সুপ্রিম কোর্টের মোকাবিলা? প্রেডিকশন মার্কেট জুয়া শিল্পকে নাড়া দিচ্ছে

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আর্থিক বিনিয়োগ এবং ঐতিহ্যবাহী জুয়ার মধ্যে সীমানা ক্রমশ ঝাপসা হয়ে যাচ্ছে। যদিও ঐতিহ্যগত বুকমেকার এবং রাষ্ট্র-নিয়ন্ত্রিত ক্যাসিনোগুলি কঠোর নিয়মের অধীনে থাকে, তথাকথিত প্রেডিকশন মার্কেটগুলি স্পোর্টস ইভেন্ট কন্ট্রাক্টের মাধ্যমে এই খাতে প্রবেশ করছে। CME Group-এর চেয়ারম্যান এবং CEO টেরি ডাফি এখন ২৪ জুলাই, ২০২৪-এ কোম্পানির দ্বিতীয় প্রান্তিকের আয় সংক্রান্ত কলের সময় একটি স্পষ্ট অবস্থান নিয়েছেন। তিনি আশা করছেন যে এই বাজারগুলির শ্রেণিবিভাগ নিয়ে আইনি বিতর্ক শেষ পর্যন্ত মার্কিন সুপ্রিম কোর্টে পৌঁছাবে। ডাফি এটি গোপন রাখেননি যে তিনি এই নির্দিষ্ট কন্ট্রাক্টগুলোকে মূলত জুয়ার একটি রূপ বলে মনে করেন।

বিষয়টির গুরুত্ব ব্যবহারকারীর সংখ্যার দ্রুত বৃদ্ধিতে প্রতিফলিত হয়। আইনি অনিশ্চয়তা সত্ত্বেও, শুধুমাত্র দ্বিতীয় প্রান্তিকে CME Group-এ প্রায় ১৪০,০০০ অ্যাকাউন্টে ইভেন্ট কন্ট্রাক্ট লেনদেন হয়েছে। এটি আগের প্রান্তিকের তুলনায় ১৩ শতাংশ বৃদ্ধি। এই পরিসংখ্যানগুলি এমন পণ্যগুলির প্রতি ব্যাপক আগ্রহ প্রদর্শন করে যা আর্থিক ডেরিভেটিভের ছদ্মবেশে ইভেন্টের ফলাফলের ওপর বাজিকে উপস্থাপন করে। যদিও নিয়ন্ত্রক, এক্সচেঞ্জ এবং গেমিং অপারেটররা এখনও বিতর্ক করছেন যে এই চুক্তিগুলি কমোডিটি এক্সচেঞ্জ অ্যাক্ট নাকি প্রতিটি অঙ্গরাজ্যের জুয়া আইনের অধীনে পড়ে, সরবরাহকারীরা বাজারে নতুন বাস্তবতা তৈরি করছে।

সংখ্যা এবং তথ্য

এই আইনি বিরোধের পেছনে অর্থনৈতিক চাপ বিশাল। আমেরিকান গেমিং অ্যাসোসিয়েশন (AGA) একটি পাবলিক ট্র্যাকার চালু করেছে যা রাষ্ট্র-নিয়ন্ত্রিত ব্যবস্থার আর্থিক ক্ষতির পরিমাণ নির্ধারণ করে। AGA-এর বর্তমান হিসাব অনুযায়ী, এই প্রেডিকশন মার্কেটগুলো স্পোর্টস ইভেন্ট কন্ট্রাক্ট অফার শুরু করার পর থেকে ইতিমধ্যেই ১.২১ বিলিয়ন ডলারের বেশি গেমিং ট্যাক্স রাজস্ব হারিয়েছে। AGA এই সরবরাহকারীদের সমালোচনা করছে কারণ তারা প্রয়োজনীয় রাষ্ট্রীয় লাইসেন্স না নিয়ে বা কর প্রদান না করেই দেশব্যাপী কার্যক্রম পরিচালনা করছে। উপরন্তু, ঐতিহ্যগত সরবরাহকারীদের জন্য বাধ্যতামূলক মৌলিক ভোক্তা সুরক্ষা ব্যবস্থাগুলোর এখানে অভাব রয়েছে।

