Gambling Survey 2025：英国のギャンブル依存症率は2.4％に低下

2026年7月に発表された最新の Gambling Survey for Great Britain (GSGB) は、英国のギャンブル市場における動向を浮き彫りにしました。2025年はギャンブルに参加する人が減少した一方で、オンラインでの参加率は横ばいを維持しました。しかし、この調査結果は2023年の導入当初から激しい議論と厳しい批判の対象となってきました。特にデータの妥当性について疑問が呈されています。

Gambling Commission が今回発表した数値は、問題のあるギャンブル（ギャンブル依存症）の状況がわずかに緩和していることを示唆しています。それにもかかわらず、専門家は結果を過大評価しないよう警告しています。収集されたデータの調査手法や関連性については見解が分かれているようで、効果的なプレイヤー保護と規制に関する議論がさらに活発化しています。

数値と事実

2026年7月に公開された最新の Gambling Survey for Great Britain (GSGB) によると、全体的なギャンブル参加率はわずかに低下しています。2025年において、過去12か月間にギャンブルを行った成人は59%となり、前年の60%から微減しました。また、過去4週間における参加率も48%から47%へとわずかに減少しています。Regulus Partners のパートナーでギャンブル専門家の Dan Waugh 氏は、GSGB の調査手法を批判しています。「この調査は『ギャンブルに関する調査』として宣伝されているため、ギャンブラー（特にギャンブルへの関与度が高い人）を過剰にサンプリングしている可能性が高いです」

依然として最も人気の高いギャンブル商品は National Lottery （ナショナル・ロッタリー）であり、成人の31%がチケットを購入しています。その他の慈善団体によるロトの参加率は16%と安定しています。スクラッチカードの参加率は13%から12%へとわずかに下落しました。Problem Gambling Severity Index (PGSI)（問題ギャンブル深刻度指数）で測定されたギャンブル依存症率は、2024年の2.7%から2025年には2.4%に減少しました。これは、スコアが8点以上の人の割合が減少したことを示しています。しかし、中リスクのギャンブル参加割合は3.1%から3.5%へと微増しました。低リスクのギャンブラーの割合は8.8%から7.8%へと減少しました。

Gambling Commission 自体は、これらの数値について「全体的なレベル」で消費者のギャンブルへの関与が安定していることを示すものであると指摘しました。しかし同時に、特定の集団レベルにおける動向（55歳以上の男性におけるギャンブル参加の増加など）を特定する上で、この調査が有用であるとも強調しています。また、他人のギャンブルによって害を被ったと報告した回答者の割合が48%から43.2%に減少したことも興味深い点です。

一方で、これとは矛盾する他の研究もあります。例えば、2025年10月の分析によると、英国の成人推定140万人がギャンブルの問題を抱えているとされています。これは、PGSIで8点以上を記録した成人の2.7%に相当します。以前、Gambling Commission も先行の公表物（2025年）においてこの研究を認めており、「画期的な研究」と表現して、スロットマシンやインプレイベッティング（試合中賭け）の危険性の高まりを指摘していました。

背景

GSGB の調査は、導入以来激しい批判にさらされてきました。Dan Waugh 氏はデータの信頼性に疑問を投げかけています。同氏は以前、同委員会が「結果が不正確であることを知りながら公表している」と主張していました。Waugh 氏は、これらのデータが「消費者に対する監視強化や、ライセンス取得事業者に対する増税」を正当化するために使用されるのではないかと懸念しています。同氏は、GSGB が NHS Health Surveys や British Gambling Prevalence Survey などの過去の公式調査と比較して、ギャンブル参加率や依存症率を誇張して報告していると指摘しています。また、電話調査ではギャンブルや依存症の割合が過小評価される可能性がある一方で、GSGB はその定義上、「ギャンブル調査」として宣伝されることで、ギャンブラーが過剰に代表される結果になっていると論じています。電話調査はまた、回答者が社会的に受け入れられやすいと考える回答をする「社会的望ましさバイアス」の影響を受けやすい傾向もあります。

