Países Bajos: El aumento del impuesto al juego online no alcanza el objetivo de recaudación

Qué ha pasado

El impuesto sobre el juego en los Países Bajos, incrementado en 2024, debía reportar significativamente más dinero a las arcas del Estado. Sin embargo, la realidad es muy distinta. Para 2025, solo se prevén dos millones de euros de ingresos adicionales. Esta cifra es una gota en el océano si se tienen en cuenta las expectativas y el esfuerzo burocrático que conlleva. Esta cifra es escandalosamente baja y demuestra que las previsiones de las autoridades estaban completamente sobredimensionadas. Al parecer, los cálculos en La Haya estuvieron muy desencaminados.

Los ambiciosos objetivos se incumplieron por completo. En la redacción de lustich.de nos preguntamos: ¿era esto previsible? Algunos expertos ya habían advertido que una carga fiscal excesiva podría fortalecer el mercado negro. Este tipo de resultados deberían hacer reflexionar a los gobiernos. Un simple aumento de impuestos rara vez es la solución si no se acompaña de otras medidas. Esto lo observamos repetidamente, no solo en los Países Bajos.

Antecedentes

Desde el 1 de julio de 2024 se aplica un nuevo tipo impositivo para el juego online en los Países Bajos. Se incrementó del 29 por ciento al 30.5 por ciento. El gobierno justificó este paso por la conveniencia de generar mayores ingresos para financiar el gasto público. Fue un intento de hacer que el creciente segmento del juego online aportara más. Pero el plan fracasó. Los expertos temen que algunos jugadores se hayan desplazado hacia la oferta no regulada. Este es un patrón conocido en las regiones que introducen regulaciones estrictas e impuestos elevados sin ofrecer al mismo tiempo alternativas legales atractivas. Es un delicado ejercicio de equilibrio.

En Alemania también tenemos un debate sobre el nivel del impuesto sobre el juego. Nuestro modelo del 5.3 por ciento sobre las apuestas es controvertido. Muchos representantes del sector lo consideran demasiado alto y lo ven como una amenaza para el mercado legal. En los Países Bajos vemos ahora un ejemplo concreto de las consecuencias de las exigencias excesivas. El modelo holandés puede calcularse de forma diferente como porcentaje del Gross Gaming Revenue (GGR), pero el principio sigue siendo el mismo: el equilibrio entre la recaudación y la canalización de los jugadores hacia el mercado legal es frágil y difícil de alcanzar. Es una línea muy delgada.

Por qué es importante para los jugadores alemanes

Para los jugadores alemanes, la situación de los Países Bajos puede parecer irrelevante a primera vista. Pero no es el caso. Cada mirada al otro lado de la frontera nos aporta información importante para nuestro propio mercado del juego. Lo que ocurre en los países vecinos puede servir de modelo o de advertencia para nuestra propia política de regulación. Un fracaso en los Países Bajos refuerza los argumentos de quienes advierten contra unos impuestos excesivamente altos en Alemania.

Si Alemania siguiera el ejemplo holandés y aumentara aún más el impuesto sobre el juego, podrían surgir problemas similares. El mercado alemán del juego online es todavía joven en su forma regulada. Los jugadores buscan condiciones justas y proveedores de confianza. Una carga excesiva para los operadores afectaría inevitablemente a los jugadores. Bien mediante peores porcentajes de reparto de premios, o bien porque los operadores migren fuera del mercado regulado. Ambos escenarios son muy problemáticos para la protección del jugador. Queremos un mercado estable con una alta fidelidad de los jugadores hacia los proveedores con licencia de la GGL.

Qué significa para los casinos con licencia de la GGL

Para los casinos online como jackpotpiraten.de, etipwin.de, crazybuzzer.de, merkur-slots.de y loewen-play.de, estas noticias de los Países Bajos son de gran importancia. Demuestran la sensibilidad con la que reacciona el mercado a los cambios fiscales. Los actuales operadores con licencia de la GGL funcionan bajo estrictas condiciones y pagan sus impuestos en Alemania. Dependen de un marco regulatorio estable. Un debate sobre un nuevo aumento de las tasas podría afectar masivamente a su rentabilidad.

Si la política alemana siguiera ideas similares a las de los Países Bajos, existiría el riesgo de que la oferta legal fuera menos atractiva. Los jugadores podrían volver a recurrir cada vez más a proveedores extranjeros sin licencia alemana. Esto supondría un duro revés para la protección del jugador y la canalización. El éxito del Tratado Estatal sobre el Juego en Alemania depende en gran medida de que las ofertas legales sigan siendo competitivas. En lustich.de creemos que se debe aprender de los errores ajenos. Los Países Bajos ofrecen aquí una lección muy clara.