Mahkamah Persekutuan Timbul? Pasaran Ramalan Goncang Industri Perjudian

Sempadan antara pelaburan kewangan dan perjudian tradisional semakin kabur di Amerika Syarikat. Walaupun bookmaker tradisional dan kasino yang dikawal selia oleh negeri tertakluk kepada peraturan ketat, pasaran ramalan yang dipanggil semakin menembusi sektor ini dengan kontrak acara sukan. Terry Duffy, Pengerusi dan Ketua Pegawai Eksekutif CME Group, kini mengambil pendirian yang jelas semasa panggilan pendapatan suku kedua syarikat pada 22 Julai 2024. Beliau menjangkakan perdebatan undang-undang mengenai klasifikasi pasaran ini akhirnya akan sampai ke Mahkamah Persekutuan AS. Duffy tidak menyembunyikan hakikat bahawa beliau menganggap kontrak khusus ini sebagai satu bentuk perjudian pada intipatinya.

Sifat letupan topik ini tercermin dalam pertumbuhan pesat jumlah pengguna. Walaupun terdapat ketidakpastian undang-undang, kira-kira 140,000 akaun berdagang kontrak acara di CME Group sahaja pada suku kedua. Ini mewakili peningkatan 13 peratus berbanding suku sebelumnya. Angka-angka ini menunjukkan minat yang besar dalam produk yang membungkus pertaruhan pada hasil acara di bawah samaran derivatif kewangan. Walaupun pengawal selia, bursa, dan pengendali perjudian masih memperdebatkan sama ada kontrak ini termasuk di bawah Akta Niaga Hadapan Komoditi atau undang-undang perjudian negeri individu, penyedia mencipta fakta di pasaran.

Angka dan fakta

Tekanan ekonomi di sebalik pertikaian undang-undang ini amat besar. Persatuan Perjudian Amerika (AGA) telah melancarkan penjejak awam yang mengukur kerosakan kewangan kepada sistem yang dikawal selia oleh negeri. Menurut anggaran AGA semasa, lebih daripada $1.21 bilion hasil cukai perjudian telah pun hilang sejak pasaran ramalan ini mula menawarkan kontrak acara sukan. AGA dengan keras mengkritik penyedia ini kerana beroperasi di seluruh negara tanpa mendapatkan lesen negeri yang diperlukan atau membayar cukai. Di samping itu, langkah perlindungan pengguna asas yang mandatori untuk penyedia tradisional sering kali tiada.

Menariknya, industri perjudian secara keseluruhan masih mencatatkan keputusan rekod. Laporan daripada AGA dan Suruhanjaya Perjudian India Kebangsaan (NIGC) menunjukkan bahawa kedua-dua hasil perjudian komersial dan suku kaum mencapai tahap rekod baru-baru ini. Walau bagaimanapun, ini tidak bermakna ancaman telah dielakkan. Industri ini bimbang tentang struktur pasaran jangka panjang. Suku kaum khususnya melihat hak eksklusiviti mereka di bawah Akta Peraturan Perjudian India (IGRA) diancam oleh pengendali seperti Kalshi. Beberapa saman mahkamah sudah berjalan di AS untuk menghentikan kemaraan produk hibrid ini atau sekurang-kurangnya tertakluk kepada undang-undang perjudian yang ketat.

Latar Belakang

Mengapa klasifikasi sebagai derivatif atau pertaruhan begitu penting? Jika kontrak acara sukan dianggap sebagai produk kewangan, ia tertakluk kepada pengawasan oleh Suruhanjaya Perdagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC). Walau bagaimanapun, jika ia termasuk di bawah undang-undang perjudian, penyedia mesti mendapatkan pakej lesen yang mahal di setiap negeri. Terry Duffy menekankan bahawa walaupun CME Group menyaksikan peningkatan jumlah pengguna, ia tidak mempunyai niat untuk meneroka lebih jauh ke dalam bidang kontrak sukan yang kontroversial. Beliau melihat tahun-tahun mendatang sebagai fasa penelitian undang-undang yang sengit.

