Gjermania relakson kufijtë e basteve për lojërat elektronike online në 5 €

Gjermania po rregullon rregullat e saj për lojërat e fatit online, veçanërisht sa i përket kufijve të basteve për makinat virtuale të lojërave elektronike. Kufiri i rreptë prej 1 euro për rrotullim, në fuqi që nga viti 2021, është zëvendësuar nga një model më dinamik, i shkallëzuar. Ky ndryshim hyri në fuqi më 1 korrik 2026.

Rregullatorët janë përballur me vite kritike për kërkesat e tyre të rrepta. Lojtarët shpesh emigruan drejt ofruesve të pa licencuar që nuk zbatuan kufij të tillë. Një motivim kryesor për këtë rregullim është koncepti i kanalizimit, i cili synon të inkurajojë lojtarët të kalojnë nga ofertat e tregut të zi drejt ofruesve të besueshëm dhe ligjorë të lojërave të fatit.

Numra dhe fakte

Sistemi i ri është i shkallëzuar. Për lojtarët nën 21 vjeç, kufiri i bastit mbetet 1 euro për rrotullim. Të rriturit e moshës 21 vjeç e lart tani mund të vënë bast deri në 3 euro për rrotullim. Kufiri më i lartë prej 5 eurosh i nënshtrohet kushteve shtesë. Për t'u kualifikuar, lojtarët duhet t'i nënshtrohen një periudhe vlerësimi 90-ditore gjatë së cilës nuk duhet të ketë shenja të sjelljes problematike të lojërave të fatit. Autoriteti rregullator do të monitorojë historinë e lojës dhe tregues të tjerë të sjelljes së rrezikshme. Nuk bëhet fjalë për dhënien automatike të limitit.

Ky qasje balancon mbrojtjen e lojtarit me më shumë fleksibilitet për ofruesit e licencuar. Gjermania më parë kishte një nga tregjet më restriktive të lojërave elektronike online në Evropë. Krahas kufirit prej 1 euro, kishte vonesa të detyrueshme të rrotullimeve, sisteme të centralizuara të mbrojtjes së lojtarëve dhe kontrolle të rrepta të përballueshmërisë. Autoriteti gjerman i lojërave të fatit më parë vlerësoi se tre të katërtat e aktivitetit të lojërave të fatit online ndodhin brenda tregut të rregulluar. Operatori licencuar shpesh kundërshtojnë këtë shifër, duke pretenduar se tregu i zi është më i madh.

"Një licencë për lojërat e fatit publike në internet mund të jepet vetëm për shpërndarjen dhe ndërmjetësimin vetanak të llotarive, organizimin, ndërmjetësimin dhe shpërndarjen vetanake të basteve sportive dhe basteve të garave kalash si dhe organizimin dhe shpërndarjen vetanake të lojërave kazino online, lojërave virtuale të automatëve dhe pokerit online." - Wulf Hambach dhe Yannick Skulski, ekspertë ligjorë për GlüNeuRStV

Ky citat nga drafti i Traktatit Ndërshtetëror Gjerman për Lojërat e Fatit 2021 (GlüNeuRStV) thekson fushat fillimisht të qartë të licencimit.

Sfondi

Rregullat e rrepta në Gjermani që nga hyrja në fuqi e Traktatit të Katërt Ndërshtetëror për Lojërat e Fatit në vitin 2021 kanë qenë kontroverse. Ato synonin të kufizonin dëmet e lidhura me lojërat e fatit dhe të mbanin tregun nën mbikëqyrjen shtetërore. Megjithatë, shumë ofrues të licencuar u ndjenë të pafavorizuar në konkurrencën me operatorët offshore të parregulluar, të cilët shpesh ofronin kufij më të lartë bastesh dhe lojë më të shpejtë.

Regullimi i ri i shkallëzuar përpiqet të gjejë një ekuilibër. Ai synon të mbrojë lojtarët, duke i nxitur ata gjithashtu të përdorin oferta ligjore. Qëllimi i kanalizimit është të drejtojë lojtarët larg tregut të zi. Një treg tepër rregulluar rrebtë mund t'i shtyjë lojtarët të preferojnë alternativa të paligjshme. Anasjelltas, një treg tepër i butë mund të rrezikojë mbrojtjen e lojtarëve. Kjo demonstron një kompromis politik. Rregullimi tregon se autoritetet gjermane janë të gatshme të shqyrtojnë dhe, nëse është e nevojshme, të ndryshojnë rregullat e tyre kur kushtet e tregut e kërkojnë këtë.

