Нидерланды: Повышение налога на онлайн-гемблинг не принесло ожидаемых доходов

Что произошло

Ожидалось, что налог на азартные игры в Нидерландах, увеличенный в 2024 году, принесет в государственную казну значительно больше денег. Однако реальность оказалась иной. В 2025 году ожидается лишь два миллиона евро дополнительных доходов. Это капля в море, учитывая первоначальные ожидания и сопутствующие бюрократические усилия. Эта цифра шокирующе мала и показывает, что прогнозы правительства были полностью завышены. Судя по всему, расчеты в Гааге оказались в корне неверными.

Амбициозные цели были полностью провалены. Здесь, в редакции lustich.de, мы задались вопросом: можно ли было это предвидеть? Некоторые эксперты уже предупреждали, что чрезмерное налогообложение может укрепить черный рынок. Подобные результаты должны заставить правительства задуматься. Простое повышение налогов редко является решением, если оно не сопровождается другими мерами. Мы наблюдаем это регулярно, и не только в Нидерландах.

Контекст

С 1 июля 2024 года в Нидерландах действует новая налоговая ставка на онлайн-гемблинг. Она выросла с 29 процентов до 30.5 процентов. Правительство обосновало этот шаг желанием получить более высокие доходы для финансирования государственных расходов. Это была попытка заставить растущий сегмент онлайн-азартных игр вносить больший вклад. Но план провалился. Эксперты опасаются, что часть игроков перешла на нелицензированные платформы. Это известный сценарий для регионов, которые вводят жесткое регулирование и высокие налоги, не предлагая при этом привлекательных легальных альтернатив. Это хрупкий баланс.

В Германии также ведутся дебаты об уровне налога на азартные игры. Наша модель с налогом 5.3 процента на обороты ставок является спорной. Многие представители индустрии считают ее слишком высокой и видят в ней угрозу для легального рынка. В Нидерландах мы сейчас видим конкретный пример последствий завышенных требований. Голландская модель может рассчитываться иначе (как процент от Gross Gaming Revenue (GGR)), но принцип остается прежним: баланс между доходами казны и направлением игроков на легальный рынок очень хрупок, и удерживать его крайне сложно. Это тонкая грань.

Почему это важно для немецких игроков

Для немецких игроков ситуация в Нидерландах на первый взгляд может показаться неважной. Но это не так. Любой взгляд за границу дает нам ценную информацию для нашего собственного рынка азартных игр. То, что происходит в соседних странах, может служить шаблоном или предупреждением для нашей регуляторной политики. Провал в Нидерландах укрепляет аргументы тех, кто предостерегает от чрезмерно высоких налогов в Германии.

Если Германия последует голландскому примеру и еще больше повысит налог на азартные игры, могут возникнуть аналогичные проблемы. Немецкий рынок онлайн-гемблинга в его регулируемом виде еще очень молод. Игроки ищут честные условия и надежных операторов. Чрезмерная нагрузка на операторов неизбежно отразится на игроках. Либо из-за ухудшения коэффициентов выплат, либо из-за ухода операторов с регулируемого рынка. И то, и другое крайне проблематично с точки зрения защиты игроков. Мы хотим видеть стабильный рынок с высокой лояльностью игроков к лицензированным GGL операторам.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Для таких онлайн-казино, как jackpotpiraten.de, etipwin.de, crazybuzzer.de, merkur-slots.de и loewen-play.de, подобные новости из Нидерландов имеют огромное значение. Они показывают, насколько чувствительно рынок реагирует на налоговые изменения. Действующие операторы с лицензией GGL работают в строгих условиях и платят налоги в Германии. Они зависят от стабильной нормативно-правовой базы. Дискуссия о дальнейшем увеличении сборов может нанести серьезный удар по их прибыльности.

Если немецкие политики пойдут по пути Нидерландов, возникнет риск того, что легальные предложения станут менее привлекательными. Игроки могут снова начать массово переходить к зарубежным операторам без немецкой лицензии. Это стало бы серьезным ударом по защите игроков и их канализации. Успех Немецкого государственного договора об азартных играх во многом зависит от того, останутся ли легальные предложения конкурентоспособными. Мы на lustich.de считаем, что нужно учиться на чужих ошибках. Нидерланды преподали здесь наглядный урок.