Реклама азартных игр в Великобритании: правительство отклонило запрет на спонсорство спорта

Очередная попытка реформирования британского законодательства об азартных играх провалилась в Палате лордов. Лорд Фостер из Бата, давний критик рекламы гемблинга, 15 июля представил две поправки в рамках законопроекта о спортивных мероприятиях. Они были направлены на запрет рекламы азартных игр на спортивных объектах и предотвращение использования данных нелицензированными операторами ставок. Однако правительство отклонило эти предложения.

Эти дебаты подчеркивают сохраняющуюся напряженность между сторонниками реформ и текущей государственной политикой в Великобритании. Несмотря на некоторое согласие в вопросах борьбы с черным рынком, взгляды на регулирование рекламы и спонсорства на спортивных мероприятиях остаются разделенными.

Цифры и факты

Лорд Фостер подчеркнул колоссальный размер рынка азартных игр, особенно на мировых спортивных событиях. Он привел цифру в полтриллиона долларов США, которая тратится на ставки только во время чемпионата мира по футболу FIFA. Эта сумма иллюстрирует огромный финансовый объем, оборачивающийся в международном секторе спортивных ставок. Либеральные демократы во главе с Фостером давно пытаются продвинуть законодательные изменения, чтобы ограничить рекламу и спонсорство азартных игр в спорте. В прошлом году депутат от Либерально-демократической партии Макс Уилкинсон потерпел неудачу со схожей инициативой, попытавшись внести поправки в законопроект об управлении футболом.

«Министр совершенно справедливо до предела заинтересована в том, чтобы что-то сделать с нелегальными азартными играми. Я тоже этого хочу, но я также хочу что-то сделать с вредом, который азартные игры наносят в нашей стране. Решение очень простое, и именно его фактически предлагает моя поправка. В ней говорится, что мы должны сделать незаконным использование данных компаний кем бы то ни было, если у них нет лицензии; это очень простое решение, которое значительно облегчит преследование лиц, не имеющих лицензии». — Лорд Фостер из Бата, пэр от Либерально-демократической партии

Баронесса Твайкросс, министр по делам азартных игр в Департаменте культуры, СМИ и спорта (DCMS) и глава недавно созданной Целевой группы по борьбе с нелегальным гемблингом, попросила Лорда Фостера отозвать поправку. Хотя она выразила готовность бороться с нелегальными азартными играми, она не увидела немедленной необходимости во вмешательстве в вопросах использования данных нелицензированными операторами. Правительство продолжает опираться на Закон об азартных играх 2005 года как на основной законодательный акт и реализует рекомендации Белой книги по пересмотру Закона об азартных играх 2023 года.

Контекст

Британское правительство по-прежнему неохотно вмешивается в коммерческие соглашения о спонсорстве и рекламе. Дебаты в Палате лордов подчеркивают продолжающиеся политические разногласия в Великобритании относительно регулирования гемблинга. В то время как правительство ориентировано в первую очередь на борьбу с нелегальными азартными играми, сторонники реформ выступают за более всесторонний подход, учитывающий также социальное воздействие легальной рекламы гемблинга. Целевая группа по борьбе с нелегальным гемблингом под руководством баронессы Твайкросс нацелена на запрет спонсорства спорта со стороны нелицензированных операторов. Этот шаг указывает на то, что правительство также признает пробелы в текущем регулировании, но только в отношении нелегальных провайдеров. Будущие дискуссии могут получить новый импульс, если Энди Бернем, потенциальный следующий премьер-министр, проявит больше сочувствия к ужесточению реформ в сфере азартных игр.

Почему это важно для немецких игроков

Для немецких игроков британские дебаты представляют собой интересное сравнение, поскольку реклама азартных игр и защита игроков также являются здесь важнейшими темами. С принятием Государственного договора об азартных играх 2021 года (GlüStV 2021) в Германии были введены строгие правила. Любой, кто хочет легально играть в режиме онлайн в Германии, должен ориентироваться на белый список Центрального органа по азартным играм федеральных земель (GGL). В этот список входят все лицензированные операторы, соблюдающие действующие здесь правила. К ним относятся лимит ставок в размере 1 евро на один спин в игровых автоматах и ежемесячный лимит на депозиты в размере 1,000 евро, контроль за которым осуществляется через центральную систему мониторинга LUGAS. Игроки, которые сознательно выбирают эти регулируемые предложения, получают значительно более высокую защиту, чем у нелицензированных операторов. Британская дискуссия показывает, насколько сложно даже на устоявшихся рынках азартных игр сбалансировать защиту игроков и коммерческие интересы.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Казино с лицензией GGL в Германии должны придерживаться гораздо более жестких правил рекламы, чем в Великобритании. Агрессивное спортивное спонсорство, подобное обсуждаемому в Великобритании, в Германии в таком виде немыслимо. GGL строго следит за соблюдением этих правил. Реклама должна быть четко идентифицируемой как реклама азартных игр, не должна быть направлена на несовершеннолетних и не должна стимулировать чрезмерную игру. Немецкие правила изначально были направлены на создание регулируемого рынка, где приоритетом является защита игроков. Это принципиальное отличие от британского подхода, где регулирование часто адаптируется только под политическим давлением.