Një temë tjetër aktuale është diskutimi për një taksë evropiane për lojërat e fatit. Victor Negrescu, Zëvendës President i Parlamentit Evropian, propozoi një taksë të koordinuar prej 1 për qind mbi të ardhurat bruto të operatorëve të lojërave të fatit online. Kjo synon të gjenerojë 2 deri në 4 miliardë euro në vit për politikat e arsimit dhe rinisë. Claus Hambach, një specialist në rregullimin e lojërave të fatit, e sheh këtë me kritika:

"Kjo nuk ka të bëjë me harmonizimin. Është thjesht një mënyrë shtesë për të mbledhur më shumë para nga një sektor specifik." - Claus Hambach, Partner Themelues në firmën ligjore Hambach & Hambach

Ai paralajmëron se taksat dhe rregullimet e tepërta vetëm sa do të rrisnin tregun e zi.

Pse ka rëndësi për lojtarët gjermanë

Për lojtarët gjermanë që përdorin lojëra elektronike online në tregun e rregulluar, ndryshimi nga 1 korriku 2026 do të thotë më shumë fleksibilitet. Ata mbi 21 vjeç, të cilët tregojnë sjellje jo-problematike të lojërave të fatit, mund të rrezikojnë potencialisht më shumë baste. Pra, kufiri prej 1 euro do të hiqet për shumicën e lojtarëve të rritur. Kufiri i ri prej 5 eurosh është projektuar për të siguruar që vetëm lojtarët me rrezik të ulët të marrin këtë opsion. Traktati Ndërshtetëror Gjerman për Lojërat e Fatit 2021 (GlüStV 2021) dhe Autoriteti i Përbashkët i Lojërave të Fatit të Shteteve Federale (GGL) mbeten autoritetet qendrore që mbikëqyrin tregun gjerman të lojërave të fatit online.

Masat e tjera mbrojtëse, të tilla si limiti mujor i depozitave prej 1,000 eurosh dhe sistemi qendror i vetë-përjashtimit LUGAS, mbeten në fuqi. Për më tepër, lojtarët duhet të autentikojnë veten përmes LUGAS në çdo kazino të licencuar nga GGL. Kjo mundëson monitorimin në të gjithë tregun të aktiviteteve të lojërave të fatit, duke synuar zbulimin dhe parandalimin e hershëm të sjelljes problematike të lojërave të fatit. Këto rregulla të reja mund të ndihmojnë në bërjen e tregut të rregulluar më tërheqës, duke tërhequr potencialisht lojtarë që më parë vepronin në tregun e zi drejt kazinove të licencuara nga GGL.

Çfarë do të thotë për kazinotë e licencuara nga GGL

Për kazinotë online të licencuara nga GGL në Gjermani, ky rregullim është një sinjal pozitiv. Për vite me radhë, ata u ankuan se kufiri i rreptë prej 1 eurosh i vinte ata në disavantazh krahasuar me ofruesit offshore të parregulluar. Me kufij më të lartë, ata mund të ofrojnë produkte që janë më afër asaj që është e zakonshme në tregun më të gjerë evropian të kazinove online. Kjo mund të përmirësojë ndjeshëm konkurueshmërinë e ofruesve ligjorë. Mbetet pyetja nëse ky ndryshim do të jetë i mjaftueshëm për të sjellë më shumë lojtarë në tregun e rregulluar.

Traktati Ndërshtetëror Gjerman për Lojërat e Fatit, i cili hyri në fuqi më 1 korrik 2021, rriti ndjeshëm kërkesat për operatorët në Gjermani. Një taksë e qarkullimit prej 5.3 për qind mbi lojërat e fatit online shkaktoi më tej pakënaqësi në industri. Renatus Zilles i Shoqatës Gjermane për Telekomunikacionin dhe Mediat (DVTM) paralajmëroi që në vitin 2020 se një normë kaq e lartë takse do të promovonte tregun e paligjshëm. Në Francë, një taksë e ngjashme qarkullimi çoi në rritje minimale në tregun e rregulluar përpara se modeli të ndryshohej në një taksë mbi të ardhurat bruto nga lojërat e fatit. Autoritetet gjermane tani duhet të vëzhgojnë se si kufijtë e rinj të basteve ndikojnë në kanalizim dhe të ardhurat.