Države SAD-a se bore protiv tržišta predviđanja i poreskih rupa

Šon Fluharti, predsednik Nacionalnog saveta zakonodavaca iz država za igre na sreću (NCLGS), uputio je snažan apel plemenskim vođama. On poziva na ofanzivu protiv kompanija koje upravljaju tržištima predviđanja. Ova tržišta duboko narušavaju utvrđeno okruženje za igre na sreću. Fluharti, član zakonodavne skupštine Zapadne Virdžinije, govorio je u podkastu Indian Gaming Association's New Normal.

Diskusija je usledila nakon sastanka NCLGS-a u San Dijegu. Sastanak je okupio ključne igrače u industriji kockanja, uključujući zakonodavce, regulatore, plemenske lidere i aktere u industriji. Glavne teme su se fokusirale na oblikovanje budućih politika kockanja, sa tržištima predviđanja visoko na dnevnom redu. Napetosti su visoke.

Brojke i činjenice

Fluharti predviđa da će budućnost tržišta predviđanja biti odlučena od strane Vrhovnog suda. Sud mora da razjasni da li federalna vlada može da reguliše ova tržišta. Ako kompanije izgube taj argument, obratiće se državnim zakonodavcima za odobrenje. On je naglasio da pravni položaj favorizuje tradicionalnu industriju kockanja.

Posebno osetljiv primer dao je Viktor Roča, predsedavajući konferencije Indian Gaming Association, sa Severnom Karolinom. Tamo su tržišta predviđanja odobrena sa znatno nižom poreskom stopom nego tradicionalno sportsko klađenje. Konkretno, porez za tržišta predviđanja od januara iznosiće 6% na neto prihod od naknada za trgovanje. Istovremeno, poreska stopa za onlajn sportsko klađenje u Severnoj Karolini povećana je sa 18% na 23%.

Mick Mulvaney, bivši zvaničnik Bele kuće, procenjuje da Severna Karolina zbog toga ostaje uskraćena za preko 100 miliona dolara poreskih prihoda. Fluharti je to nazvao „krađom prihoda od država“.

Drugi problem je što tržišta predviđanja često ne poštuju starosno ograničenje od 21 godine potrebno za regulisano kockanje. To ih čini podložnim „predatorskom ponašanju“ prema osobama od 18 do 20 godina.

„Kompanije koje su se složile da igraju po pravilima i sada su licencirane zaslužuju zaštitu. Potrošile su mnogo novca da bi se uključile, zapošljavaju ljude, plaćaju sve takse i koriste nove tehnologije. Njima je dato obećanje i nije država ta koja ga krši, već oni koji remete, tržišta predviđanja menjaju pravila igre i cepaju taj ugovor za ove licencirane.“ - Šon Fluharti, predsednik Nacionalnog saveta zakonodavaca iz država za igre na sreću (NCLGS)

Pozadina

Operatori tržišta predviđanja često tvrde da su finansijske platforme za trgovanje, a ne kompanije za kockanje. CBS News New York je to otkrio u izveštaju iz januara 2026. godine. Oni tvrde da je stoga samo Komisija za trgovanje fjučersima robe (CFTC) na saveznom nivou odgovorna za njihovu regulaciju. Ali stvarnost je drugačija. Jedan primer je finansijski stručnjak iz Njujorka po imenu Zade Abdulhadi, koji se svake nedelje kladi na sport i politiku. On otvoreno kaže: „Znam da je sve to kockanje, ali u tome malo uživam.“

Kalshi, jedno od najvećih tržišta predviđanja, čak je podnelo tužbu protiv države Njujork. To se dogodilo nakon što je Komisija države Njujork, koja reguliše kockanje, poslala Kalshiju pismo o obustavi i odustajanju. Kalshi je optužen za nuđenje sportskog klađenja bez licence. Ovo pokazuje koliko je pravna situacija složena. Sumnja na insajdersko trgovanje je takođe visoka na ovim platformama. Na primer, anonimni korisnik PolyMarket-a navodno je stavio 32.000 dolara na pad venecuelanskog diktatora Nikolasa Madura. Samo nekoliko sati kasnije, predsednik Tramp je najavio Madurovo hapšenje, a trgovac je zaradio 400.000 dolara. Takvi slučajevi podstiču zabrinutost zbog ilegalnih aktivnosti. DJ Henis iz KPMG-a ističe da je korišćenje nejavnih informacija za trgovanje na ovim tržištima već nezakonito. Izazov leži u sprovođenju postojećih pravila.

Šon Fluharti je naglasio važnost obaveštavanja javnosti od strane regulisane industrije. Cilj je razjasniti nesporazume o legalnim i ilegalnim ponudama. Upozorio je da bi negativni incidenti na tržištima predviđanja mogli naštetiti imidžu cele industrije kockanja, jer bi javno mnjenje onda generalno kategorisalo kockanje kao loše. Predsedavajući Odbora za kontrolu kockanja Nevade, Majk Dretizer, takođe se izjasnio protiv tržišta predviđanja. Nevada se već neko vreme bori da ih drži van države.

Zašto je ovo važno za nemačke igrače

Za nemačke igrače, ova debata u SAD-u je pre svega zanimljiva, ali direktan uticaj je prilično mali. Nemački Državni ugovor o kockanju 2021. (GlüStV 2021) stvorio je veoma jasno i strogo uređenje za onlajn kockanje. Tržišta predviđanja, kakva postoje u SAD-u i često su deklarisana kao finansijski proizvodi, ne uklapaju se u nemački model licenciranja.

Zajednička uprava za kockanje saveznih država (GGL) izdaje licence provajderima koji ispunjavaju stroge zahteve. To uključuje ograničenje uloga od 1 evra po spinu za slot mašine i mesečno ograničenje depozita od 1.000 evra, koje se kontroliše preko centralnog sistema za nadzor LUGAS. Tržišta predviđanja, koja su često zasnovana na političkim ili ekonomskim događajima i omogućavaju značajno veće uloge ili složenije strukture klađenja, ne bi ispunila ove zahteve. Legalizacija takvih tržišta prema važećem GlüStV 2021 je stoga u Nemačkoj veoma malo verovatna. Nemački igrači bi trebalo isključivo da se drže GGL-licenciranih provajdera kako bi bili bezbedni.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Nemački onlajn kazina sa GGL licencom posluju u strogo regulisanom okruženju. Primer tržišta predviđanja u SAD-u pokazuje probleme koji nastaju kada postoje sive zone ili se iskorišćavaju pravne rupe. Za kazina sa GGL licencom, regulacija i usklađenost sa zakonom su njihove najveće prednosti. Oni nude igračima sigurnost, zaštitu igrača i pouzdana isplaćivanja.

Ograničenje od 1 evra po spinu i mesečno ograničenje depozita od 1.000 evra, u kombinaciji sa povezivanjem na LUGAS, namenjeni su promociji odgovornog igranja. Dok se u SAD-u vodi debata o starosnim ograničenjima i potencijalnim gubicima prihoda, nemački igrači imaju koristi od sistema koji ima jasno definisana pravila. GGL pažljivo nadgleda tržište i preduzima mere protiv ilegalnih provajdera. Za licencirana kazina, ovo je jasna konkurentska prednost u odnosu na neregulisanu ponudu.