هلند: افزایش مالیات قمار آنلاین از هدف درآمدی خود بازماند

چه اتفاقی افتاد

انتظار می‌رفت مالیات بر قمار هلند که در سال 2024 افزایش یافت، پول بسیار بیشتری را به خزانه دولت سرازیر کند. با این حال، واقعیت متفاوت است. برای سال 2025، تنها دو میلیون یورو درآمد اضافی پیش‌بینی می‌شود. با توجه به انتظارات و تلاش‌های اداری مربوطه، این رقم مانند قطره‌ای در دریا است. این رقم به طرز شوکه‌کننده‌ای پایین است و نشان می‌دهد که پیش‌بینی‌های دولت کاملاً اغراق‌آمیز بوده است. ظاهراً محاسبات در لاهه کاملاً اشتباه بوده است.

اهداف بلندپروازانه به طور کامل شکست خوردند. ما اینجا در تحریریه lustich.de از خود پرسیدیم: آیا این موضوع قابل پیش‌بینی بود؟ برخی از کارشناسان پیش از این هشدار داده بودند که مالیات بیش از حد می‌تواند بازار سیاه را تقویت کند. چنین نتایجی باید دولت‌ها را هوشیار کند. افزایش صرف مالیات به ندرت راه‌حل است اگر با اقدامات دیگر همراه نباشد. ما این موضوع را بارها و بارها مشاهده می‌کنیم، و نه فقط در هلند.

پیش‌زمینه

از 1 ژوئیه 2024، نرخ مالیات جدیدی برای قمار آنلاین در هلند اعمال می‌شود. این نرخ از 29 درصد به 30.5 درصد افزایش یافت. دولت این اقدام را با تمایل به ایجاد درآمدهای بالاتر برای تأمین هزینه‌های عمومی توجیه کرد. این تلاشی بود تا بخش در حال رشد قمار آنلاین سهم بیشتری پرداخت کند. اما این برنامه شکست خورد. کارشناسان نگرانند که برخی از بازیکنان به سمت گزینه‌های غیرقانونی سوق پیدا کرده باشند. این یک الگوی شناخته شده در مناطقی است که قوانین سختگیرانه و مالیات‌های بالا را بدون ارائه جایگزین‌های قانونی و جذاب به طور همزمان معرفی می‌کنند. این یک تعادل ظریف است.

در آلمان نیز بحثی درباره میزان مالیات قمار وجود دارد. مدل 5.3 درصدی ما بر روی مبالغ شرط‌بندی بحث‌برانگیز است. بسیاری از نمایندگان صنعت آن را بسیار بالا می‌دانند و آن را تهدیدی برای بازار قانونی تلقی می‌کنند. اکنون در هلند نمونه‌ای عینی از عواقب تقاضاهای بیش از حد را می‌بینیم. مدل هلندی ممکن است به صورت درصدی از Gross Gaming Revenue (GGR) متفاوت محاسبه شود، اما اصل موضوع یکسان است: تعادل بین درآمد و هدایت بازیکنان به بازار قانونی شکننده است و دستیابی به آن دشوار است. این مرز بسیار باریکی است.

چرا این موضوع برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای بازیکنان آلمانی، وضعیت هلند ممکن است در نگاه اول بی‌اهمیت به نظر برسد. اما اینطور نیست. هر نگاهی به فراتر از مرزها، بینش‌های مهمی را برای بازار قمار در اینجا ارائه می‌دهد. آنچه در کشورهای همسایه رخ می‌دهد می‌تواند به عنوان الگو یا هشداری برای سیاست‌های نظارتی خودمان باشد. شکست در هلند، استدلال‌های کسانی را که نسبت به مالیات‌های بیش از حد بالا در آلمان هشدار می‌دهند، تقویت می‌کند.

اگر آلمان از نمونه هلند پیروی کند و مالیات قمار را باز هم افزایش دهد، مشکلات مشابهی ایجاد می‌شود. بازار آنلاین قمار آلمان در شکل قانونی خود هنوز نوپا است. بازیکنان به دنبال شرایط منصفانه و ارائه‌دهندگان معتبر هستند. فشار بیش از حد بر ارائه‌دهندگان ناگزیر بر بازیکنان تأثیر می‌گذارد؛ چه از طریق کاهش نسبت‌های پرداخت یا مهاجرت ارائه‌دهندگان از بازار قانونی. هر دو سناریو برای محافظت از بازیکنان به شدت مشکل‌ساز هستند. ما خواهان بازاری پایدار با وفاداری بالای بازیکنان به ارائه‌دهندگان دارای مجوز GGL هستیم.

این چه معنایی برای کازینوهای دارای مجوز GGL دارد

برای کازینوهای آنلاین مانند jackpotpiraten.de، etipwin.de، crazybuzzer.de، merkur-slots.de و loewen-play.de، چنین اخباری از هلند اهمیت زیادی دارد. این خبر نشان می‌دهد که بازار با چه حساسیتی به تغییرات مالیاتی واکنش نشان می‌دهد. ارائه‌دهندگان فعلی دارای مجوز GGL تحت شرایط سختگیرانه‌ای فعالیت می‌کنند و مالیات خود را در آلمان پرداخت می‌کنند. آنها به یک محیط نظارتی پایدار وابسته هستند. بحث در مورد افزایش بیشتر عوارض می‌تواند سودآوری آنها را به شدت تحت تأثیر قرار دهد.

اگر سیاست‌گذاران آلمانی ایده‌های مشابهی با هلند را دنبال کنند، این خطر وجود دارد که پیشنهادات قانونی جذابیت خود را از دست بدهند. بازیکنان می‌توانند مجدداً به سمت ارائه‌دهندگان خارجی بدون مجوز آلمانی فرار کنند. این یک عقب‌گرد شدید برای محافظت از بازیکنان و هدایت بازار خواهد بود. موفقیت پیمان دولتی آلمان در زمینه قمار تا حد زیادی به رقابتی ماندن ارائه خدمات قانونی بستگی دارد. ما در lustich.de معتقدیم که باید از اشتباهات دیگران درس گرفت. هلند در اینجا درس عبرت واضحی ارائه می‌دهد.