イギリスのギャンブル広告：政府がスポーツスポンサーシップ禁止を拒否

イギリスのギャンブル法改革を目指す新たな取り組みが、貴族院で否決されました。長年にわたりギャンブル広告を批判してきたLord Foster of Bathは、7月15日、スポーツイベント法案（Sporting Events Bill）の一部として2つの修正案を提出しました。これらは、スポーツ会場でのギャンブル広告を禁止すること、およびライセンスを持たない賭け業者によるデータ使用を防止することを目的としていましたが、政府からの強い反対に遭いました。

この議論は、改革推進派とイギリス政府の現行政策との間に存在する、継続的な緊張関係を浮き彫りにしています。闇市場対策という点では一定の合意があるものの、スポーツイベントにおける広告やスポンサーシップの規制については意見が分かれたままです。

数字と事実

Lord Fosterは、特に世界的なスポーツイベントにおけるギャンブル市場の驚異的な規模を強調しました。彼は、FIFAワールドカップだけでも5,000億米ドルがギャンブルに投じられているという数字を挙げました。この額は、国際的なスポーツベッティング分野で取引されている莫大な財務規模を示しています。Foster率いる自由民主党は、スポーツにおけるギャンブル広告やスポンサーシップを抑制するための法改正を以前から推進しようとしてきました。昨年も、自由民主党のMax Wilkinson下院議員がフットボール・ガバナンス法案の修正を試みましたが、同様に失敗に終わっています。

「大臣が違法ギャンブルに対して何らかの対策を講じたいと切望しているのは当然であり、私もそう望んでいます。しかし同時に、この国でギャンブルが引き起こす害に対しても対策を講じたいのです。解決策は極めてシンプルであり、それこそが私の修正案が実質的に提供するものです。ライセンスを持っていない者が企業から得たデータを使用することを違法とすべきです。これは非常にシンプルな解決策であり、ライセンスを持たない人々を起訴することがはるかに容易になります。」 - Lord Foster of Bath、自由民主党貴族院議員

文化・メディア・スポーツ省（DCMS）のギャンブル担当大臣であり、新設された違法ギャンブル対策タスクフォース（Illegal Gambling Taskforce）の議長を務めるBaroness Twycrossは、Lord Fosterに修正案の取り下げを求めました。彼女は違法ギャンブルとの戦いには前向きな姿勢を示したものの、ライセンスを持たない業者によるデータ使用に関して、直ちに対応する必要性は認めませんでした。政府は2005年ギャンブル法（2005 Gambling Act）を主要な法律として維持し、2023年のギャンブル法改正ホワイトペーパーの推奨事項を実施している段階にあります。

背景

イギリス政府は、商業的なスポンサーシップや広告契約への介入に引き続き消極的です。貴族院での議論は、ギャンブル規制を巡るイギリス国内の継続的な政治的緊張を浮き彫りにしています。政府は主に違法ギャンブルの撲滅を目指していますが、改革派は、合法的なギャンブル広告による社会的影響も考慮に入れた、より包括的なアプローチを求めています。Baroness Twycrossが率いる違法ギャンブル対策タスクフォースは、スポーツにおける無許可のギャンブルスポンサーシップの禁止を目指しています。この動きは、政府も現行規制の抜け穴を認識していることを示していますが、それはあくまで違法業者に対してのみです。次期首相候補とも言われるAndy Burnhamが、より厳格なギャンブル改革に肯定的な姿勢を示すようになれば、今後の議論に新たな展開が見られるかもしれません。

ドイツのプレイヤーにとってなぜ重要なのか

ドイツのプレイヤーにとって、イギリスのこの議論は興味深い比較対象となります。なぜなら、ドイツでもギャンブル広告やプレイヤー保護が重大な課題となっているからです。2021年の賭博国家条約（GlüStV 2021）の施行により、ドイツ国内では厳格なルールが導入されました。ドイツで合法的にオンラインゲームをプレイしたいプレイヤーは、連邦州共同賭博管理機構（GGL）のホワイトリストに従う必要があります。このリストには、ドイツ国内で適用される規制を遵守している、認可を受けたすべてのプロバイダーが掲載されています。これには、スロットマシンでの1スピンあたり1ユーロの賭け金上限や、中央監視システムLUGASを通じて管理される月額1,000ユーロの入金制限などが含まれます。規制されたサービスを自覚的に選択するプレイヤーは、無許可のプロバイダーを利用する場合よりも、はるかに強固な保護を受けることができます。イギリスにおける議論は、確立されたギャンブル市場であっても、プレイヤー保護と商業的利益のバランスをとることがいかに困難であるかを示しています。

GGLライセンス取得カジノにとっての意味

ドイツのGGLライセンス取得カジノは、イギリスと比べて格段に厳しい広告ガイドラインを遵守しなければなりません。イギリスで議論されているようなアグレッシブなスポーツスポンサーシップは、ドイツでは到底考えられません。GGLはルールの遵守状況を厳密に監視しています。広告はギャンブル広告であることが明確に識別できなければならず、未成年者をターゲットにしたり、過度なギャンブルを助長したりするものであってはなりません。ドイツの規制は最初から、プレイヤー保護を最優先する規制市場を創設することを目的として構築されました。これは、しばしば政治的圧力に押される形で規制がその都度調整されるイギリスのアプローチとは、根本的に異なる特徴です。