Ameriške zvezne države se upirajo napovednim trgom in davčnim luknjam

Shawn Fluharty, predsednik Nacionalnega sveta zakonodajalcev držav za igre na srečo (NCLGS), je naslovil močan poziv plemenskim voditeljem. Poziva k ofenzivi proti podjetjem, ki upravljajo napovedne trge. Ti trgi globoko motijo uveljavljeno okolje iger na srečo. Fluharty, član zakonodajne skupščine Zahodne Virginije, je spregovoril v podcastu Indian Gaming Association New Normal.

Pogovor je sledil srečanju NCLGS v San Diegu. Srečanje je združilo ključne akterje v industriji iger na srečo, vključno z zakonodajalci, regulatorji, plemenskimi voditelji in zainteresiranimi stranmi v industriji. Glavne teme so se osredotočale na oblikovanje prihodnjih politik iger na srečo, pri čemer so bili napovedni trgi visoko na dnevnem redu. Napetosti naraščajo.

Številke in dejstva

Fluharty pričakuje, da bo o prihodnosti napovednih trgov odločilo Vrhovno sodišče. Sodišče mora pojasniti, ali lahko zvezna vlada ureja te trge. Če bodo podjetja v tem argumentu izgubila, se bodo obrnila na državne zakonodajalce za odobritev. Poudaril je, da pravni položaj podpira tradicionalno industrijo iger na srečo.

Posebej občutljiv primer je predstavil Victor Rocha, predsednik konference Indian Gaming Association, s Severno Karolino. Tam so bili napovedni trgi odobreni z znatno nižjo davčno stopnjo kot tradicionalno športno stavništvo. Natančneje, davek za napovedne trge od januarja bo znašal 6 % na čisti prihodek od trgovinskih provizij. Hkrati se je davčna stopnja za spletno športno stavništvo v Severni Karolini povečala z 18 % na 23 %.

Nekdanji uradnik Bele hiše Mick Mulvaney ocenjuje, da Severna Karolina zaradi tega zapravlja več kot 100 milijonov dolarjev davčnih prihodkov. Fluharty je to imenoval "krajo prihodkov državam".

Drug problem je, da napovedni trgi pogosto ne upoštevajo 21-letne starostne omejitve, ki je potrebna za regulirano hazardno igro. To jih naredi ranljive za "predatorsko obnašanje" proti 18- do 20-letnikom.

"Podjetja, ki so se strinjala, da bodo igrala po pravilih in so zdaj imetniki licenc, si zaslužijo zaščito. Veliko denarja so porabili, da so se vključili, zaposlujejo ljudi, plačujejo vse takse in uporabljajo nove tehnologije. Njim je bila dana obljuba in država je ne bo razveljavila, ampak disruptorji, napovedni trgi, spreminjajo pravila igre in raztrgajo to pogodbo za te imetnike licenc." - Shawn Fluharty, predsednik Nacionalnega sveta zakonodajalcev držav za igre na srečo (NCLGS)

Ozadje

Upravljavci napovednih trgov se pogosto predstavljajo kot finančne trgovalne platforme, ne pa kot podjetja za igre na srečo. CBS News New York je to razkrilo v poročilu januarja 2026. Argumentirajo, da je zato samo Komisija za trgovanje s terminskimi pogodbami blaga (CFTC) na zvezni ravni odgovorna za njihovo urejanje. Toda resničnost je drugačna. En primer je newyorški finančni strokovnjak Zade Abdulhadi, ki vsak teden stavi na šport in politiko. Odprto izjavlja: "Vem, da je vse stavljenje, a malo uživam v tem."

Kalshi, eden največjih napovednih trgov, je vložil tožbo proti državi New York. To se je zgodilo potem, ko je Komisija države New York, ki ureja igre na srečo, poslala Kalshiju pismo o prenehanju dejavnosti. Kalshi je bil obtožen ponujanja športnega stavništva brez licence. To kaže, kako zapleten je pravni položaj. Sum insider trgovanja je pri teh platformah prav tako visok. Na primer, anonimni uporabnik PolyMarketa naj bi vložil 32.000 dolarjev na propad venezuelskega diktatorja Nicholasa Madura. Le nekaj ur kasneje je predsednik Trump napovedal aretacijo Madura, trgovec pa je zaslužil 400.000 dolarjev. Takšni primeri hranijo pomisleke o nezakonitih dejavnostih. DJ Hennis iz KPMG opozarja, da je uporaba nejavnih informacij za trgovanje na teh trgih že nezakonita. Izziv je v izvajanju obstoječih pravil.

Shawn Fluharty je poudaril pomen izobraževanja javnosti s strani regulirane industrije. Cilj je pojasniti nesporazume o zakonitih in nezakonitih ponudbah. Opozoril je, da bi lahko negativni incidenti na napovednih trgih škodovali ugledu celotne industrije iger na srečo, saj bi javno dojemanje hazardno igro na splošno označilo kot slabo. Predsednik Nadzornega odbora za igre na srečo v Nevadi, Mike Dretizer, je prav tako spregovoril proti napovednim trgom. Nevada se že nekaj časa bori, da bi jih obdržala zunaj države.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Za nemške igralce je ta razprava v ZDA predvsem zanimiva, vendar je neposreden vpliv precej majhen. Nemški državni zakon o igrah na srečo 2021 (GlüStV 2021) je ustvaril zelo jasno in strogo regulacijo za spletne igre na srečo. Napovedni trgi, kot obstajajo v ZDA in so pogosto razglašeni za finančne produkte, se ne ujemajo z nemškim licenčnim modelom.

Skupni organ za igre na srečo zveznih držav (GGL) podeljuje licence ponudnikom, ki izpolnjujejo stroge zahteve. Te vključujejo omejitev vložka v višini 1 evra na vrtljaj za igralne avtomate in mesečno omejitev depozita v višini 1.000 evrov, ki se nadzoruje prek osrednjega nadzornega sistema LUGAS. Napovedni trgi, ki pogosto temeljijo na političnih ali gospodarskih dogodkih in omogočajo znatno višje vložke ali bolj zapletene stavne strukture, ne bi izpolnjevali teh zahtev. Legalizacija takšnih trgov v skladu z veljavnim GlüStV 2021 je zato v Nemčiji zelo malo verjetna. Nemški igralci naj se za varno izogibajo izključno ponudnikom z licenco GGL.

Kaj to pomeni za GGL-licencirane igralnice

Nemške spletne igralnice z licenco GGL delujejo v strogo reguliranem okolju. Primer napovednih trgov v ZDA kaže težave, ki nastanejo, ko obstajajo sive cone ali ko se izkoriščajo luknje v zakonodaji. Za igralnice z licenco GGL sta regulacija in skladnost z zakonom njihovi največji prednosti. Igralcem ponujajo varnost, zaščito igralcev in zanesljiva izplačila.

Omejitev 1 evra na vrtljaj in mesečna omejitev depozita v višini 1.000 evrov, skupaj s povezavo z LUGAS, sta namenjeni spodbujanju odgovornega igranja. Medtem ko v ZDA poteka razprava o starostnih omejitvah in potencialnih izgubah prihodkov, nemški igralci koristijo sistem, ki ima jasno določena pravila. GGL pozorno spremlja trg in ukrepa proti nezakonitim ponudnikom. Za licencirane igralnice je to jasna konkurenčna prednost pred nereguliranimi ponudbami.