JAV valstijos priešinasi prognozavimo rinkoms ir mokesčių lengvatoms

Shawnas Fluharty, Nacionalinės azartinių lošimų valstijų įstatymų leidėjų tarybos (NCLGS) pirmininkas, kreipėsi į genčių lyderius. Jis ragina imtis puolimo prieš įmones, valdančias prognozavimo rinkas. Šios rinkos smarkiai ardo nusistovėjusią azartinių lošimų aplinką. Fluharty, Vakarų Virdžinijos įstatymų leidžiamosios valdžios narys, kalbėjo „Indian Gaming Association" tinklalaidėje „New Normal".

Diskusija įvyko po NCLGS susitikimo San Diege. Renginyje susibūrė svarbiausi azartinių lošimų pramonės veikėjai, įskaitant įstatymų leidėjus, reguliuotojus, genčių lyderius ir pramonės suinteresuotus asmenis. Pagrindinės temos, kuriomis daugiausia dėmesio skirta formuojant būsimą azartinių lošimų politiką, buvo prognozavimo rinkos.

Skaičiai ir faktai

Fluharty prognozuoja, kad prognozavimo rinkų ateitį lems Aukščiausiasis Teismas. Teismas turi išaiškinti, ar federalinė vyriausybė gali reguliuoti šias rinkas. Jei įmonės pralaimės tą ginčą, jos kreipsis į valstijų įstatymų leidėjus dėl leidimo. Jis pabrėžė, kad teisinis požiūris palankus tradicinei azartinių lošimų pramonei.

Victor Rocha, Indian Gaming Association konferencijos pirmininkas, pateikė ypač jautrų Šiaurės Karolinos pavyzdį. Ten prognozavimo rinkoms buvo pritarta taikant gerokai mažesnį mokesčių tarifą nei tradiciniams sporto lažyboms. Konkrečiai, prognozavimo rinkų mokestis nuo sausio bus 6% nuo grynųjų prekybos mokesčio pajamų. Tuo pačiu metu internetinių sporto lažybų mokestis Šiaurės Karolinoje padidėjo nuo 18% iki 23%.

Buvęs Baltųjų rūmų pareigūnas Mickas Mulvaney apskaičiavo, kad dėl to Šiaurės Karolina praranda daugiau nei 100 mln. USD mokesčių pajamų. Fluharty tai pavadino „pajamų vagystėmis iš valstijų“.

Kita problema ta, kad prognozavimo rinkoms dažnai netaikomas 21 metų amžiaus apribojimas, reikalingas reguliuojamiems azartiniams lošimams. Tai daro jas pažeidžiamas „plėšrūniško elgesio“ prieš 18–20 metų amžiaus jaunuolius.

„Įmonės, kurios sutiko laikytis taisyklių ir dabar yra licencijuotos, nusipelno apsaugos. Jos išleido daug pinigų, kad įeitų, jos įdarbina žmones, moka visus mokesčius ir naudoja naujas technologijas. Joms buvo duotas pažadas, ir ne valstybė jo atsisako, o trikdytojai, prognozavimo rinkos, keičiančios žaidimo taisykles ir suplėšančios tą sutartį, skirtą šiems licenciatams.“ - Shawn Fluharty, Nacionalinės azartinių lošimų valstijų įstatymų leidėjų tarybos (NCLGS) pirmininkas

Fonas

Prognozavimo rinkų operatoriai dažnai tvirtina esantys finansinės prekybos platformos, o ne azartinių lošimų įmonės. Tai 2026 m. sausio mėn. atskleidė CBS News New York. Jie teigia, kad todėl tik federalinio lygio prekių ateities sandorių reguliavimo komisija (CFTC) yra atsakinga už jų reguliavimą. Tačiau realybė yra kitokia. Vienas pavyzdys yra Niujorko finansų ekspertas Zade Abdulhadi, kuris kiekvieną savaitę lažinasi dėl sporto ir politikos. Jis atvirai teigia: „Aš žinau, kad tai viskas yra lažybos, bet man tai patinka“.

