Države SAD se suprotstavljaju tržištima predviđanja i poreskim rupama

Šon Fluharti, predsednik National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS), uputio je snažan apel plemenskim vođama. On poziva na ofanzivu protiv kompanija koje upravljaju tržištima predviđanja. Ova tržišta duboko remete uspostavljeno okruženje igara na sreću. Fluharti, član zakonodavnog tela Zapadne Virdžinije, govorio je u podkastu New Normal udruženja Indian Gaming Association.

Diskusija je usledila nakon sastanka NCLGS-a u San Dijegu. Skup je okupio ključne aktere u industriji igara na sreću, uključujući zakonodavce, regulatore, plemenske vođe i zainteresovane strane iz industrije. Glavne teme bile su fokusirane na oblikovanje budućih politika igara na sreću, sa tržištima predviđanja visoko na dnevnom redu. Tenzije su na visokom nivou.

Brojke i činjenice

Fluharti predviđa da će o budućnosti tržišta predviđanja odlučivati Vrhovni sud. Sud mora da razjasni da li savezna vlada može da reguliše ova tržišta. Ako kompanije izgube taj argument, obratiće se državnim zakonodavcima za odobrenje. Naglasio je da pravna pozicija ide u prilog tradicionalnoj industriji igara na sreću.

Posebno osetljiv primer naveo je Viktor Roča, predsednik konferencije Indian Gaming Association, na primeru Severne Karoline. Tamo su tržišta predviđanja odobrena sa znatno nižom poreskom stopom nego tradicionalno sportsko klađenje. Konkretno, porez za tržišta predviđanja od januara iznosiće 6% na prihode od neto naknada za trgovanje. Istovremeno, poreska stopa za onlajn sportsko klađenje u Severnoj Karolini porasla je sa 18% na 23%.

Bivši zvaničnik Bele kuće, Mik Malvejni, procenjuje da Severna Karolina zbog toga ostavlja preko 100 miliona dolara poreskih prihoda na stolu. Fluharti je ovo nazvao „krađom prihoda od država“.

Drugi problem je što tržišta predviđanja često ne poštuju starosnu granicu od 21 godine koja je neophodna za regulisano kockanje. To ih čini ranjivim na „predatorsko ponašanje“ prema mladima od 18 do 20 godina.

„Kompanije koje su pristale da igraju po pravilima i koje su sada nosioci licenci zaslužuju da budu zaštićene. Potrošili su mnogo novca da bi ušli, zapošljavaju ljude, plaćaju sve naknade i koriste novu tehnologiju. Dato im je obećanje i to nije država koja ga krši, već remetilački faktori, tržišta predviđanja koja menjaju pravila igre i cepaju taj ugovor za ove nosioce licenci.“ - Šon Fluharti, predsednik National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS)

Pozadina

Operateri tržišta predviđanja često tvrde da su finansijske platforme za trgovanje, a ne kompanije za igre na sreću. CBS News New York je to otkrio u izveštaju iz januara 2026. Oni tvrde da je stoga samo Commodity Futures Trading Commission (CFTC) na saveznom nivou odgovorna za njihovu regulaciju. Ali realnost je drugačija. Jedan primer je finansijski stručnjak iz Njujorka po imenu Zade Abdulhadi, koji se svake nedelje kladi na sport i politiku. On otvoreno navodi: „Znam da je sve to klađenje, ali malo uživam u tome.“

Kalshi, jedno od najvećih tržišta predviđanja, čak je podnelo tužbu protiv države Njujork. To se dogodilo nakon što je Komisija države Njujork, koja reguliše igre na sreću, poslala pismo o obustavi aktivnosti kompaniji Kalshi. Kalshi je optužen za nuđenje sportskog klađenja bez licence. Ovo pokazuje koliko je pravna situacija složena. Sumnja na insajdersko trgovanje je takođe visoka na ovim platformama. Na primer, anonimni korisnik platforme PolyMarket navodno je uložio 32.000 dolara na pad venecuelanskog diktatora Nikolasa Madura. Samo nekoliko sati kasnije, predsednik Tramp je najavio Madurovo hapšenje, a trgovac je zaradio 400.000 dolara. Takvi slučajevi podstiču zabrinutost zbog nelegalnih aktivnosti. Di Džej Henis iz KPMG-a ističe da je korišćenje nejavnih informacija za trgovanje na ovim tržištima već nezakonito. Izazov leži u sprovođenju postojećih pravila.

Šon Fluharti je naglasio važnost toga da regulisana industrija edukuje javnost. Ovo ima za cilj da razjasni nesporazume u vezi sa legalnim i nelegalnim ponudama. Upozorio je da bi negativni incidenti na tržištima predviđanja mogli da oštete imidž čitave industrije igara na sreću jer bi javnost tada kockanje generalno okarakterisala kao loše. Predsednik Nevada Gaming Control Board-a, Majk Dretajzer, takođe se izjasnio protiv tržišta predviđanja. Nevada se već neko vreme bori da ih drži podalje od ove države.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Za nemačke igrače ova debata u SAD je pre svega zanimljiva, ali je direktan uticaj prilično mali. Nemački Državni sporazum o igrama na sreću iz 2021. (GlüStV 2021) stvorio je veoma jasnu i strogu regulativu za onlajn igre na sreću. Tržišta predviđanja, kakva postoje u SAD i često se deklarišu kao finansijski proizvodi, ne uklapaju se u nemački model licenciranja.

Zajednički organ za igre na sreću saveznih država (GGL) dodeljuje licence operaterima koji ispunjavaju stroge zahteve. To uključuje limit uloga od 1 evra po spinu za slot mašine i mesečni limit depozita od 1.000 evra, koji se kontroliše preko centralnog sistema za praćenje LUGAS. Tržišta predviđanja, koja se često zasnivaju na političkim ili ekonomskim događajima i dozvoljavaju znatno veće uloge ili složenije strukture klađenja, ne bi ispunila ove zahteve. Legalizacija takvih tržišta pod trenutnim GlüStV 2021 je stoga veoma malo verovatna u Nemačkoj. Nemački igrači bi trebalo da se drže isključivo operatera sa licencom GGL-a kako bi bili na sigurnoj strani.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Nemački onlajn kazina sa GGL licencom posluju u strogo regulisanom okruženju. Primer tržišta predviđanja u SAD pokazuje probleme koji nastaju kada postoje sive zone ili se koriste rupe u zakonu. Za kazina sa GGL licencom, regulativa i usklađenost sa zakonom su njihove najveće prednosti. Oni igračima nude sigurnost, zaštitu igrača i pouzdane isplate.

Limit od 1 evra po spinu i mesečni limit depozita od 1.000 evra, u kombinaciji sa povezivanjem na LUGAS, imaju za cilj promovisanje odgovornog igranja. Dok u SAD besni debata o starosnim granicama i potencijalnim gubicima prihoda, nemački igrači imaju koristi od sistema koji ima jasno definisana pravila. GGL pažljivo prati tržište i preduzima mere protiv nelegalnih operatera. Za licencirane kazina ovo je jasna konkurentska prednost u odnosu na neregulisane ponude.