Gambling Survey 2025: la tasa de juego problemático en el Reino Unido se sitúa en el 2,4%

La última Gambling Survey for Great Britain (GSGB) de julio de 2026 arroja luz sobre la evolución del mercado del juego en el Reino Unido. Menos personas jugaron en 2025 y la participación en línea se mantuvo estable. Sin embargo, los resultados han sido objeto de un intenso debate y de fuertes críticas desde su introducción en 2023. Se cuestiona especialmente la validez de los datos.

Las cifras presentadas ahora por la Gambling Commission sugieren un ligero alivio en el juego problemático. No obstante, los expertos advierten de que no se deben sobrevalorar los resultados. Parece haber discrepancias sobre la metodología y la relevancia de los datos recopilados, lo que aviva aún más el debate sobre la protección eficaz del jugador y la regulación.

Cifras y hechos

La encuesta más reciente Gambling Survey for Great Britain (GSGB), publicada en julio de 2026, indica un ligero descenso en la participación general en el juego. En 2025, el 59% de los adultos jugó en los últimos 12 meses, un descenso marginal respecto al 60% del año anterior. La participación en las cuatro semanas anteriores descendió del 48% al 47%. El experto en juego Dan Waugh, socio de Regulus Partners, se muestra crítico con la metodología de la GSGB: "Es probable que la encuesta sobredimensione a los jugadores (y especialmente a los muy activos) porque se anuncia como una encuesta sobre el juego".

La National Lottery siguió siendo el producto de juego más popular, con un 31% de adultos que adquirieron boletos. La participación en otras loterías benéficas se mantuvo estable en el 16%. La participación en tarjetas de rascar cayó ligeramente del 13% al 12%. La tasa de juego problemático, medida por el Problem Gambling Severity Index (PGSI), disminuyó del 2,7% en 2024 al 2,4% en 2025. Esto supone una reducción en la proporción de quienes obtuvieron ocho o más puntos. Sin embargo, el juego de riesgo moderado aumentó ligeramente del 3,1% al 3,5%. La proporción de jugadores de bajo riesgo disminuyó del 8,8% al 7,8%.

La propia Gambling Commission señaló que estas cifras muestran que el compromiso de los consumidores con el juego se mantiene estable a "nivel general". No obstante, subrayó que la encuesta es útil para identificar tendencias a nivel de subpoblación, incluido un aumento de la participación en el juego entre los hombres de 55 años o más. También resulta interesante que la proporción de encuestados que informaron de daños causados por el juego de otra persona disminuyó del 48% al 43,2%.

Otros estudios contradicen esto. Por ejemplo, un análisis de octubre de 2025 muestra que se calcula que 1,4 millones de adultos en Gran Bretaña tienen problemas con el juego. Esto equivale al 2,7% de los adultos que obtienen una puntuación de 8 o más en el PGSI. Este estudio, reconocido anteriormente por la Gambling Commission en una publicación anterior (2025), fue calificado de "estudio histórico" y destacó el creciente peligro de las máquinas tragaperras y las apuestas en directo (in-play).

Antecedentes

La encuesta GSGB se ha enfrentado a duras críticas desde su implantación. Dan Waugh cuestiona la fiabilidad de los datos. Anteriormente afirmó que la Comisión publica "los resultados sabiendo que no son exactos". Waugh teme que estos datos puedan utilizarse para justificar "controles más estrictos sobre los consumidores y una mayor fiscalidad para los licenciatarios". Señala que la GSGB reporta tasas infladas de participación en el juego y de juego problemático en comparación con encuestas oficiales anteriores, como las NHS Health Surveys y la British Gambling Prevalence Survey. Sostiene que las encuestas telefónicas podrían subestimar el juego y el juego problemático, mientras que la GSGB, por definición, sobrerrepresenta a los jugadores porque se anuncia como una encuesta sobre el juego. Las encuestas telefónicas también son más susceptibles al "sesgo de deseabilidad social", en el que los encuestados ofrecen respuestas que se perciben como socialmente más aceptables.