Kalshi, viena didžiausių prognozavimo rinkų, netgi padavė į teismą Niujorko valstiją. Tai įvyko po to, kai Niujorko valstijos komisija, reguliuojanti azartinius lošimus, išsiuntė Kalshi įspėjimą apie nutraukimą. Kalshi buvo apkaltinta sporto lažybų siūlymu be licencijos. Tai rodo, kokia sudėtinga yra teisinė situacija. Taip pat didelis yra įtarimas dėl prekybos nevieša informacija šiose platformose. Pavyzdžiui, anoniminis „PolyMarket“ vartotojas tariamai statė 32 000 USD už Venesuelos diktatoriaus Nicholso Maduro žlugimą. Vos po kelių valandų prezidentas Trumpas paskelbė apie Maduro suėmimą, o prekybininkas uždirbo 400 000 USD. Tokie atvejai didina susirūpinimą dėl neteisėtos veiklos. DJ Hennis iš KPMG pažymi, kad neviešos informacijos naudojimas prekybai šiose rinkose jau yra neteisėtas. Iššūkis yra esamų taisyklių įgyvendinimas.

Shawnas Fluharty pabrėžė, kad reguliuojamos pramonės svarba šviesti visuomenę. Tai siekiama išaiškinti nesusipratimus dėl legalių ir nelegalių pasiūlymų. Jis įspėjo, kad neigiamos situacijos prognozavimo rinkose gali pakenkti visos azartinių lošimų pramonės įvaizdžiui, nes visuomenės suvokimas tada paprastai klasifikuotų azartinius lošimus kaip blogus. Nevados azartinių lošimų kontrolės valdybos pirmininkas Mike'as Dretizeris taip pat pasisakė prieš prognozavimo rinkas. Nevada jau kurį laiką kovoja, kad neleistų joms patekti į valstiją.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijos žaidėjams ši diskusija JAV yra pirmiausia įdomi, tačiau tiesioginis poveikis yra gana menkas. Vokietijos azartinių lošimų valstijų sutartis 2021 m. (GlüStV 2021) sukūrė labai aiškų ir griežtą internetinių azartinių lošimų reguliavimą. Prognozavimo rinkos, kokios jos egzistuoja JAV ir dažnai deklaruojamos kaip finansiniai produktai, netelpa į Vokietijos licencijavimo modelį.

Bendrosios valstijų azartinių lošimų tarnybos (GGL) išduoda licencijas teikėjams, kurie laikosi griežtų reikalavimų. Tai apima 1 euro statymo limitą už sukimą lošimo automatais ir 1 000 eurų mėnesio įnašo limitą, kuris kontroliuojamas per centrinę stebėjimo sistemą LUGAS. Prognozavimo rinkos, kurios dažnai grindžiamos politiniais ar ekonominiais įvykiais ir leidžia žymiai didesnius statymus ar sudėtingesnes lažybų struktūras, nebeatitiktų šių reikalavimų. Todėl dabartinės GlüStV 2021 įstatymu tokių rinkų legalizavimas Vokietijoje yra labai mažai tikėtinas. Vokietijos žaidėjai turėtų išimtinai naudotis tik GGL licencijuotais teikėjais, kad būtų saugūs.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Su GGL licencija veikiantys Vokietijos internetiniai kazino veikia griežtai reguliuojamoje aplinkoje. Prognozavimo rinkų JAV pavyzdys parodo problemas, kylančias, kai egzistuoja neaiškios zonos arba išnaudojamos įstatymų spragos. GGL licencijuotiems kazino reguliavimas ir įstatymų laikymasis yra jų didžiausi privalumai. Jie siūlo žaidėjams saugumą, žaidėjų apsaugą ir patikimus išmokėjimus.

1 euro limitas už sukimą ir 1 000 eurų mėnesio įnašo limitas kartu su ryšiu su LUGAS skirti skatinti atsakingą lošimą. Nors JAV vyksta diskusija dėl amžiaus apribojimų ir galimų pajamų nuostolių, Vokietijos žaidėjai gauna naudos iš sistemos, kuri turi aiškiai apibrėžtas taisykles. GGL atidžiai stebi rinką ir imasi veiksmų prieš nelegalius teikėjus. Licencijuotiems kazino tai yra aiškus konkurencinis pranašumas prieš nereguliuojamus pasiūlymus.