„Saya percaya pasaran ramalan sukan pada asasnya adalah satu bentuk perjudian. Saya menjangkakan perdebatan undang-undang mengenai pasaran ini akhirnya boleh sampai ke Mahkamah Persekutuan AS.“ - Terry Duffy, Pengerusi dan Ketua Pegawai Eksekutif CME Group

Penilaian ini mempunyai beratnya, kerana Duffy adalah seorang veteran dalam dunia kewangan. Penolakannya untuk membelanjakan semua wang pada perniagaan sukan menunjukkan keraguan tentang kelestarian undang-undang model semasa. Sementara itu, kumpulan perdagangan menyeru ahli politik untuk mengambil tindakan. Persoalannya ialah sama ada untuk membenarkan niche teknologi melepasi keseluruhan sistem yang dikawal selia berdasarkan lesen tempatan dan hasil cukai.

Mengapa ia penting untuk pemain Jerman

Di Jerman, situasi secara teori dikawal dengan sangat jelas oleh Perjanjian Negeri mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021). Walau bagaimanapun, perdebatan AS boleh berfungsi sebagai cetak biru untuk strategi pasaran kelabu masa depan. Pemain Jerman perlu tahu bahawa hanya penyedia yang disenaraikan dalam senarai putih rasmi Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) adalah sah di negara ini. Sesiapa yang bermain dengan penyedia tanpa lesen yang berpangkalan di Curacao atau syurga cukai lain tidak menikmati perlindungan undang-undang. Peraturan di Jerman ketat: terdapat had deposit merentas penyedia sebanyak 1,000 euro sebulan, dipantau melalui sistem IT LUGAS. Di samping itu, pertaruhan maksimum sebanyak 1 euro setiap putaran dikenakan untuk mesin slot maya. Langkah-langkah ini bertujuan untuk melindungi daripada ketagihan judi dan terlebih hutang.

Sekiranya pasaran ramalan menular ke Eropah sebagai produk kewangan yang didakwa, GGL berkemungkinan akan campur tangan dengan cepat. Di Jerman, pertaruhan pada hasil acara secara konsisten diklasifikasikan sebagai pertaruhan sukan jika terdapat unsur rawak atau prestasi sukan pihak ketiga yang menonjol. Pengelakan ke sektor kewangan untuk mengelakkan cukai pertaruhan sukan 5.3 peratus atau kawalan LUGAS yang ketat hampir tidak mungkin di bawah undang-undang semasa. Walau bagaimanapun, trend AS menunjukkan bahawa industri sentiasa mencari cara baharu untuk meregangkan sempadan peraturan. Pemain perlu kekal skeptikal jika platform menjanjikan keuntungan daripada acara sukan tetapi tidak beroperasi di bawah label perjudian.

Apa maksudnya untuk kasino berlesen GGL

Bagi pengendali yang mempunyai lesen GGL Jerman, konflik AS bermakna satu perkara di atas semua: kewaspadaan dalam memantau persaingan. Syarikat yang beroperasi secara sah di Jerman melabur berjuta-juta dalam pematuhan dan perlindungan belia. Jika platform alternatif menyasarkan kumpulan yang serupa di bawah samaran pasaran ramalan atau perdagangan acara tanpa memenuhi cukai dan keperluan yang tinggi, ketidakupayaan daya saing yang besar timbul. GGL telah membuktikan bahawa ia mengambil tindakan terhadap tawaran haram menggunakan penyekatan IP dan penyekatan pembayaran. Walau bagaimanapun, kejayaan pasaran ramalan AS di mahkamah juga boleh mencetuskan keinginan di Eropah untuk mempersoalkan rangka kerja ketat GlüStV 2021. Buat masa ini, senarai putih GGL kekal satu-satunya ciri keselamatan untuk pelanggan Jerman.