Šim vērtējumam ir svars, jo Dafijs ir finanšu pasaules veterāns. Viņa atteikums pilnībā ieguldīties sporta biznesā parāda skepsi par pašreizējo modeļu juridisko ilgtspējību. Tikmēr tirdzniecības grupas aicina politiķus rīkoties. Jautājums ir, vai ļaut tehnoloģiskai nišai apiet visu regulēto sistēmu, kas balstīta uz vietējām licencēm un nodokļu ieņēmumiem.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Vācijā situācija teorētiski ir ļoti skaidri regulēta ar Valsts azartspēļu līgumu 2021 (GlüStV 2021). Tomēr ASV debates varētu kalpot par paraugu turpmākām pelēkā tirgus stratēģijām. Vācijas spēlētājiem vajadzētu zināt, ka tikai oficiālajā valstu kopīgās azartspēļu iestādes (GGL) balto sarakstā iekļautie pakalpojumu sniedzēji ir legāli. Ikviens, kas spēlē ar nolicencētiem pakalpojumu sniedzējiem, kas atrodas Kirasao vai citās nodokļu paradīzēs, nav tiesiskās aizsardzības. Vācijas noteikumi ir stingri: ir starppakalpojumu depozīta limits 1000 eiro mēnesī, ko uzrauga LUGAS IT sistēma. Turklāt virtuālajiem spēļu automātiem ir maksimālā likme 1 eiro par griezienu. Šie pasākumi ir paredzēti, lai aizsargātu pret azartspēļu atkarību un pārmērīgu parādu.

Ja prognožu tirgi izplatīsies uz Eiropu kā apgalvotie finanšu produkti, GGL, iespējams, ļoti ātri iejauksies. Vācijā likmes uz notikumu iznākumu tiek konsekventi klasificētas kā sporta likmes, ja ir ievērojams nejaušības elements vai trešo personu sportiskā snieguma izšķiroša nozīme. Izvairīšanās uz finanšu sektoru, lai izvairītos no 5,3 procentu sporta likmju nodokļa vai stingrās LUGAS kontroles, pašreizējā likumdošanā ir gandrīz neiespējama. Tomēr tendence ASV parāda, ka industrija vienmēr meklē jaunus veidus, kā paplašināt regulējošās robežas. Spēlētājiem vajadzētu palikt skeptiskiem, ja platforma sola peļņu no sporta notikumiem, bet nedarbojas ar azartspēļu zīmolu.

Ko tas nozīmē GGL licencētajām kazino

Operatoriem ar Vācijas GGL licenci ASV konflikts nozīmē galvenokārt vienu lietu: modrību konkurences uzraudzībā. Legāli strādājošie uzņēmumi Vācijā iegulda miljonus atbilstībā un jaunatnes aizsardzībā. Ja alternatīvas platformas mērķē uz līdzīgām grupām prognožu tirgu vai notikumu tirdzniecības izskatā, neuzņemoties augstos nodokļus un prasības, rodas milzīgs konkurences trūkums. GGL jau ir pierādījusi, ka tā rīkojas pret nelegāliem piedāvājumiem, izmantojot IP bloķēšanu un maksājumu bloķēšanu. Tomēr panākumi ASV prognožu tirgos tiesā varētu arī iedvesmot Eiropu apšaubīt GlüStV 2021 stingro regulējumu. Šobrīd GGL baltais saraksts paliek vienīgā drošības funkcija Vācijas klientiem.