إعلانات القمار في المملكة المتحدة: الحكومة ترفض حظر رعاية الرياضة

فشلت محاولة جديدة لإصلاح قوانين القمار في المملكة المتحدة في مجلس اللوردات. وكان اللورد فوستر أوف باث، وهو منتقد قديم لإعلانات القمار، قد قدم تعديلين في 15 يوليو كجزء من مشروع قانون الأحداث الرياضية. ويهدف هذان التعديلان إلى حظر إعلانات القمار في الملاعب الرياضية ومنع استخدام البيانات من قبل مشغلي المراهنات غير المرخصين. ومع ذلك، رفضت الحكومة ذلك.

ويسلط هذا الجدل الضوء على التوتر المستمر بين مروجي الإصلاح والسياسة الحكومية الحالية في المملكة المتحدة. وعلى الرغم من وجود بعض القواسم المشتركة في مكافحة السوق السوداء، فإن الآراء حول تنظيم الإعلانات والرعاية في الأحداث الرياضية لا تزال منقسمة.

أرقام وحقائق

وشدد اللورد فوستر على الحجم الهائل لسوق القمار، لا سيما في الأحداث الرياضية العالمية. واستشهد برقم نصف تريليون دولار أمريكي، والذي يتم إنفاقه على القمار في كأس العالم لكرة القدم وحدها. ويوضح هذا المبلغ الحجم المالي الهائل الذي يتم تداوله في قطاع مراهنات الرياضة الدولي. ولطالما حاول الديمقراطيون الأحرار، بقيادة فوستر، الدفع بإدخال تغييرات تشريعية للحد من إعلانات القمار ورعايته في الرياضة. وفي العام الماضي، فشل النائب عن الديمقراطيين الأحرار ماكس ويلكينسون في محاولة مماثلة عندما حاول تعديل مشروع قانون إدارة كرة القدم.

"إن الوزيرة حريصة للغاية وبحق على القيام بشيء ما بشأن القمار غير القانوني. وأنا أريد ذلك أيضًا، ولكنني أريد أيضًا أن أفعل شيئًا بشأن الضرر الذي يسببه القمار في هذا البلد. الحل بسيط للغاية، وهذا ما يوفره تعديلي بفعالية. إنه ينص على أنه يجب علينا تجريم استخدام بيانات الشركات لأي شخص لا يملك ترخيصًا؛ إنه حل بسيط للغاية من شأنه أن يسهل بكثير ملاحقة الأشخاص الذين لا يملكون ترخيصًا." - اللورد فوستر أوف باث، عضو مجلس اللوردات عن الديمقراطيين الأحرار

وطلبت البارونة ترويكروس، وزيرة القمار في وزارة الثقافة والإعلام والرياضة (DCMS) ورئيسة فرقة العمل المعنية بالقمار غير القانوني التي تم إنشاؤها حديثًا، من اللورد فوستر سحب تعديله. وفي حين أعربت عن استعدادها لمكافحة القمار غير القانوني، إلا أنها لم تر أي حاجة فورية للتدخل فيما يتعلق باستخدام البيانات من قبل المشغلين غير المرخصين. وتتمسك الحكومة بقانون القمار لعام 2005 باعتباره التشريع الأساسي وتعمل على تنفيذ توصيات الورقة البيضاء لمراجعة قانون القمار لعام 2023.

خلفية

ولا تزال الحكومة البريطانية مترددة في التدخل في اتفاقيات الرعاية التجارية والإعلانات. ويؤكد الجدل الدائر في مجلس اللوردات على التوترات السياسية المستمرة في المملكة المتحدة فيما يتعلق بتنظيم القمار. وبينما تهدف الحكومة في المقام الأول إلى مكافحة القمار غير القانوني، فإن دعاة الإصلاح يدعون إلى نهج أكثر شمولاً يراعي أيضًا الأثر الاجتماعي لإعلانات القمار القانوني. وتهدف فرقة العمل المعنية بالقمار غير القانوني، برئاسة البارونة ترويكروس، إلى حظر رعاية القمار غير المرخص في الرياضة. وتشير هذه الخطوة إلى أن الحكومة تدرك أيضًا وجود ثغرات في التنظيم الحالي، ولكن فقط للمقدمين غير القانونيين. وقد تكتسب المناقشات المستقبلية زخمًا جديدًا إذا أبدى آندي بورنهام، وهو مرشح محتمل لمنصب رئيس الوزراء المستقبلي، تعاطفًا أكبر مع إصلاحات القمار الأكثر صرامة.

لماذا يهم اللاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين الألمان، يمثل الجدل البريطاني مقارنة مثيرة للاهتمام، حيث تعد إعلانات القمار وحماية اللاعبين من القضايا الرئيسية هنا أيضًا. ومع معاهدة الدولة بشأن القمار 2021 (GlüStV 2021)، تم إدخال قواعد صارمة في ألمانيا. ويجب على أي شخص يرغب في اللعب عبر الإنترنت بشكل قانوني في ألمانيا الالتزام بالقائمة البيضاء للهيئة المشتركة للقمار في الولايات الاتحادية (GGL). وتضم هذه القائمة جميع مقدمي الخدمات المرخصين الذين يمتثلون للوائح المعمول بها هنا. وتشمل هذه اللوائح حدًا أقصى للمراهنة يبلغ 1 يورو لكل دورة على آلات القمار وحد أقصى للإيداع الشهري يبلغ 1,000 يورو، والذي يتم التحكم فيه عبر نظام المراقبة المركزي LUGAS. ويتمتع اللاعبون الذين يختارون بوعي هذه العروض المنظمة بحماية أعلى بكثير مقارنة بالمقدمين غير المرخصين. وتظهر المناقشة البريطانية مدى صعوبة تحقيق التوازن بين حماية اللاعب والمصالح التجارية، حتى في أسواق القمار الراسخة.

ماذا يعني ذلك للكازينوهات المرخصة من قبل GGL

يجب على الكازينوهات المرخصة من قبل GGL في ألمانيا الالتزام بإرشادات إعلانية أكثر تقييدًا بكثير مما هو عليه الحال في المملكة المتحدة. إن الرعاية الرياضية العدوانية، مثل تلك التي تتم مناقشتها في المملكة المتحدة، غير واردة بهذا الشكل في ألمانيا. وتراقب GGL عن كثب الامتثال للقواعد. ويجب أن تكون الإعلانات قابلة للتحديد بوضوح كإعلانات قمار، وألا تكون موجهة إلى القاصرين، وألا تشجع على القمار المفرط. وكان الهدف من اللوائح الألمانية منذ البداية هو إنشاء سوق منظم يعطي الأولوية لحماية اللاعب. وهذا فرق جوهري عن النهج البريطاني، حيث غالبًا ما يتم تكييف التنظيم فقط تحت الضغط السياسي.