মজার বিষয় হলো, জুয়া শিল্প সামগ্রিকভাবে এখনও রেকর্ড ফলাফল অর্জন করছে। AGA এবং ন্যাশনাল ইন্ডিয়ান গেমিং কমিশন (NIGC) এর রিপোর্ট অনুসারে, বাণিজ্যিক এবং উপজাতীয় গেমিং রাজস্ব উভয়ই সম্প্রতি রেকর্ড স্তরে পৌঁছেছে। তবে এর মানে এই নয় যে হুমকি কেটে গেছে। শিল্পটি দীর্ঘমেয়াদী বাজার কাঠামো নিয়ে উদ্বিগ্ন। বিশেষ করে উপজাতিরা কালশি (Kalshi)-এর মতো অপারেটরদের কারণে ইন্ডিয়ান গেমিং রেগুলেটরি অ্যাক্ট (IGRA)-এর অধীনে তাদের একচেটিয়া অধিকার হুমকিতে দেখছে। এই হাইব্রিড পণ্যগুলির অগ্রযাত্রা বন্ধ করতে বা অন্তত সেগুলোকে কঠোর জুয়া আইনের আওতায় আনতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ইতিমধ্যেই বেশ কয়েকটি মামলা চলছে।

প্রেক্ষাপট

কেন একটি পণ্যকে ডেরিভেটিভ না জুয়া হিসেবে চিহ্নিত করা এত গুরুত্বপূর্ণ? যদি একটি স্পোর্টস ইভেন্ট কন্ট্রাক্টকে আর্থিক পণ্য হিসেবে বিবেচনা করা হয় তবে এটি কমোডিটি ফিউচার ট্রেডিং কমিশন (CFTC)-এর তদারকির অধীনে থাকে। তবে, যদি এটি জুয়া আইনের আওতায় পড়ে, তবে সরবরাহকারীদের প্রতিটি রাজ্যে ব্যয়বহুল লাইসেন্স প্যাকেজ পেতে হবে। টেরি ডাফি জোর দিয়ে বলেছেন যে CME Group যদিও ক্রমবর্ধমান ব্যবহারকারী দেখছে, তবে ক্রীড়া চুক্তির বিতর্কিত ক্ষেত্রে আরও গভীরে যাওয়ার তাদের কোনো ইচ্ছা নেই। তিনি আগামী বছরগুলোকে নিবিড় আইনি পর্যালোচনার পর্যায় হিসেবে দেখছেন।

"আমি বিশ্বাস করি স্পোর্টস প্রেডিকশন মার্কেটগুলো কার্যকরভাবে জুয়ার একটি রূপ। আমি আশা করি এই বাজারগুলোকে ঘিরে আইনি বিতর্ক শেষ পর্যন্ত মার্কিন সুপ্রিম কোর্টে পৌঁছাতে পারে।" - টেরি ডাফি, CME Group এর চেয়ারম্যান এবং CEO

ডাফি আর্থিক জগতের একজন অভিজ্ঞ ব্যক্তি হওয়ায় তার এই মূল্যায়নের ওজন রয়েছে। স্পোর্টস ব্যবসায় পুরোপুরি যুক্ত হতে তার অনীহা বর্তমান মডেলগুলোর আইনি স্থায়িত্ব সম্পর্কে সংশয় প্রকাশ করে। ইতিমধ্যে, বাণিজ্যিক গোষ্ঠীগুলো রাজনীতিবিদদের পদক্ষেপ নেওয়ার আহ্বান জানাচ্ছে। প্রশ্ন হলো, একটি প্রযুক্তিগত খাতকে স্থানীয় লাইসেন্স এবং কর রাজস্বের ওপর ভিত্তি করে তৈরি করা সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রিত ব্যবস্থাকে বাইপাস করতে দেওয়া হবে কি না।

