Реклама азартних ігор у Великій Британії: уряд відхилив заборону на спонсорство у спорті

Чергова спроба реформування законодавства Великобританії про азартні ігри зазнала невдачі в Палаті лордів. Лорд Фостер з Бату, давній критик реклами гемблінгу, представив дві поправки 15 липня в межах законопроєкту про спортивні заходи (Sporting Events Bill). Вони мали на меті заборонити рекламу азартних ігор на спортивних майданчиках та запобігти використанню даних неліцензованими операторами ставок. Проте уряд відхилив ці пропозиції.

Ці дебати підкреслюють триваючу напруженість між прихильниками реформ та поточною політикою уряду у Великій Британії. Попри наявність спільного бачення щодо боротьби з чорним ринком, погляди на регулювання реклами та спонсорства на спортивних заходах залишаються розділеними.

Цифри та факти

Лорд Фостер наголосив на величезних масштабах грального ринку, особливо під час світових спортивних подій. Він навів цифру у пів трильйона доларів США, які витрачаються на азартні ігри лише в межах Чемпіонату світу з футболу. Ця сума ілюструє колосальний фінансовий обсяг, що обертається в міжнародному секторі спортивних ставок. Ліберальні демократи під керівництвом Фостера вже давно намагаються проштовхнути законодавчі зміни, щоб обмежити рекламу та спонсорство азартних ігор у спорті. Минулого року депутат від Ліберальних демократів Макс Вілкінсон зазнав невдачі з подібною спробою під час внесення змін до законопроєкту про управління футболом (Football Governance Bill).

«Міністр цілком слушно і відчайдушно прагне щось зробити з нелегальними азартними іграми. Я також цього хочу, але я також хочу щось зробити із тією шкодою, яку завдають азартні ігри в цій країні. Рішення дуже просте, і саме його фактично пропонує моя поправка. Вона передбачає кримінальну відповідальність за використання даних компаній без наявності ліцензії; це надзвичайно просте рішення, яке значно полегшить притягнення до відповідальності осіб, які не мають ліцензії». — Лорд Фостер з Бату, пер від Ліберальних демократів

Баронеса Твайкросс, міністр з питань азартних ігор Департаменту культури, медіа та спорту (DCMS) та голова нещодавно створеної Цільової групи з боротьби з нелегальним гемблінгом, попросила лорда Фостера відкликати свою поправку. Хоча вона висловила готовність боротися з нелегальними азартними іграми, вона не побачила негайної потреби у втручанні щодо використання даних неліцензованими операторами. Уряд залишає Закон про азартні ігри 2005 року як основне законодавство і впроваджує рекомендації Білої книги з перегляду Закону про азартні ігри 2023 року.

Контекст

Британський уряд і надалі неохоче втручається в комерційні спонсорські та рекламні угоди. Дебати в Палаті лордів підкреслюють тривалу політичну напругу у Великій Британії щодо регулювання грального бізнесу. Тоді як уряд насамперед прагне боротися з нелегальними азартними іграми, прихильники реформ виступають за більш комплексний підхід, який також враховує соціальний вплив легальної реклами гемблінгу. Цільова група з питань нелегальних азартних ігор під керівництвом баронеси Твайкросс має на меті заборонити неліцензоване спонсорство азартних ігор у спорті. Цей крок свідчить про те, що уряд також визнає прогалини в поточному регулюванні, але лише для нелегальних операторів. Майбутні дискусії можуть отримати новий імпульс, якщо Енді Бернем, потенційно наступний прем'єр-міністр, виявить більшу прихильність до суворіших реформ у сфері гемблінгу.

Чому це важливо для німецьких гравців

Для німецьких гравців британська дискусія пропонує цікаве порівняння, оскільки реклама азартних ігор та захист гравців також є важливими темами в Німеччині. З прийняттям Державного договору про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021) у Німеччині було введено суворі правила. Будь-хто, хто бажає легально грати онлайн у Німеччині, повинен орієнтуватися на білий список Спільного органу з нагляду за азартними іграми земель (GGL). Цей список включає всіх ліцензованих провайдерів, які дотримуються чинних тут правил. Сюди входить ліміт ставок у розмірі 1 євро за спін на ігрових автоматах та щомісячний ліміт депозитів у розмірі 1000 євро, який контролюється через центральну систему моніторингу LUGAS. Гравці, які свідомо обирають ці регульовані пропозиції, отримують значно вищий рівень захисту порівняно з неліцензованими операторами. Британська дискусія показує, як важко навіть на розвинених гральних ринках збалансувати захист гравців та комерційні інтереси.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Казино з ліцензією GGL в Німеччині повинні дотримуватися значно суворіших правил щодо реклами, ніж це встановлено у Сполученому Королівстві. Агресивне спортивне спонсорство, яке зараз обговорюється у Великій Британії, у Німеччині в такому форматі просто немислиме. GGL уважно стежить за дотриманням правил. Реклама має бути чітко розпізнаваною як реклама азартних ігор, вона не повинна бути спрямована на неповнолітніх та не повинна спонукати до надмірної гри. Німецьке регулювання від самого початку було спрямоване на створення контрольованого ринку, де на першому місці стоїть захист гравців. Це фундаментальна відмінність від британського підходу, де регулювання часто змінюється лише під політичним тиском.