巴西针对商业抽奖活动和博彩广告推出更严新规

巴西正在针对商业抽奖活动推出更严格的监管规定。这一变化可能会显着影响博彩运营商的营销活动和客户运营计划。作为针对巴西快速增长的博彩市场更大规模监管浪潮的一部分，该举措于2026年7月2日公布。新规则不仅影响广告本身，还影响运营商向公众展示其产品的方式。

数据与事实

巴西受监管的在线博彩市场于2025年1月启动，当时有14家运营商。目前，该国已有80多家持牌运营商。在2025年这第一个完整的年份中，该市场创造了70亿美元的 Gross Gaming Revenue (GGR)。这个令人印象深刻的数据突显了该市场的巨大潜力，以及对明确规则的需求。2,985/2023号法案的报告人Carlos Portinho参议员在提案中删除了对博彩广告的全面禁令，但底层通过的法案中确实包含了禁止在体育赛事直播期间投放博彩广告的规定。

此外，如果名流、网红和运动员是现役运动员或退役不足5年，则禁止在营销材料中使用。这些新规定预计最早将于2026年开始生效。谷歌自己在2025年拦截了高达2.7亿条博彩广告，凸显了广告问题的严重程度。参议院通过的法案规定了高达200万美元的罚款，并可能暂停或吊销执照。

背景

巴西推出更严格广告规则是对博彩市场快速发展和对玩家保护日益担忧的回应。去年，在一些网红向粉丝营销该游戏并承诺丰厚的资金回报后，游戏 "Fortune Tiger" 登上了新闻头条。许多玩家最终在欺诈网站上损失了大量资金。自这起丑闻发生以来，奖金与投注秘书处（SPA）已采取步骤进一步限制网红广告。

早在上一年的7月，SPA就发布了第1,231号规范条例。它规定了持牌运营商可以如何为自己的产品做广告。这包括禁止运营商将投注呈现为具有“社交吸引力”或将广告针对儿童和青少年的限制。持牌运营商的所有广告还必须展示“18+”标志，并以社会责任和促进负责任博彩为指导。Damares Alves参议员将问题博彩与巴西人日益恶化的心理健康问题联系在一起。鉴于这些发展，巴西并非唯一正在考虑或已经实施广告禁令的国家。比利时、荷兰、西班牙和意大利也推出了严格的广告限制或全面禁令。

对 GGL 持牌赌场的意义

对于德国获得 GGL 许可的赌场来说，巴西的发展是一个例子，说明了当监管仅在事后才生效时市场会如何演变。GGL 从一开始就采取了严厉的路线。GlüStV 2021 从一开始就包含了严格的广告规定、存款限制以及老虎机每次旋转1欧元的限额。这旨在防止德国运营商遇到由于不受监管的广告（尤其是网红广告）在巴西所产生的类似问题。德国赌场必须遵守 GGL 的白名单才能合法运营。这份名单让玩家放心，他们是在与信誉良好的运营商一起玩。其他国家（如巴西，也包括比利时或西班牙等欧洲国家）的经验表明，必须进行主动且全面的监管，以确保玩家保护和持牌运营商的稳定环境。获得 GGL 许可的赌场受益于这种清晰的结构，即使这些规则乍一看似乎是限制性的。