Οι Πολιτείες των ΗΠΑ Αντιδρούν στις Αγορές Προβλέψεων και στα Φορολογικά Παραθυράκια

Ο Shawn Fluharty, Πρόεδρος του National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS), απηύθυνε ισχυρή έκκληση προς τους ηγέτες των φυλών. Προτρέπει σε επίθεση κατά των εταιρειών που λειτουργούν αγορές προβλέψεων. Αυτές οι αγορές διαταράσσουν βαθύτατα το καθιερωμένο περιβάλλον των τυχερών παιχνιδιών. Ο Fluharty, μέλος του νομοθετικού σώματος της Δυτικής Βιρτζίνια, μίλησε στο podcast New Normal της Indian Gaming Association.

Η συζήτηση ακολούθησε μια συνάντηση του NCLGS στο Σαν Ντιέγκο. Η συγκέντρωση έφερε κοντά βασικούς παράγοντες της βιομηχανίας τυχερών παιχνιδιών, συμπεριλαμβανομένων νομοθετών, ρυθμιστικών αρχών, ηγετών φυλών και ενδιαφερόμενων μερών του κλάδου. Τα κύρια θέματα επικεντρώθηκαν στη διαμόρφωση των μελλοντικών πολιτικών τυχερών παιχνιδιών, με τις αγορές προβλέψεων να βρίσκονται ψηλά στην ατζέντα. Οι εντάσεις είναι μεγάλες.

Αριθμοί και γεγονότα

Ο Fluharty αναμένει ότι το μέλλον των αγορών προβλέψεων θα κριθεί από το Ανώτατο Δικαστήριο. Το δικαστήριο πρέπει να διευκρινίσει εάν η ομοσπονδιακή κυβέρνηση μπορεί να ρυθμίσει αυτές τις αγορές. Σε περίπτωση που οι εταιρείες χάσουν αυτό το επιχείρημα, θα στραφούν στους κρατικούς νομοθέτες για έγκριση. Τόνισε ότι η νομική θέση ευνοεί την παραδοσιακή βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών.

Ένα ιδιαίτερα ευαίσθητο παράδειγμα δόθηκε από τον Victor Rocha, Πρόεδρο του συνεδρίου της Indian Gaming Association, σχετικά με τη Βόρεια Καρολίνα. Εκεί, οι αγορές προβλέψεων εγκρίθηκαν με σημαντικά χαμηλότερο φορολογικό συντελεστή σε σχέση με το παραδοσιακό αθλητικό στοίχημα. Συγκεκριμένα, ο φόρος για τις αγορές προβλέψεων από τον Ιανουάριο θα είναι 6% επί των καθαρών εσόδων από τέλη συναλλαγών. Ταυτόχρονα, ο φορολογικός συντελεστής για το διαδικτυακό αθλητικό στοίχημα στη Βόρεια Καρολίνα αυξήθηκε από 18% σε 23%.

Ο πρώην αξιωματούχος του Λευκού Οίκου, Mick Mulvaney, εκτιμά ότι η Βόρεια Καρολίνα αφήνει έτσι πάνω από 100 εκατομμύρια δολάρια σε φορολογικά έσοδα στο τραπέζι. Ο Fluharty το αποκάλεσε αυτό "κλοπή εσόδων από τις πολιτείες".

Ένα άλλο ζήτημα είναι ότι οι αγορές προβλέψεων συχνά δεν τηρούν το ηλικιακό όριο των 21 ετών που απαιτείται για τα ρυθμιζόμενα τυχερά παιχνίδια. Αυτό τις καθιστά ευάλωτες σε "θηρευτική συμπεριφορά" έναντι ατόμων 18-20 ετών.

