Brasil introduz regras mais rígidas para promoções comerciais de prêmios e anúncios de apostas

O Brasil está introduzindo regulamentações mais rígidas para promoções comerciais de prêmios. Essa mudança pode influenciar significativamente as campanhas de marketing e as iniciativas de engajamento de clientes das operadoras de jogos de azar e apostas. Anunciada em 2 de julho de 2026, essa medida faz parte de uma onda regulatória mais ampla que visa o mercado de apostas em rápido crescimento no Brasil. As novas regras afetam não apenas a publicidade em si, mas também a forma como as operadoras têm permissão para apresentar seus produtos ao público.

Números e fatos

O mercado regulamentado de apostas online do Brasil foi lançado em janeiro de 2025 com 14 operadoras. Atualmente, existem mais de 80 operadoras licenciadas no país. Em seu primeiro ano completo, 2025, o mercado gerou um Gross Gaming Revenue (GGR) de 7 bilhões de dólares. Esse número impressionante destaca o imenso potencial do mercado, bem como a necessidade de regras claras. O Senador Carlos Portinho, relator do Projeto de Lei 2.985/2023, eliminou a proibição total de anúncios de apostas da proposta, mas o projeto de lei aprovado inclui a proibição de anúncios de apostas durante transmissões esportivas ao vivo.

Além disso, o uso de celebridades, influenciadores e atletas em materiais de marketing é proibido se forem jogadores ativos na atualidade ou aposentados há menos de cinco anos. Espera-se que essas novas disposições entrem em vigor não antes de 2026. O próprio Google bloqueou impressionantes 270 milhões de anúncios de apostas em 2025, destacando a escala do problema publicitário. O projeto de lei aprovado pelo Senado prevê sanções de até 2 milhões de dólares e possível suspensão ou revogação de licenças.

Contexto

A introdução de regras publicitárias mais rígidas no Brasil é uma resposta ao rápido desenvolvimento do mercado de apostas e às crescentes preocupações com a proteção do jogador. No ano passado, o jogo "Fortune Tiger" ganhou as manchetes após influenciadores comercializarem o jogo para seus seguidores, prometendo retornos financeiros atraentes. Muitos jogadores acabaram perdendo grandes somas de dinheiro em sites fraudulentos. Desde esse escândalo, a Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA) tomou medidas para restringir ainda mais a publicidade por influenciadores.

Já em julho do ano anterior, a SPA publicou a Portaria Normativa nº 1.231. Ela estipulava como as operadoras licenciadas poderiam anunciar seus produtos. Isso incluía restrições que proibiam as operadoras de apresentar as apostas como "socialmente atraentes" ou direcionar anúncios a crianças e adolescentes. Toda a publicidade de operadoras licenciadas também deve exibir o símbolo "18+" e ser orientada pela responsabilidade social e pela promoção do jogo responsável. A Senadora Damares Alves associou problemas com jogos de azar ao agravamento de questões de saúde mental entre os brasileiros. À luz desses desenvolvimentos, o Brasil não é o único país considerando ou que já implementou proibições de publicidade. Bélgica, Holanda, Espanha e Itália também introduziram restrições rígidas de publicidade ou proibições completas.

O que isso significa para os cassinos licenciados pela GGL

Para os cassinos licenciados pela GGL na Alemanha, os desenvolvimentos brasileiros são um exemplo de como os mercados podem evoluir quando a regulamentação só entra em vigor retrospectivamente. A GGL adotou um curso rígido desde o início. O GlüStV 2021 inclui regulamentações rígidas de publicidade, limites de depósito e a aposta de 1 euro por rodada para slots logo de início. Isso visa evitar que os provedores alemães passem por problemas semelhantes aos que surgiram no Brasil devido à publicidade não regulamentada, particularmente por influenciadores. Os cassinos alemães devem aderir à whitelist da GGL para operar legalmente. Esta lista dá aos jogadores a garantia de que estão jogando com provedores respeitáveis. As experiências de outros países, como o Brasil, mas também de estados europeus como a Bélgica ou a Espanha, mostram que uma regulamentação proativa e abrangente é necessária para garantir tanto a proteção do jogador quanto um ambiente estável para as operadoras licenciadas. Os cassinos licenciados pela GGL se beneficiam dessa estrutura clara, mesmo que as regras possam parecer restritivas à primeira vista.