Italienska lagstiftare driver förslag om 2% avgift på fotbollsbetting

Ett lagförslag diskuteras för närvarande i Italien, vilket föreslår en avgift på 2 procent på fotbollssporter. Detta initiativ, som lanserats av italienska parlamentariker, syftar till att generera ytterligare intäkter och kan ha en djupgående inverkan på bettingleverantörernas och potentiellt fotbollsklubbarnas ekonomiska landskap.

Diskussionen kring sådana avgifter är inte ny i Europa. Stater försöker upprepade gånger öka sin andel av spelindustrins vinster. För sportbettingoperatörer betyder detta ofta en omvärdering av deras affärsmodeller och marginaler. I slutändan kan högre kostnader överföras till spelarna, eller så kan utbudet bli mindre attraktivt.

Siffror och fakta

Italienska lagstiftare driver på för en 2-procentig avgift på fotbollsbetting. Denna procentsats kan verka liten vid första anblicken. Men en sådan avgift kan generera betydande summor med tanke på de enorma bettingvolymerna inom fotboll. Den exakta avsedda användningen av dessa potentiella intäkter har ännu inte offentliggjorts i detalj, men det förväntas att de kan antingen flyta in i statsbudgeten eller användas för att stödja italiensk sport. En annan aspekt är att detta endast påverkar fotboll. Andra sporter skulle förbli orörda av denna särskilda avgift.

Bakgrund

Det italienska lagstiftningsinitiativet är inget isolerat fall. Många europeiska länder kämpar med balansen mellan att reglera spel, skydda spelare och generera skatteintäkter. Frankrike har till exempel haft en bettingtax i åratal, som också tar en andel av insatser eller vinster. I Tyskland införde det nya statliga spelavtalet 2021 (GlüStV 2021) också omfattande reglering, inklusive en skatt på 5,3 procent på insatser för virtuella spelautomater och onlinepoker. Sådana åtgärder är ofta avsedda att stärka kampen mot den svarta marknaden genom att göra reglerade erbjudanden mer attraktiva – en balansgång som inte alltid lyckas. Om skatterna är för höga byter spelare till oreglerade leverantörer utan spelarskydd.

Varför det är viktigt för tyska spelare

Det italienska lagförslaget har ingen direkt inverkan på spelare i Tyskland. Tyskland har etablerat ett eget strikt regelverk med Statsfördraget om spel 2021. Spelare i Tyskland kan endast spela på onlinecasinon som innehar en tysk licens från den gemensamma spelmyndigheten för förbundsstaterna (GGL). Dessa leverantörer listas på GGL:s så kallade vitlista.

GlüStV 2021 införde stränga regler: en insatsgräns på 1 euro per snurr för spelautomater, en månatlig insättningsgräns på 1 000 euro per spelare över alla leverantörer, och integration med det centrala övervakningssystemet LUGAS. LUGAS säkerställer att dessa gränser följs och skyddar spelarna från överdrivet spelande. Casinon med licenser från Malta (MGA) eller Curaçao är illegala i Tyskland och erbjuder inget spelarskydd enligt tysk standard.

Vad det betyder för GGL-licensierade casinon

För onlinecasinon med en GGL-licens innebär detta att de måste följa befintliga tyska regleringar. En ytterligare skatteintäkt, som i Italien på fotbollsbetting, är för närvarande inte planerad, men branschen kommer att noga övervaka utvecklingen i andra EU-länder. Varje ny reglering eller beskattning i ett EU-medlemsland kan fungera som en blåkopia för andra länder. Tyska regleringar är redan mycket omfattande och restriktiva i internationell jämförelse. Efterlevnad av strikta regler, som 1-euro-spin-gränsen och 1000-euro-insättningsgränsen, är av yttersta vikt för GGL-licensierade leverantörer. Detta säkerställer spelarskydd men minskar också attraktiviteten hos vissa erbjudanden för spelare som föredrar högre insatser, vilket ofta leder dem till den svarta marknaden. Ett citat tydliggör tillsynsmyndigheternas ståndpunkt gällande spelarskydd:

”Vårt mål är att säkerställa en säker och skyddad spelmarknad i Tyskland samtidigt som vi främjar kanalisering till lagliga erbjudanden.” - Benjamin Schwanke, styrelsens talesperson för den gemensamma spelmyndigheten för förbundsstaterna (GGL)

Detta illustrerar dilemmat. Å ena sidan är syftet att säkra intäkter och tillhandahålla spelarskydd, och å andra sidan måste det lagliga utbudet vara tillräckligt attraktivt för att konkurrera mot den svarta marknaden. De italienska planerna återspeglar den pågående diskursen inom EU om hur man skapar en rättvis och säker spelmarknad som också tar hänsyn till staternas skattemässiga behov.