"Οι εταιρείες που συμφώνησαν να παίξουν με τους κανόνες και τώρα είναι κάτοχοι άδειας αξίζουν προστασία. Ξόδεψαν πολλά χρήματα για να εισέλθουν, απασχολούν κόσμο, πληρώνουν όλα τα τέλη και χρησιμοποιούν νέα τεχνολογία. Τους δόθηκε μια υπόσχεση και δεν είναι η πολιτεία που την αθετεί, αλλά αυτοί που προκαλούν τη διακοπή, οι αγορές προβλέψεων που αλλάζουν τους κανόνες του παιχνιδιού και παίρνουν αυτή τη σύμβαση και την κομματιάζουν εις βάρος των κατόχων αδείας." - Shawn Fluharty, Πρόεδρος του National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS)

Υπόβαθρο

Οι φορείς εκμετάλλευσης αγορών προβλέψεων συχνά ισχυρίζονται ότι είναι πλατφόρμες χρηματοπιστωτικών συναλλαγών και όχι εταιρείες τυχερών παιχνιδιών. Το CBS News New York το αποκάλυψε αυτό σε ρεπορτάζ του Ιανουαρίου 2026. Επιχειρηματολογούν ότι, ως εκ τούτου, μόνο η Commodity Futures Trading Commission (CFTC) σε ομοσπονδιακό επίπεδο είναι υπεύθυνη για τη ρύθμισή τους. Αλλά η πραγματικότητα είναι διαφορετική. Ένα παράδειγμα είναι ένας οικονομικός εμπειρογνώμονας από τη Νέα Υόρκη ονόματι Zade Abdulhadi, ο οποίος στοιχηματίζει κάθε εβδομάδα σε αθλητικά και πολιτική. Δηλώνει ανοιχτά: "Ξέρω ότι όλα είναι στοίχημα, αλλά το απολαμβάνω λίγο".

Η Kalshi, μία από τις μεγαλύτερες αγορές προβλέψεων, έχει μάλιστα καταθέσει αγωγή κατά της πολιτείας της Νέας Υόρκης. Αυτό συνέβη αφού η New York State Commission, η οποία ρυθμίζει τα τυχερά παιχνίδια, έστειλε επιστολή παύσης και συμμόρφωσης (cease and desist) στην Kalshi. Η Kalshi κατηγορήθηκε ότι προσφέρει αθλητικό στοίχημα χωρίς άδεια. Αυτό δείχνει πόσο περίπλοκη είναι η νομική κατάσταση. Η υποψία για εσωτερική πληροφόρηση (insider trading) είναι επίσης υψηλή σε αυτές τις πλατφόρμες. Για παράδειγμα, ένας ανώνυμος χρήστης του PolyMarket φέρεται να πόνταρε 32.000 δολάρια στην πτώση του δικτάτορα της Βενεζουέλας Nicholas Maduro. Μόλις λίγες ώρες αργότερα, ο Πρόεδρος Trump ανακοίνωσε τη σύλληψη του Maduro και ο παίκτης κέρδισε 400.000 δολάρια. Τέτοιες περιπτώσεις τροφοδοτούν τις ανησυχίες για παράνομες δραστηριότητες. Ο DJ Hennis της KPMG επισημαίνει ότι η χρήση μη δημοσίων πληροφοριών για συναλλαγές σε αυτές τις αγορές είναι ήδη παράνομη. Η πρόκληση έγκειται στην επιβολή των υφιστάμενων κανόνων.

Ο Shawn Fluharty τόνισε τη σημασία της εκπαίδευσης του κοινού από τη ρυθμιζόμενη βιομηχανία. Αυτό στοχεύει στην αποσαφήνιση των παρεξηγήσεων σχετικά με τις νόμιμες και παράνομες προσφορές. Προειδοποίησε ότι αρνητικά περιστατικά στις αγορές προβλέψεων θα μπορούσαν να βλάψουν την εικόνα ολόκληρης της βιομηχανίας τυχερών παιχνιδιών, επειδή η κοινή γνώμη θα κατηγοριοποιούσε στη συνέχεια γενικά τον τζόγο ως κακό. Ο πρόεδρος του Nevada Gaming Control Board, Mike Dretizer, τάχθηκε επίσης κατά των αγορών προβλέψεων. Η Νεβάδα αγωνίζεται εδώ και καιρό για να τις κρατήσει εκτός της πολιτείας.