Dan Waugh 氏によると、Gambling Commission は英国統計局（UK Statistics Authority）の行動規範を遵守するために、収集した情報をより詳細に分析し、他業界の調査との不一致をより的確に特定する必要があります。この規範は、統計の長所や限界を含む品質について、目立つ形で説明することを求めています。

一方、ギャンブル依存症対策に取り組む団体である Gambling With Lives は、英国の成人140万人がギャンブル依存症に苦しんでいると見積もっています。同団体は、最新の GSGB で依存症患者数のわずかな減少が示されたとしても、この問題の深刻さを強調しています。Gambling With Lives によると、特に懸念されるのは18-24歳の依存症率の高さ（10.2%）や、オンラインスロットおよびカジノゲームのユーザーにおける依存症率であり、これらユーザーの40%以上が深刻な害を被っています。また、同団体は精神的な負担についても言及しており、調査参加者の12%以上が自殺を考えたり試みたりしたことがあると回答しています。5%以上が、これを明確にギャンブル問題と結びつけています。これらの数値は、GSGB 調査によって報告されたギャンブル依存症患者の全体的な減少とは明確なコントラストを成しています。

ドイツのプレイヤーにとって何が重要か

英国におけるギャンブル依存症データの正確性をめぐる議論は、ドイツのプレイヤーにとっても重要です。信頼できる数値を把握し、適切な規制を確立することの難しさを浮き彫りにしているからです。ドイツでは、「State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021)」がオンラインギャンブルを規制しています。これにより、プレイヤー保護のための厳格な規則が導入されました。これには、スロットマシンの1スピンあたり1ユーロの賭け金制限や、全事業者を合算した月間1,000ユーロの入金制限などが含まれます。これらの制限は、ギャンブル依存症のリスクを最小限に抑えることを目的としています。中央自己排除システムである LUGAS も、ドイツのプレイヤー保護の重要な要素です。これにより、プレイヤーはすべての形態のギャンブルにわたって自己排除を行うことができます。

独自のデータを収集している英国の Gambling Commission とは異なり、ドイツでは Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) がライセンス供与と監督を担当しています。GGL は規制の遵守とプレイヤーの保護を非常に重視しています。したがって、ドイツのプレイヤーは、ドイツのライセンスを保有し、GGL のホワイトリストに掲載されている事業者でのみプレイする必要があります。これにより、ギャンブル依存症や財務上の問題に対する最善の保護が保証されます。これは、ドイツ国内での法的な提供には当たらない MGA や Curacao ライセンス下における一部の緩い規制とは大きく異なります。英国における GSGB へのいかなる批判にもかかわらず、そこでの議論は、ドイツにおいても対策やその有効性を長期的に見直すことが不可欠であるという重要な示唆を与えています。

GGLライセンス取得カジノにとっての意味

ドイツの GGL ライセンスを保有するオンラインカジノにとっても、英国における議論はプレイヤー保護を真摯に受け止め続ける継続的な義務を意味します。GlüStV 2021 はすでに高い基準を設定しており、これらは英国の数値（それが低いと評価されるか高いと評価されるかに関わらず）を常に考慮に入れなければなりません。GGL のライセンスを取得している事業者は、厳格な広告規制に従い、プレイヤーに包括的な情報とサポートサービスを提供する必要があります。予防措置や賭け金・入金制限の厳守は、推奨事項ではなく義務です。LUGAS を介した自己排除システムも円滑に機能しなければなりません。英国を含む他国での議論は、GGL にとって有益な知見を提供し得ます。これは、GGL 自体が進める保護手段の適応や改善に役立ちます。GSGB の数値がたとえ物議を醸すものであっても、GGL とそのライセンス取得事業者が、ドイツの保護対策の有効性について批判的な検証を続け、データに基づいてそれらを最適化していくための刺激となるべきです。それによって初めて、ドイツのプレイヤーに安全で責任あるギャンブル環境を保証することができます。

「近年、Gambling Commission は反ギャンブル活動に何百万ポンドもの資金を注ぎ込み、不都合な証拠を握りつぶし、不自由な言論規範を推進してきました。度を越した行為を行ってきたと言えます」 - Dan Waugh, Partner at Regulus Partners