কেন এটি জার্মান খেলোয়াড়দের জন্য গুরুত্বপূর্ণ

জার্মানিতে পরিস্থিতি তাত্ত্বিকভাবে 'স্টেট ট্রিটি অন গ্যাম্বলিং ২০২১' (GlüStV 2021) দ্বারা খুব স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত। তবে মার্কিন বিতর্ক ভবিষ্যতের গ্রে মার্কেট কৌশলের জন্য একটি ব্লুপ্রিন্ট হিসেবে কাজ করতে পারে। জার্মান খেলোয়াড়দের জানা উচিত যে শুধুমাত্র Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL)-এর অফিসিয়াল হোয়াইটলিস্টে তালিকাভুক্ত সরবরাহকারীরাই এ দেশে বৈধ। কুরাসাও বা অন্যান্য ট্যাক্স হেভেনে অবস্থিত লাইসেন্সবিহীন সরবরাহকারীদের সাথে খেলা যে কেউ কোনো আইনি সুরক্ষা পান না। জার্মানিতে নিয়মগুলো কঠোর: প্রতি মাসে ১,০০০ ইউরো পর্যন্ত ক্রস-প্রোভাইডার ডিপোজিট সীমা রয়েছে, যা LUGAS আইটি সিস্টেমের মাধ্যমে পর্যবেক্ষণ করা হয়। এছাড়াও, ভার্চুয়াল স্লট মেশিনের জন্য প্রতি স্পিনে সর্বোচ্চ ১ ইউরোর বাজি প্রযোজ্য। এই ব্যবস্থাগুলো জুয়ার আসক্তি এবং অতিরিক্ত ঋণগ্রস্ততা থেকে রক্ষা করতে কাজ করে।

যদি প্রেডিকশন মার্কেটগুলো তথাকথিত আর্থিক পণ্য হিসেবে ইউরোপে ছড়িয়ে পড়ে, তবে GGL সম্ভবত খুব দ্রুত হস্তক্ষেপ করবে। জার্মানিতে ইভেন্টের ফলাফলের ওপর বাজিকে ধারাবাহিকভাবে স্পোর্টস বেটিং হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয় যদি কোনো দৈব উপাদান বা তৃতীয় পক্ষের ক্রীড়া পারফরম্যান্স প্রধান হয়। ৫.৩ শতাংশ স্পোর্টস বেটিং ট্যাক্স বা কঠোর LUGAS নিয়ন্ত্রণ এড়াতে আর্থিক খাতে সরে যাওয়া বর্তমান আইনের অধীনে প্রায় অসম্ভব। তবুও মার্কিন চিত্রটি দেখায় যে শিল্প সবসময় নিয়ন্ত্রক সীমানা বাড়ানোর জন্য নতুন উপায় খুঁজছে। কোনো প্ল্যাটফর্ম যদি জুয়া নাম ব্যবহার না করেই ক্রীড়া ইভেন্ট থেকে লাভের প্রতিশ্রুতি দেয়, তবে খেলোয়াড়দের সতর্ক থাকা উচিত।

GGL-লাইসেন্সপ্রাপ্ত ক্যাসিনোগুলোর জন্য এর অর্থ কী

GGL লাইসেন্সপ্রাপ্ত জার্মান অপারেটরদের জন্য মার্কিন এই সংঘাতের অর্থ হলো প্রতিযোগিতার ওপর কড়া নজর রাখা। জার্মানিতে বৈধভাবে পরিচালনাকারী কোম্পানিগুলো কমপ্লায়েন্স এবং যুব সুরক্ষায় লক্ষ লক্ষ বিনিয়োগ করে। যদি বিকল্প প্ল্যাটফর্মগুলি প্রেডিকশন মার্কেট বা ইভেন্ট ট্রেডিংয়ের ছদ্মবেশে উচ্চ কর এবং প্রয়োজনীয়তা পূরণ না করে একই ধরণের গ্রাহকদের লক্ষ্য করে, তবে এটি একটি বিশাল প্রতিযোগিতামূলক অসুবিধা তৈরি করে। GGL ইতিমধ্যেই প্রমাণ করেছে যে তারা আইপি ব্লকিং এবং পেমেন্ট ব্লকিং ব্যবহার করে অবৈধ অফারগুলির বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেয়। তবে মার্কিন প্রেডিকশন মার্কেটগুলোর আদালতে জয় ইউরোপেও GlüStV 2021-এর কঠোর কাঠামো নিয়ে প্রশ্ন তোলার ইচ্ছা জাগিয়ে তুলতে পারে। এই সময়ের জন্য GGL হোয়াইটলিস্ট জার্মান গ্রাহকদের জন্য একমাত্র নিরাপত্তা বৈশিষ্ট্য হিসেবে রয়ে গেছে।