Γιατί έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Για τους Γερμανούς παίκτες, αυτή η συζήτηση στις ΗΠΑ είναι πρωτίστως ενδιαφέρουσα, αλλά ο άμεσος αντίκτυπος είναι μάλλον μικρός. Η Κρατική Συνθήκη για τα Τυχερά Παιχνίδια της Γερμανίας 2021 (GlüStV 2021) έχει δημιουργήσει μια πολύ σαφή και αυστηρή ρύθμιση για τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια. Οι αγορές προβλέψεων, όπως υπάρχουν στις ΗΠΑ και συχνά δηλώνονται ως χρηματοπιστωτικά προϊόντα, δεν ταιριάζουν στο γερμανικό μοντέλο αδειοδότησης.

Η Κοινή Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών των Ομόσπονδων Κρατιδίων (GGL) χορηγεί άδειες σε παρόχους που συμμορφώνονται με αυστηρές απαιτήσεις. Αυτές περιλαμβάνουν το όριο πονταρίσματος 1 ευρώ ανά περιστροφή για κουλοχέρηδες και το μηνιαίο όριο κατάθεσης 1.000 ευρώ, το οποίο ελέγχεται μέσω του κεντρικού συστήματος παρακολούθησης LUGAS. Οι αγορές προβλέψεων, οι οποίες συχνά βασίζονται σε πολιτικά ή οικονομικά γεγονότα και επιτρέπουν σημαντικά υψηλότερα πονταρίσματα ή πιο περίπλοκες δομές στοιχημάτων, δεν θα πληρούσαν αυτές τις απαιτήσεις. Μια νομιμοποίηση τέτοιων αγορών βάσει του ισχύοντος GlüStV 2021 είναι επομένως πολύ απίθανη στη Γερμανία. Οι Γερμανοί παίκτες θα πρέπει να απευθύνονται αποκλειστικά σε παρόχους με άδεια GGL για να είναι ασφαλείς.

Τι σημαίνει για τα καζίνο με άδεια GGL

Τα γερμανικά διαδικτυακά καζίνο με άδεια GGL λειτουργούν σε ένα αυστηρά ρυθμιζόμενο περιβάλλον. Το παράδειγμα των αγορών προβλέψεων στις ΗΠΑ δείχνει τα προβλήματα που προκύπτουν όταν υπάρχουν γκρίζες ζώνες ή όταν γίνεται εκμετάλλευση παραθυρακίων στη νομοθεσία. Για τα καζίνο με άδεια GGL, η ρύθμιση και η συμμόρφωση με τον νόμο είναι τα μεγαλύτερα πλεονεκτήματά τους. Προσφέρουν στους παίκτες ασφάλεια, προστασία των παικτών και αξιόπιστες πληρωμές.

Το όριο του 1 ευρώ ανά περιστροφή και το μηνιαίο όριο κατάθεσης των 1.000 ευρώ, σε συνδυασμό με τη σύνδεση στο LUGAS, αποσκοπούν στην προώθηση του υπεύθυνου παιχνιδιού. Ενώ στις ΗΠΑ μαίνεται μια συζήτηση για τα ηλικιακά όρια και τις πιθανές απώλειες εσόδων, οι Γερμανοί παίκτες επωφελούνται από ένα σύστημα που έχει ξεκάθαρα καθορισμένους κανόνες. Η GGL παρακολουθεί στενά την αγορά και λαμβάνει μέτρα κατά των παράνομων παρόχων. Για τα αδειοδοτημένα καζίνο, αυτό αποτελεί σαφές ανταγωνιστικό πλεονέκτημα έναντι των μη ρυθμιζόμενων προσφορών.