Les États Américains Réagissent Contre les Marchés de Prédiction et les Failles Fiscales

Shawn Fluharty, Président du National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS), a lancé um appel fort aux dirigeants tribaux. Il les exhorte à mener une offensive contre les entreprises qui exploitent les marchés de prédiction. Ces marchés perturbent profondément le secteur des jeux d'argent établi. Fluharty, membre de la législature de Virginie-Occidentale, s'est exprimé dans le podcast New Normal de l'Indian Gaming Association.

La discussion a fait suite à une réunion de la NCLGS à San Diego. Ce rassemblement a réuni des acteurs clés de l'industrie du jeu, notamment des législateurs, des régulateurs, des chefs de tribus et des parties prenantes de l'industrie. Les principaux sujets ont porté sur l'élaboration des futures politiques de jeu, les marchés de prédiction figurant en tête de l'ordre du jour. Les tensions sont vives.

Chiffres et faits

Fluharty s'attend à ce que l'avenir des marchés de prédiction soit tranché par la Cour suprême. Cette instance devra clarifier si le gouvernement fédéral peut réguler ces marchés. Si les entreprises concernées perdent cet argument, elles se tourneront vers les législateurs des États pour obtenir leur approbation. Il a souligné que la situation juridique joue en faveur de l'industrie des jeux traditionnels.

Victor Rocha, président de la conférence de l'Indian Gaming Association, a cité l'exemple particulièrement sensible de la Caroline du Nord. Les marchés de prédiction y ont été approuvés avec un taux d'imposition nettement inférieur à celui des paris sportifs traditionnels. Concrètement, la taxe pour les marchés de prédiction à partir de janvier sera de 6% sur les revenus nets des commissions de transaction. Dans le même temps, le taux d'imposition des paris sportifs en ligne en Caroline du Nord est passé de 18% à 23%.

L'ancien fonctionnaire de la Maison Blanche, Mick Mulvaney, estime que la Caroline du Nord laisse ainsi de côté plus de 100 millions de dollars de recettes fiscales. Fluharty a qualifié cela de « vol de recettes aux États ».

Un autre problème réside dans le fait que les marchés de prédiction ne respectent souvent pas la limite d'âge de 21 ans requise pour les jeux d'argent réglementés. Cela les rend vulnérables à des « comportements prédateurs » à l'encontre des jeunes de 18 à 20 ans.

« Les entreprises qui ont accepté de jouer le jeu et de respecter les règles pour obtenir leur licence méritent d'être protégées. Elles ont dépensé beaucoup d'argent pour s'installer, elles emploient du personnel, paient toutes les taxes et utilisent de nouvelles technologies. Une promesse leur a été faite et ce n'est pas l'État qui revient dessus, mais les perturbateurs, ces marchés de prédiction qui changent les règles du jeu et déchirent ce contrat au détriment de ces titulaires de licence. » - Shawn Fluharty, Président du National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS)

Contexte

Les opérateurs de marchés de prédiction affirment souvent être des plateformes de trading financier et non des sociétés de jeux d'argent. CBS News New York l'a révélé dans un reportage de janvier 2026. Ils soutiennent que, par conséquent, seule la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) au niveau fédéral est responsable de leur réglementation. Mais la réalité est tout autre. À l'instar de Zade Abdulhadi, un expert financier new-yorkais qui parie chaque semaine sur le sport et la politique. Il déclare ouvertement : « Je sais que tout cela n'est que du pari, mais j'y prends un certain plaisir. »

Kalshi, l'un des plus grands marchés de prédiction, a même intenté un procès contre l'État de New York. Cela s'est produit après que la New York State Commission, qui réglemente les jeux d'argent, a envoyé une mise en demeure à Kalshi. Kalshi a été accusée de proposer des paris sportifs sans licence. Cela montre à quel point la situation juridique est complexe. Les soupçons de délit d'initié sont également élevés sur ces plateformes. Par exemple, un utilisateur anonyme de PolyMarket aurait placé 32,000 $ sur la chute du dictateur vénézuélien Nicolas Maduro. Quelques heures plus tard, le président Trump annonçait l'arrestation de Maduro et le trader empochait 400,000 $. De tels cas alimentent les inquiétudes concernant les activités illégales. DJ Hennis, de KPMG, souligne que l'utilisation d'informations non publiques pour négocier sur ces marchés est déjà illégale. Le défi consiste à appliquer les règles existantes.

Shawn Fluharty a souligné l'importance pour l'industrie réglementée d'éduquer le public. L'objectif est de dissiper les malentendus entre offres légales et illégales. Il a prévenu que des incidents négatifs sur les marchés de prédiction pourraient nuire à l'image de l'ensemble du secteur des jeux d'argent, car la perception du public rangerait alors généralement les jeux dans la catégorie « nuisible ». Le président du Nevada Gaming Control Board, Mike Dretizer, s'est également prononcé contre les marchés de prédiction. Le Nevada se bat depuis un certain temps pour les maintenir hors de l'État.

Pourquoi cela intéresse les joueurs allemands

Pour les joueurs allemands, ce débat aux États-Unis est avant tout intéressant à suivre, mais l'impact direct reste mineur. Le traité d'État allemand de 2021 sur les jeux d'argent (GlüStV 2021) a mis en place une réglementation très claire et stricte pour les jeux de hasard en ligne. Les marchés de prédiction, tels qu'ils existent aux États-Unis et qui sont souvent présentés comme des produits financiers, ne s'intègrent pas dans le modèle de licence allemand.

La Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) accorde des licences aux prestataires qui respectent des exigences strictes. Celles-ci comprennent la limite de mise d'un euro par tour sur les machines à sous et la limite de dépôt mensuel de 1 000 euros, contrôlée via le système de surveillance central LUGAS. Les marchés de prédiction, souvent basés sur des événements politiques ou économiques et permettant des mises nettement plus élevées ou des structures de paris plus complexes, ne répondraient pas à ces exigences. Une légalisation de ces marchés sous l'actuel GlüStV 2021 est donc très peu probable en Allemagne. Les joueurs allemands doivent exclusivement se tourner vers les prestataires sous licence GGL pour jouer en toute sécurité.

Ce que cela signifie pour les casinos agréés par la GGL

Les casinos en ligne allemands titulaires d'une licence GGL opèrent dans un environnement strictement réglementé. L'exemple des marchés de prédiction aux États-Unis montre les problèmes qui surgissent lorsque des zones grises existent ou que les failles de la législation sont exploitées. Pour les casinos agréés par la GGL, la réglementation et le respect de la loi constituent leurs plus grands atouts. Ils offrent aux joueurs la sécurité, la protection des joueurs et des paiements fiables.

La limite de 1 euro par tour et la limite de dépôt mensuel de 1 000 euros, associées à la connexion à LUGAS, visent à promouvoir le jeu responsable. Alors qu'aux États-Unis, le débat fait rage concernant les limites d'âge et les pertes de revenus potentielles, les joueurs allemands bénéficient d'un système aux règles clairement définies. La GGL surveille de près le marché et prend des mesures contre les opérateurs illégaux. Pour les casinos agréés, cela représente un net avantage concurrentiel face aux offres non réglementées.