Oglašavanje kockanja u UK-u: Vlada odbila zabranu sportskog sponzorstva

Novi pokušaj reforme engleskih zakona o kockanju propao je u Domu lordova. Lord Foster of Bath, dugogodišnji kritičar oglašavanja kockanja, podnio je 15. srpnja dva amandmana u sklopu Nacrta zakona o sportskim događajima (Sporting Events Bill). Cilj im je bio zabraniti oglašavanje kockanja na sportskim terenima i spriječiti korištenje podataka od strane nelicenciranih operatera klađenja. Međutim, vlada se tome usprotivila.

Ova rasprava naglašava stalnu napetost između zagovornika reformi i trenutne politike vlade u UK-u. Unatoč određenim zajedničkim stajalištima u borbi protiv crnog tržišta, mišljenja o regulaciji oglašavanja i sponzorstva na sportskim događajima i dalje su podijeljena.

Brojke i činjenice

Lord Foster istaknuo je golemu veličinu tržišta kockanja, posebice na globalnim sportskim događajima. Naveo je brojku od pola bilijuna američkih dolara, koliko se potroši na kockanje samo tijekom FIFA Svjetskog prvenstva. Ovaj iznos ilustrira golem financijski volumen koji se okreće u međunarodnom sektoru sportskog klađenja. Liberalni demokrati, predvođeni Fosterom, već dugo pokušavaju progurati zakonodavne promjene kako bi obuzdali oglašavanje i sponzorstvo kockanja u sportu. Prošle godine zastupnik liberalnih demokrata Max Wilkinson nije uspio u sličnom pokušaju kada je htio izmijeniti Nacrt zakona o nogometnom upravljanju (Football Governance Bill).

„Ministrica s pravom očajnički želi učiniti nešto u vezi s ilegalnim kockanjem. Želim to i ja, ali također želim učiniti nešto u vezi sa štetom koju kockanje uzrokuje u ovoj zemlji. Rješenje je vrlo jednostavno, a to je upravo ono što moj amandman zapravo nudi. On kaže da bi trebalo proglasiti nezakonitim da bilo tko koristi podatke tvrtki ako nema licencu; to je vrlo jednostavno rješenje koje bi znatno olakšalo kazneni progon protiv onih koji je nemaju.” - Lord Foster of Bath, član Doma lordova iz redova Liberalnih demokrata

Barunica Twycross, ministrica za kockanje u Ministarstvu kulture, medija i sporta (DCMS) i predsjednica novoosnovane Radne skupine za ilegalno kockanje, zatražila je od lorda Fostera da povuče svoj amandman. Iako je izrazila spremnost za borbu protiv ilegalnog kockanja, nije vidjela neposrednu potrebu za intervencijom u vezi s korištenjem podataka od strane nelicenciranih operatera. Vlada zadržava Zakon o kockanju iz 2005. kao primarni zakon te provodi preporuke iz Bijele knjige o reviziji Zakona o kockanju iz 2023.

Pozadina

Britanska vlada i dalje nerado intervenira u komercijalne ugovore o sponzorstvu i oglašavanju. Rasprava u Domu lordova naglašava stalne političke napetosti u UK-u u pogledu regulacije kockanja. Dok se vlada prvenstveno usredotočuje na borbu protiv ilegalnog kockanja, zagovornici reformi zalažu se za sveobuhvatniji pristup koji također uzima u obzir društveni utjecaj legalnog oglašavanja kockanja. Radna skupina za ilegalno kockanje, pod vodstvom barunice Twycross, ima za cilj zabraniti nelicencirano sponzorstvo kockanja u sportu. Ovaj korak ukazuje na to da vlada također prepoznaje nedostatke u trenutačnoj regulaciji, ali samo za ilegalne ponuđače. Buduće rasprave mogle bi dobiti novi zamah ako Andy Burnham, potencijalni sljedeći premijer, pokaže više simpatija prema strožim reformama kockanja.

Zašto je to važno за njemačke igrače

Za njemačke igrače, britanska rasprava pruža zanimljivu usporedbu, budući da su oglašavanje kockanja i zaštita igrača također velike teme i ovdje. Državnim ugovorom o kockanju iz 2021. (GlüStV 2021) u Njemačkoj su uvedena stroga pravila. Svatko tko želi legalno igrati online u Njemačkoj mora se pridržavati bijele liste Zajedničkog tijela za kockanje saveznih država (GGL). Ova lista uključuje sve licencirane ponuđače koji se pridržavaju ovdje primjenjivih propisa. To uključuje ograničenje uloga od 1 eura po vrtnji na automatima i mjesečno ograničenje depozita od 1.000 eura, što se kontrolira putem središnjeg sustava praćenja LUGAS. Igrači koji svjesno odaberu ove regulirane ponude uživaju znatno veću zaštitu nego kod nelicenciranih ponuđača. Britanska rasprava pokazuje koliko je teško, čak i na etabliranim tržištima kockanja, uravnotežiti zaštitu igrača i komercijalne interese.

Što to znači za kasina s licencom GGL

Kasina s GGL licencom u Njemačkoj moraju se pridržavati znatno restriktivnijih smjernica za oglašavanje nego što je to slučaj u Ujedinjenom Kraljevstvu. Agresivna sportska sponzorstva, o kojima se raspravlja u UK-u, u Njemačkoj nisu zamisliva u ovom obliku. GGL pomno prati usklađenost s pravilima. Oglašavanje mora biti jasno prepoznatljivo kao oglašavanje kockanja, ne smije biti usmjereno na maloljetnike i ne smije poticati na pretjerano kockanje. Njemački propisi bili su od samog početka usmjereni na stvaranje reguliranog tržišta na kojem je zaštita igrača prioritet. To je temeljna razlika u odnosu na britanski pristup, gdje se regulacija često prilagođava tek pod političkim pritiskom.