Amerikanske stater presser tilbage mod forudsigelsesmarkeder og skattesmuthuller

Shawn Fluharty, præsident for National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS), har udsendt en stærk appel til stammeførere. Han opfordrer til en offensiv mod virksomheder, der driver forudsigelsesmarkeder. Disse markeder forstyrrer i høj grad det etablerede spillemiljø. Fluharty, et medlem af West Virginias lovgivende forsamling, talte på Indian Gaming Associations podcast "New Normal".

Diskussionen fulgte et NCLGS-møde i San Diego. Samlingen samlede nøglespillere i spilleindustrien, herunder lovgivere, reguleringsmyndigheder, stammeførere og industriinteressenter. Hovedpunkterne fokuserede på at forme fremtidige spillepolitikker, med forudsigelsesmarkeder højt på dagsordenen. Spændingerne er høje.

Tal og fakta

Fluharty forventer, at fremtiden for forudsigelsesmarkeder vil blive afgjort af Højesteret. Domstolen skal afklare, om den føderale regering kan regulere disse markeder. Skulle virksomhederne tabe den argumentation, vil de henvende sig til delstatslovgivere for godkendelse. Han understregede, at den juridiske position begunstiger den traditionelle spilleindustri.

Et særligt følsomt eksempel blev givet af Victor Rocha, formand for Indian Gaming Association-konferencen, med North Carolina. Her blev forudsigelsesmarkeder godkendt med en markant lavere skattesats end traditionel sportsvæddemål. Specifikt vil skatten for forudsigelsesmarkeder fra januar være 6% på nettohandelsgebyrindtægter. Samtidig steg skattesatsen for online sportsvæddemål i North Carolina fra 18% til 23%.

Tidligere embedsmand i Det Hvide Hus, Mick Mulvaney, anslår, at North Carolina mister over 100 millioner dollars i skatteindtægter som følge heraf. Fluharty kaldte dette "indtægtstyveri fra staterne".

Et andet problem er, at forudsigelsesmarkeder ofte ikke overholder den 21-års aldersgrænse, der kræves for regulerede spil. Dette gør dem sårbare over for "rovdrift" mod 18- til 20-årige.

"De virksomheder, der indvilligede i at følge reglerne og nu er licenserede, fortjener at blive beskyttet. De brugte mange penge på at komme ind, de ansætter folk, de betaler alle gebyrer og bruger ny teknologi. Der blev givet et løfte til dem, og det er ikke staten, der bryder det, men disruptorerne, forudsigelsesmarkederne, der ændrer spillereglerne og river den kontrakt op for disse licenshavere." - Shawn Fluharty, præsident for National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS)

Baggrund

Operatører af forudsigelsesmarkeder hævder ofte at være finansielle handelsplatforme, ikke spillefirmaer. CBS News New York afslørede dette i en rapport fra januar 2026. De argumenterer for, at derfor er det kun Commodity Futures Trading Commission (CFTC) på føderalt niveau, der er ansvarlig for deres regulering. Men virkeligheden er anderledes. Et eksempel er en finansiel ekspert fra New York ved navn Zade Abdulhadi, der hver uge better på sport og politik. Han udtaler åbent: "Jeg ved, det er alt sammen spil, men jeg nyder det lidt."

Kalshi, et af de største forudsigelsesmarkeder, har endda anlagt sag mod staten New York. Dette skete efter, at New York State Commission, der regulerer spil, sendte et ophørs- og afståelsesbrev til Kalshi. Kalshi blev anklaget for at tilbyde sportsvæddemål uden licens. Dette viser, hvor kompleks den juridiske situation er. Mistanken om insiderhandel er også høj på disse platforme. For eksempel hævdede en anonym PolyMarket-bruger angiveligt at have placeret 32.000 dollars på den venezuelanske diktator Nicholas Maduros fald. Blot timer senere meddelte præsident Trump Maduros anholdelse, og den handlende tjente 400.000 dollars. Sådanne sager puster til bekymring for ulovlige aktiviteter. DJ Hennis fra KPMG påpeger, at brugen af ikke-offentlig information til handel på disse markeder allerede er ulovlig. Udfordringen ligger i at håndhæve eksisterende regler.

Shawn Fluharty understregede vigtigheden af, at den regulerede industri oplyser offentligheden. Dette har til formål at afklare misforståelser om lovlige og ulovlige tilbud. Han advarede om, at negative hændelser på forudsigelsesmarkeder kunne skade hele spilleindustriens image, fordi offentlighedens opfattelse derefter generelt ville kategorisere spil som dårligt. Formanden for Nevada Gaming Control Board, Mike Dretizer, udtalte sig også imod forudsigelsesmarkeder. Nevada har i et stykke tid kæmpet for at holde dem ude af staten.

Hvorfor det er vigtigt for tyske spillere

For tyske spillere er denne debat i USA primært interessant, men den direkte indvirkning er ret lille. Tysklands Gambling State Treaty 2021 (GlüStV 2021) har skabt en meget klar og streng regulering for online gambling. Forudsigelsesmarkeder, som de eksisterer i USA og ofte erklæres som finansielle produkter, passer ikke ind i den tyske licensmodel.

Den fælles spillemyndighed for de føderale stater (GGL) tildeler licenser til udbydere, der overholder strenge krav. Disse inkluderer en indsatsgrænse på 1 euro pr. spin for spilleautomater og en månedlig indbetalingsgrænse på 1.000 euro, som kontrolleres via det centrale overvågningssystem LUGAS. Forudsigelsesmarkeder, der ofte er baseret på politiske eller økonomiske begivenheder og tillader betydeligt højere indsats eller mere komplekse væddemålsstrukturer, ville ikke opfylde disse krav. En legalisering af sådanne markeder under den nuværende GlüStV 2021 er derfor meget usandsynlig i Tyskland. Tyske spillere bør udelukkende holde sig til GGL-licenserede udbydere for at være på den sikre side.

Hvad det betyder for GGL-licenserede kasinoer

Tyske onlinekasinoer med en GGL-licens opererer i et strengt reguleret miljø. Eksemplet med forudsigelsesmarkeder i USA viser de problemer, der opstår, når gråzoner eksisterer, eller når smuthuller i lovgivningen udnyttes. For GGL-licenserede kasinoer er regulering og overholdelse af loven deres største fordele. De tilbyder spillere sikkerhed, spillerbeskyttelse og pålidelige udbetalinger.

Grænsen på 1 euro pr. spin og den månedlige indbetalingsgrænse på 1.000 euro, kombineret med forbindelsen til LUGAS, er beregnet til at fremme ansvarligt spil. Mens en debat om aldersgrænser og potentielle tab af indtægter raser i USA, drager tyske spillere fordel af et system, der har klart definerede regler. GGL overvåger markedet nøje og tager affære mod ulovlige udbydere. For licenserede kasinoer er dette en klar konkurrencefordel i forhold til uregulerede tilbud.