英国博彩广告：政府拒绝体育赞助禁令

改革英国博彩法的最新努力在上议院宣告失败。长期批评博彩广告的巴斯勋爵 Foster 于 7 月 15 日在《体育赛事法案》中提出了两项修正案。这些修正案旨在禁止在体育场馆进行博彩广告，并防止无牌照博彩运营商使用数据。然而，政府予以了回绝。

这场辩论凸显了英国改革派与当前政府政策之间持续的紧张关系。尽管在打击黑市方面有一些共同点，但在规范体育赛事的广告和赞助方面的看法仍然存在分歧。

数字与事实

Foster 勋爵强调了博彩市场的庞大规模，尤其是在全球体育赛事中。他引用了仅在国际足联世界杯上就用于博彩的 5000 亿美元法币这一数字。这一数额说明了国际体育博彩领域交易的巨大资金量。由 Foster 领导的自由民主党长期以来一直试图推动立法变革，以遏制体育运动中的博彩广告和赞助。去年，自民党国会议员 Max Wilkinson 在试图修改《足球管理法案》时，在类似的尝试中也遭遇了失败。

“部长理所当然地急于对非法博彩采取行动。我也想这样做，但我也想对这个国家的博彩造成的危害采取行动。解决方案非常简单，这正是我的修正案实际上所提供的。它指出，我们应该规定，任何人在没有牌照的情况下使用公司的数据都是非法的；这是一个非常简单的解决方案，可以更容易地对没有牌照的人提起诉讼。” - 巴斯勋爵 Foster，自由民主党同僚

文化、媒体和体育部 (DCMS) 博彩部长兼新成立的非法博彩工作组主席 Twycross 女男爵要求 Foster 勋爵撤回其修正案。虽然她表示愿意打击非法博彩，但她认为没有必要立即针对无牌照运营商的数据使用进行干预。政府仍将 2005 年《博彩法》作为主要立法，并正在实施 2023 年《博彩法》审查白皮书的建议。

背景

英国政府仍不愿干预商业赞助和广告协议。上议院的辩论强调了英国在博彩监管方面持续存在的政治紧张局势。虽然政府的主要目标是打击非法博彩，但改革倡导者主张采取更全面的方法，同时也考虑合法博彩广告的社会影响。由 Twycross 女男爵领导的非法博彩工作组旨在禁止体育运动中的无牌照博彩赞助。这一举措表明，政府也认识到当前监管中存在漏洞，但仅限于非法运营商。如果下一任潜在首相 Andy Burnham 对更严格的博彩改革表现出更多同情，未来的讨论可能会获得新的动力。

为什么它对德国玩家很重要

对于德国玩家来说，英国的辩论提供了一个有趣的对比，因为博彩广告和玩家保护也是这里的主要问题。随着《2021年州际博彩条约》（GlüStV 2021）的颁布，德国引入了严格的规则。任何希望在德国合法进行在线博彩的人都必须遵守联邦各州联合博彩管理局（GGL）的白名单。该名单包括所有符合此处适用法规的持牌提供商。其中包括老虎机每转 1 欧元的投注限制，以及通过中央监控系统 LUGAS 控制的每月 1,000 欧元的存款限制。与无牌照提供商相比，自觉选择这些受监管服务的玩家享有明显更高的保护。英国的讨论表明，即使在成熟的博彩市场中，要在玩家保护和商业利益之间取得平衡也是多么困难。

这对 GGL 许可的赌场意味着什么

在德国，获得 GGL 许可的赌场必须遵守比英国严格得多的广告指南。在德国，像英国讨论的那种激进的体育赞助是不可想象的。GGL 密切监控规则的遵守情况。广告必须能够被明确识别为博彩广告，不得针对未成年人，并且不得鼓励过度博彩。德国的法规从一开始就旨在建立一个将玩家保护放在首位的受监管市场。这与英国的做法有着根本的不同，在英国，监管往往只有在政治压力下才会做出调整。