सुप्रीम कोर्ट का मुकाबला? भविष्यवाणी बाजार जुआ उद्योग को हिला रहे हैं

संयुक्त राज्य अमेरिका में वित्तीय निवेश और पारंपरिक जुए के बीच की सीमा लगातार धुंधली होती जा रही है। जबकि पारंपरिक बुकमेकर्स और राज्य-विनियमित कैसीनो सख्त नियमों के अधीन हैं, तथाकथित भविष्यवाणी बाजार खेल आयोजन अनुबंधों के साथ इस क्षेत्र में प्रवेश कर रहे हैं। CME ग्रुप के अध्यक्ष और सीईओ टेरी डफी ने अब 22 जुलाई, 2024 को कंपनी की दूसरी तिमाही की आय कॉल के दौरान एक स्पष्ट रुख अपनाया है। उन्हें उम्मीद है कि इन बाजारों के वर्गीकरण के आसपास की कानूनी बहस अंततः अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट तक पहुंचेगी। डफी इस बात को छिपाते नहीं हैं कि वह इन विशिष्ट अनुबंधों को मूल रूप से जुए का एक रूप मानते हैं।

विषय की विस्फोटक प्रकृति उपयोगकर्ताओं की संख्या में तेजी से वृद्धि से परिलक्षित होती है। कानूनी अनिश्चितताओं के बावजूद, केवल दूसरी तिमाही के दौरान CME ग्रुप में लगभग 140,000 खातों ने इवेंट अनुबंधों का कारोबार किया। यह पिछली तिमाही की तुलना में 13 प्रतिशत की वृद्धि दर्शाता है। ये आंकड़े उन उत्पादों में भारी रुचि प्रदर्शित करते हैं जो वित्तीय डेरिवेटिव के रूप में घटनाओं पर दांव लगाते हैं। जबकि नियामकों, एक्सचेंजों और गेमिंग ऑपरेटरों के बीच अभी भी बहस चल रही है कि क्या ये अनुबंध कमोडिटी एक्सचेंज एक्ट या व्यक्तिगत राज्यों के जुआ कानूनों के अंतर्गत आते हैं, प्रदाता बाजार में तथ्य बना रहे हैं।

संख्या और तथ्य

इस कानूनी विवाद के पीछे आर्थिक दबाव बहुत अधिक है। अमेरिकन गेमिंग एसोसिएशन (AGA) ने एक सार्वजनिक ट्रैकर लॉन्च किया है जो राज्य-विनियमित प्रणाली को होने वाले वित्तीय नुकसान को मापता है। वर्तमान AGA अनुमानों के अनुसार, जब से इन भविष्यवाणी बाजारों ने खेल आयोजन अनुबंधों की पेशकश शुरू की है, तब से $1.21 बिलियन से अधिक का गेमिंग कर राजस्व पहले ही खो चुका है। AGA इन प्रदाताओं की तीखी आलोचना करता है कि वे आवश्यक राज्य लाइसेंस प्राप्त किए बिना या करों का भुगतान किए बिना राष्ट्रव्यापी स्तर पर काम कर रहे हैं। इसके अतिरिक्त, पारंपरिक प्रदाताओं के लिए अनिवार्य उपभोक्ता संरक्षण के बुनियादी उपाय अक्सर गायब होते हैं।

दिलचस्प बात यह है कि जुआ उद्योग समग्र रूप से अभी भी रिकॉर्ड परिणाम पोस्ट कर रहा है। AGA और नेशनल इंडियन गेमिंग कमीशन (NIGC) की रिपोर्टों से पता चलता है कि हाल ही में वाणिज्यिक और आदिवासी गेमिंग दोनों राजस्व ने रिकॉर्ड स्तर छुआ है। हालांकि, इसका मतलब यह नहीं है कि खतरा टल गया है। उद्योग दीर्घकालिक बाजार संरचना के बारे में चिंतित है। विशेष रूप से आदिवासी, भारतीय गेमिंग नियामक अधिनियम (IGRA) के तहत अपने विशिष्ट अधिकारों को Kalshi जैसे ऑपरेटरों द्वारा खतरे में देखते हैं। इन संकर उत्पादों की प्रगति को रोकने या कम से कम उन्हें सख्त जुआ कानूनों के अधीन करने के लिए अमेरिका में कई मुकदमे पहले से ही चल रहे हैं।

पृष्ठभूमि

डेरिवेटिव या शर्त के रूप में वर्गीकरण इतना महत्वपूर्ण क्यों है? यदि किसी खेल आयोजन अनुबंध को वित्तीय उत्पाद माना जाता है, तो यह कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) की देखरेख में आता है। हालांकि, यदि यह जुआ कानून के अंतर्गत आता है, तो प्रदाताओं को हर राज्य में महंगे लाइसेंस पैकेज प्राप्त करने होंगे। टेरी डफी ने जोर देकर कहा कि जबकि CME ग्रुप उपयोगकर्ताओं की संख्या में वृद्धि देख रहा है, उसका विवादास्पद क्षेत्र के खेल अनुबंधों में गहराई से उतरने का कोई इरादा नहीं है। वह आगामी वर्षों को तीव्र कानूनी जांच के चरण के रूप में देखते हैं।

