미국 주정부들, 예측 시장 및 세금 허점 처리에 나서

전국 게이밍 주정부 입법자 협의회(NCLGS)의 회장인 Shawn Fluharty가 부족 지도자들에게 강력한 호소를 보냈습니다. 그는 예측 시장을 운영하는 기업들을 상대로 공세에 나설 것을 촉구했습니다. 이들 시장은 기존의 도박 환경을 근본적으로 뒤흔들고 있습니다. 웨스트버지니아주 의회 의원이기도 한 Fluharty는 인도주의 게이밍 협회(Indian Gaming Association)의 'New Normal' 팟캐스트에서 이같이 밝혔습니다.

이번 논의는 샌디에고에서 열린 NCLGS 회의 이후 진행되었습니다. 이 회의에는 입법자, 규제 기관, 부족 지도자 및 업계 이해관계자를 포함한 게이밍 업계의 핵심 인물들이 모였습니다. 주요 주제는 향후 게이밍 정책의 수립이었으며, 예측 시장 문제가 의제 최상단에 올랐습니다. 긴장감이 고조되고 있습니다.

숫자와 사실

Fluharty는 예측 시장의 미래가 연방 대법원에서 최종 결정될 것으로 예상하고 있습니다. 대법원은 연방 정부가 이러한 시장을 규제할 수 있는지 여부를 명확히 밝혀야 합니다. 만약 해당 기업들이 이 소송에서 패소할 경우, 이들은 주 입법자들에게 승인을 요청할 것입니다. 그는 법적 입지가 전통적인 게이밍 산업에 유리하다고 강조했습니다.

특히 민감한 사례로 인도주의 게이밍 협회 컨퍼런스 의장인 Victor Rocha는 노스캐롤라이나주를 언급했습니다. 그곳에서는 예측 시장이 전통적인 스포츠 베팅보다 훨씬 낮은 세율로 승인되었습니다. 구체적으로, 내년 1월부터 예측 시장에 적용되는 세율은 순 거래 수수료 수익의 6%가 될 예정입니다. 반면, 노스캐롤라이나주의 온라인 스포츠 베팅 세율은 18%에서 23%로 인상되었습니다.

전 백악관 관료인 Mick Mulvaney는 이로 인해 노스캐롤라이나주가 세수 중 1억 달러 이상을 놓치고 있다고 추정합니다. Fluharty는 이를 "주정부로부터의 세수 도둑질"이라고 불렀습니다.

또 다른 문제는 예측 시장이 규제 대상 도박에 요구되는 21세 연령 제한을 준수하지 않는 경우가 많다는 점입니다. 이로 인해 18-20세의 청소년 및 청년층을 겨냥한 "약탈적 행위"에 취약해집니다.

"규정을 준수하기로 합의하고 현재 면허를 취득한 기업들은 보호받아 마땅합니다. 그들은 시장에 진입하기 위해 많은 돈을 썼고, 사람들을 고용하고, 모든 수수료를 지불하며, 새로운 기술을 사용합니다. 그들에게 약속이 주어졌는데, 주정부가 어긴 것이 아니라 예측 시장이라는 파괴자들이 게임의 규칙을 바꾸고 면허 소지자들을 위한 계약서를 찢어버리고 있는 것입니다." - Shawn Fluharty, 전국 게이밍 주정부 입법자 협의회(NCLGS) 회장

배경

예측 시장 운영업체들은 자신들이 도박 회사가 아닌 금융 거래 플랫폼이라고 주장하는 경우가 많습니다. CBS News New York은 2026년 1월 보도를 통해 이를 밝혔습니다. 이들은 연방 수준에서 상품선물거래위원회(CFTC)만이 규제 책임을 진다고 주장합니다. 그러나 현실은 다릅니다. 매주 스포츠와 정치에 베팅을 하는 뉴욕의 금융 전문가 Zade Abdulhadi가 그 예입니다. 그는 솔직하게 말합니다. "이게 다 베팅이라는 걸 알지만, 조금 즐기고 있습니다."

