Negeri-Negeri AS Tingkatkan Tekanan ke atas Pasaran Ramalan: Cukai Baharu dan Konflik

Penggubal undang-undang di North Carolina dan New Jersey sedang membentangkan rang undang-undang untuk mengenakan cukai ke atas pasaran ramalan (prediction markets). Mereka mengikut langkah Illinois, iaitu negeri AS pertama yang memperkenalkan cukai ke atas platform yang dikawal selia di peringkat persekutuan ini. Di North Carolina, laporan belanjawan telah diluluskan di kedua-dua dewan, yang mencadangkan cukai 6% ke atas hasil yuran perdagangan bersih pasaran ramalan. New Jersey pula telah mengemukakan cadangan perundangan berasingan bagi surcaj 9% ke atas pengendali pasaran ramalan. Perkembangan ini mencerminkan minat yang semakin meningkat dalam kalangan negeri AS untuk menjana hasil daripada perjudian dan menutup lompang kawal selia dalam pasaran tersebut.

Angka dan fakta

North Carolina telah meluluskan laporan belanjawan yang merangkumi cukai 6% ke atas hasil yuran perdagangan bersih pengendali pasaran ramalan. Cadangan ini, berbeza dengan Illinois, tidak mewujudkan rangka kerja pelesenan atau kawal selia negeri untuk pasaran ramalan. Sebaliknya, platform seperti Kalshi akan kekal di bawah pengawasan CFTC (U.S. Commodity Futures Trading Commission) tetapi membayar cukai negeri. Pada masa yang sama, North Carolina menaikkan cukai pertaruhan sukan dalam taliannya daripada 18% kepada 23%. New Jersey juga merancang cukai tambahan 9% ke atas pendapatan yang diperoleh daripada pengendalian pasaran ramalan melalui rang undang-undang berkaitan (Senate Bill 4447 dan Assembly Bill 5336).

Satu perkara yang menarik di sini ialah konflik dengan versi asal rang undang-undang New Jersey. Rangka kerja asal tersebut membayangkan pelan kawal selia yang komprehensif untuk pasaran ramalan, serupa dengan penyedia pertaruhan sukan. Ini memerlukan pengendali seperti Kalshi untuk mendapatkan lesen daripada New Jersey Division of Gaming Enforcement, membayar cukai pertaruhan sukan negeri sebanyak 19.75%, beserta surcaj 10%. Peruntukan yang meluas ini kini telah dikurangkan dengan ketara. Negeri-negeri kehilangan lebih $600 juta hasil cukai daripada pertaruhan yang dibuat di pasaran ramalan yang tidak dikawal selia, menurut kenyataan American Gaming Association (AGA). Kalshi sahaja melaporkan hampir $1.9 bilion dalam pertaruhan bola keranjang kolej pada Februari 2026. Syarikat pertaruhan sukan di North Carolina membayar lebih $132 million dalam bentuk cukai pada tahun 2025. Pasaran ramalan dianggarkan mempunyai jumlah keseluruhan volum sebanyak $44 bilion pada tahun 2025.

Latar Belakang

Pasaran ramalan berfungsi sama seperti aplikasi dan laman web perjudian tetapi tertakluk kepada peraturan yang berbeza. Di AS, ia diawasi oleh CFTC di peringkat persekutuan, bukan oleh pengawal selia perjudian negeri masing-masing. Ini membolehkan petaruh dari semua negeri untuk mengambil bahagian, termasuk di negeri-negeri di mana pertaruhan sukan masih haram. Negeri-negeri seperti Illinois, Maryland, Louisiana, New Jersey, dan North Carolina sedang mencari jalan untuk mengenakan cukai ke atas pasaran ini bagi menjana hasil tambahan. Perkembangan semasa di New Jersey menyusuli satu pertikaian undang-undang: Kalshi telah memperoleh injunksi awal terhadap pengawal selia New Jersey pada bulan April. Litar Ketiga mendapati bahawa syarikat itu berkemungkinan besar akan berjaya dalam hujahnya bahawa Akta Bursa Komoditi memberikan bidang kuasa eksklusif kepada CFTC ke atas kontrak acara tersenarai persekutuan mereka. Litigasi ini masih berjalan. Pertembungan undang-undang ini menyerlahkan situasi undang-undang yang masih tidak jelas serta perebutan kuasa antara pihak berkuasa persekutuan dan negeri.

Apakah maksudnya bagi kasino berlesen GGL

Situasi di AS, di mana kawal selia pasaran ramalan masih tidak konsisten dan banyak persoalan yang masih belum terjawab, menekankan kestabilan pasaran perjudian Jerman di bawah GlüStV 2021. Bagi kasino berlesen GGL, ini bermakna kedudukan daya saing yang jelas. Mereka beroperasi dalam persekitaran yang menawarkan ketelusan dan keselamatan. Fokus terhadap perlindungan pemain melalui had deposit, had taruhan setiap putaran, dan sistem pengecualian diri berpusat LUGAS memperkukuh kepercayaan pemain. Di kala AS masih bereksperimen dengan cukai baharu ke atas pasaran ramalan dan menguji pelbagai model, hala tuju Jerman ditakrifkan dengan jelas. Kasino GGL boleh bergantung pada kedudukan mereka yang dikawal selia sepenuhnya dan tidak perlu berhadapan dengan kawasan kelabu undang-undang seperti yang wujud di AS, contohnya, dalam hubungannya dengan pasaran ramalan. Ini mewujudkan keselamatan perancangan untuk pengendali dan pengguna.