„मुझे विश्वास है कि स्पोर्ट्स प्रेडिक्शन मार्केट प्रभावी रूप से जुए का एक रूप हैं। मुझे उम्मीद है कि इन बाजारों के आसपास की कानूनी बहस अंततः अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट तक पहुंच सकती है।“ - टेरी डफी, अध्यक्ष और सीईओ, CME ग्रुप

यह मूल्यांकन महत्वपूर्ण है, क्योंकि डफी वित्तीय दुनिया के एक अनुभवी व्यक्ति हैं। खेल व्यवसाय में पूरी तरह से उतरने से इनकार करना वर्तमान मॉडल की कानूनी स्थिरता के बारे में संदेह दिखाता है। इस बीच, व्यापार समूह राजनेताओं से कार्रवाई का आह्वान कर रहे हैं। सवाल यह है कि क्या एक तकनीकी आला को स्थानीय लाइसेंस और कर राजस्व पर आधारित संपूर्ण विनियमित प्रणाली को बायपास करने की अनुमति दी जानी चाहिए।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

जर्मनी में, स्थिति सैद्धांतिक रूप से राज्य जुआ संधि 2021 (GlüStV 2021) द्वारा बहुत स्पष्ट रूप से विनियमित है। हालांकि, अमेरिकी बहस भविष्य की ग्रे मार्केट रणनीतियों के लिए एक खाका के रूप में काम कर सकती है। जर्मन खिलाड़ियों को पता होना चाहिए कि केवल Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) की आधिकारिक श्वेतसूची में सूचीबद्ध प्रदाता ही इस देश में कानूनी हैं। कुराकाओ या अन्य कर स्वर्ग में स्थित गैर-लाइसेंस प्राप्त प्रदाताओं के साथ खेलने वाले किसी भी व्यक्ति को कोई कानूनी सुरक्षा नहीं मिलती है। जर्मनी में नियम सख्त हैं: LUGAS आईटी प्रणाली के माध्यम से निगरानी की जाने वाली 1,000 यूरो प्रति माह की एक क्रॉस-प्रदाता जमा सीमा है। इसके अतिरिक्त, वर्चुअल स्लॉट मशीनों पर प्रति स्पिन अधिकतम 1 यूरो का दांव लागू होता है। ये उपाय जुए की लत और अत्यधिक कर्ज से बचाने के लिए हैं।

यदि भविष्यवाणी बाजार कथित वित्तीय उत्पादों के रूप में यूरोप में फैलते हैं, तो GGL संभवतः बहुत जल्दी हस्तक्षेप करेगा। जर्मनी में, घटनाओं के परिणाम पर दांव को लगातार खेल सट्टेबाजी के रूप में वर्गीकृत किया जाता है यदि संयोग तत्व या तीसरे पक्ष का खेल प्रदर्शन प्रमुख होता है। 5.3 प्रतिशत की खेल सट्टेबाजी कर या सख्त LUGAS नियंत्रण से बचने के लिए वित्तीय क्षेत्र में एक पलायन वर्तमान कानून के तहत मुश्किल से संभव है। फिर भी, अमेरिकी प्रवृत्ति दर्शाती है कि उद्योग हमेशा नियामक सीमाओं को बढ़ाने के नए तरीके खोजता रहता है। खिलाड़ियों को संशयवादी रहना चाहिए यदि कोई मंच खेल आयोजनों से लाभ का वादा करता है लेकिन जुआ के लेबल के तहत काम नहीं करता है।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या मतलब है

जर्मन GGL लाइसेंस वाले ऑपरेटरों के लिए, अमेरिकी संघर्ष का एक ही अर्थ है: प्रतिस्पर्धा की निगरानी में सतर्कता। जर्मनी में कानूनी रूप से संचालित कंपनियां अनुपालन और युवा संरक्षण में लाखों का निवेश करती हैं। यदि वैकल्पिक प्लेटफॉर्म भविष्यवाणी बाजारों या इवेंट ट्रेडिंग के बहाने समान समूहों को लक्षित करते हैं, बिना उच्च करों और आवश्यकताओं को पूरा किए, तो एक बड़ा प्रतिस्पर्धात्मक नुकसान होता है। GGL ने पहले ही साबित कर दिया है कि वह आईपी ब्लॉकिंग और भुगतान ब्लॉकिंग का उपयोग करके अवैध प्रस्तावों के खिलाफ कार्रवाई करता है। हालांकि, अदालत में अमेरिकी भविष्यवाणी बाजारों की सफलता यूरोप में GlüStV 2021 के सख्त ढांचे पर सवाल उठाने की इच्छाओं को भी प्रेरित कर सकती है। फिलहाल, GGL श्वेतसूची जर्मन ग्राहकों के लिए एकमात्र सुरक्षा सुविधा बनी हुई है।