가장 큰 예측 시장 중 하나인 Kalshi는 뉴욕주를 상대로 소송을 제기하기까지 했습니다. 이는 도박을 규제하는 뉴욕주 위원회가 Kalshi에 영업정지 명령서를 보낸 이후에 발생했습니다. Kalshi는 면허 없이 스포츠 베팅을 제공한 혐의를 받았습니다. 이는 법적 상황이 얼마나 복잡한지 보여줍니다. 또한 이들 플랫폼에서는 내부자 거래 의혹도 팽배합니다. 예를 들어, 익명의 한 PolyMarket 사용자는 베네수엘라 독재자 니콜라스 마두로의 실각에 32,000달러를 걸었습니다. 불과 몇 시간 후, 트럼프 대통령은 마두로의 체포를 발표했고, 이 거래자는 400,000달러를 벌었습니다. 이러한 사례는 불법 행위에 대한 우려를 부추깁니다. KPMG의 DJ Hennis는 이러한 시장에서 비공개 정보를 거래에 이용하는 것은 이미 불법이라고 지적합니다. 과제는 기존 규칙을 집행하는 데 있습니다.

Shawn Fluharty는 규제 대상 산업이 대중을 교육하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 이는 합법적 제공 서비스와 불법적 제공 서비스에 대한 오해를 바로잡기 위함입니다. 그는 예측 시장에서의 부정적인 사건이 전체 도박 산업의 이미지를 손상시킬 수 있다고 경고했는데, 이는 대중의 인식이 도박을 일반적으로 나쁜 것으로 분류해버릴 것이기 때문입니다. 네바다 게이밍 통제위원회 의장인 Mike Dretizer 역시 예측 시장에 반대하는 목소리를 높였습니다. 네바다는 이들을 주에서 배제하기 위해 한동안 투쟁해 왔습니다.

독일 플레이어들에게 중요한 이유

독일 플레이어들에게 미국의 이러한 논쟁은 흥미로운 주제이지만, 직접적인 영향은 다소 미미합니다. 독일의 2021년 주정부 사행산업 공동조약(GlüStV 2021)은 온라인 도박에 대해 매우 명확하고 엄격한 규제를 마련했습니다. 미국에 존재하며 금융 상품으로 표방되는 예측 시장은 독일의 면허 모델에 부합하지 않습니다.

독일 주정부 공동 사행산업 감독기구(GGL)는 엄격한 요건을 준수하는 제공업체에 면허를 부여합니다. 여기에는 슬롯머신의 회당 1유로 베팅 한도와 중앙 모니터링 시스템 LUGAS를 통해 제어되는 월 1,000유로의 입금 한도가 포함됩니다. 정치적 또는 경제적 사건을 바탕으로 훨씬 더 높은 베팅액이나 복잡한 구조를 허용하는 예측 시장은 이러한 요구 사항을 충족할 수 없습니다. 따라서 현재의 GlüStV 2021 하에서 이와 같은 시장의 합법화는 독일에서 매우 희박합니다. 독일 플레이어들은 안전을 위해 오직 GGL 면허를 받은 업체들만 이용해야 합니다.

GGL 면허 취득 카지노에 미치는 의미

GGL 면허를 취득한 독일 온라인 카지노는 엄격히 규제된 환경에서 운영됩니다. 미국의 예측 시장 사례는 회색 지대가 존재하거나 법률의 허점이 악용될 때 발생하는 문제점들을 잘 보여줍니다. GGL 면허 취득 카지노에 있어서, 규제와 법률 준수는 가장 큰 장점입니다. 이들은 플레이어에게 안전, 보호 및 신뢰할 수 있는 출금을 제공합니다.

회당 1유로 제한과 월 1,000유로 입금 제한은 LUGAS 연동과 결합되어 책임감 있는 게임을 도모하기 위해 고안되었습니다. 미국에서는 연령 제한과 잠재적 세수 손실에 대한 논쟁이 치열하게 전개되고 있지만, 독일 플레이어들은 명확하게 정의된 규칙을 가진 시스템의 혜택을 누리고 있습니다. GGL은 시장을 면밀히 모니터링하고 불법 제공업체에 조치를 취합니다. 면허를 보유한 카지노에 있어 이는 비규제 서비스에 비해 분명한 경쟁 우위 요소입니다.