Según Dan Waugh, la Gambling Commission debe llevar a cabo un análisis más detallado de la información recopilada e identificar mejor cualquier incoherencia en comparación con otras encuestas del sector para cumplir con el Code of Practice de la UK Statistics Authority. Este código exige una explicación destacada de la calidad de las estadísticas, incluidos sus puntos fuertes y limitaciones.

Por su parte, Gambling With Lives, organización dedicada a la lucha contra la ludopatía, calcula que 1,4 millones de adultos en Gran Bretaña sufren problemas de juego. La organización subraya así la gravedad del problema, incluso si la última GSGB muestra un ligero descenso de los jugadores problemáticos. Especialmente preocupantes, según Gambling With Lives, son las elevadas tasas de juego problemático entre los jóvenes de 18 a 24 años (10,2%) y entre los usuarios de tragaperras online y juegos de casino, donde más del 40% de los usuarios sufren daños graves. La organización menciona también la carga psicológica: más del 12% de los participantes en la encuesta han pensado en el suicidio o lo han intentado. Más del 5% lo vincula explícitamente a sus problemas con el juego. Estas cifras presentan un claro contraste con la reducción general de jugadores problemáticos reflejada en la encuesta GSGB.

Por qué es importante para los jugadores alemanes

El debate en el Reino Unido sobre la exactitud de los datos sobre el juego problemático también es importante para los jugadores alemanes. Pone de relieve la dificultad de obtener cifras fiables y de establecer normativas adecuadas. En Alemania, el State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) regula el juego online. Ha introducido normas estrictas para la protección de los jugadores. Estas incluyen un límite de apuesta de 1 euro por giro en las máquinas tragaperras y un límite de depósito mensual de 1.000 euros para todos los proveedores combinados. Estos límites pretenden minimizar el riesgo de juego problemático. El sistema central de autoexclusión OASIS es otro componente de la protección del jugador en Alemania. Permite a los jugadores autoexcluirse de todas las formas de juego.

A diferencia del Reino Unido, donde la Gambling Commission recopila sus propios datos, en Alemania, la Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) se encarga de la concesión de licencias y la supervisión. La GGL concede gran importancia al cumplimiento de la normativa y a la protección de los jugadores. Por ello, los jugadores alemanes solo deberían jugar con proveedores que posean una licencia alemana y figuren en la lista blanca de la GGL. Esto garantiza la mejor protección contra la ludopatía y los problemas financieros. Esto es muy diferente de las normativas, a veces laxas, de las licencias de la MGA o de Curazao, que no constituyen una oferta legal en Alemania. A pesar de todas las críticas a la GSGB en el Reino Unido, el debate allí es un indicio importante de que una revisión a largo plazo de las medidas y su eficacia resulta indispensable también en Alemania.

Qué significa para los casinos con licencia de la GGL

Para los casinos en línea con licencia alemana de la GGL, el debate en el Reino Unido implica también la obligación continua de tomarse en serio la protección de los jugadores. El GlüStV 2021 ya ha fijado estándares elevados, que siempre deben tener en cuenta las cifras británicas, se consideren bajas o altas. Los proveedores con licencia de la GGL deben cumplir estrictas normas de publicidad y ofrecer a los jugadores información exhaustiva y servicios de asistencia. Las medidas de prevención y el estricto cumplimiento de los límites de apuesta y depósito no son recomendaciones, sino obligaciones. La autoexclusión a través de LUGAS también debe funcionar sin problemas. Los debates en otros países, como el Reino Unido, pueden aportar ideas útiles a la GGL. Esto puede ayudarle a adaptar y mejorar sus propias medidas de protección. Las cifras de la GSGB, aunque sean discutidas, deberían animar a la GGL y a sus licenciatarios a seguir cuestionando críticamente la eficacia de las medidas de protección alemanas y a optimizarlas basándose en los datos. Solo así se podrá garantizar un entorno de juego seguro y responsable para los jugadores alemanes.

"En los últimos años, la Gambling Commission ha canalizado millones de libras hacia el activismo contra el juego, ha ocultado pruebas por conveniencia y ha promovido códigos de lenguaje iliberales. Ha rozado un comportamiento intolerable". - Dan Waugh, socio de Regulus Partners