Matangazo ya Michezo ya Bahati Nasibu ya UK: Serikali Yakataa Marufuku ya Udhamini kwenye Michezo

Jaribio jipya la mageuzi ya sheria za michezo ya bahati nasibu nchini UK limeshindwa katika Baraza la Lord. Lord Foster wa Bath, mkosoaji wa muda mrefu wa matangazo ya michezo ya bahati nasibu, alikuwa amewasilisha marekebisho mawili mnamo Julai 15 kama sehemu ya Mswada wa Matukio ya Michezo (Sporting Events Bill). Haya yalilenga kupiga marufuku matangazo ya michezo ya bahati nasibu katika kumbi za michezo na kuzuia matumizi ya data na waendeshaji kamari wasio na leseni. Hata hivyo, serikali ilikataa.

Mjadala huu unaangazia mvutano unaoendelea kati ya watetezi wa mageuzi na sera ya sasa ya serikali nchini UK. Licha ya kuwa na msimamo mmoja katika kupambana na soko haramu, maoni juu ya kudhibiti matangazo na udhamini kwenye matukio ya michezo bado yamegawanyika.

Idadi na ukweli

Lord Foster alisisitiza ukubwa mkubwa wa soko la michezo ya bahati nasibu, hasa katika matukio ya michezo ya kimataifa. Alitaja idadi ya nusu trilioni ya dola za Kimarekani, ambayo hutumiwa kwenye michezo ya bahati nasibu katika Kombe la Dunia la FIFA pekee. Kiasi hiki kinaonyesha kiwango kikubwa cha kifedha kinachofanyika katika sekta ya kimataifa ya kuchezea kamari michezo. Chama cha Liberal Democrats, kikiongozwa na Foster, kimekuwa kikijaribu kwa muda mrefu kupitisha mabadiliko ya kisheria ili kudhibiti matangazo ya michezo ya bahati nasibu na udhamini katika michezo. Mwaka jana, Mbunge wa Lib Dem Max Wilkinson alishindwa katika jaribio kama hilo alipojaribu kurekebisha Mswada wa Uongozi wa Soka (Football Governance Bill).

“Waziri kwa haki ana nia thabiti ya kufanya jambo kuhusu michezo haramu ya bahati nasibu. Mimi pia nataka kufanya hivyo, lakini pia nataka kufanya jambo kuhusu madhara ambayo michezo ya bahati nasibu inasababisha nchini hapa. Suluhisho ni rahisi sana, na ndivyo marekebisho yangu yanavyotoa kwa tija. Inasema kwamba tunapaswa kuifanya iwe kinyume cha sheria kwa mtu yeyote kutumia data kutoka kwa makampuni ikiwa hawana leseni; ni suluhisho rahisi sana ambalo lingefanya iwe rahisi zaidi kuwashtaki watu wasiokuwa nayo.” - Lord Foster wa Bath, Mbunge wa Liberal Democrat

Baroness Twycross, Waziri wa Michezo ya Bahati Nasibu katika Idara ya Utamaduni, Vyombo vya Habari na Michezo (DCMS) na Mwenyekiti wa Kikosi Kazi kipya cha Michezo Haramu ya Bahati Nasibu kilichoanzishwa hivi karibuni, alimwomba Lord Foster kuondoa marekebisho yake. Ingawa alielezea utayari wa kupambana na michezo haramu ya bahati nasibu, hakuona haja ya haraka ya kuingilia kati kuhusu matumizi ya data na waendeshaji wasio na leseni. Serikali inadumisha Sheria ya Michezo ya Bahati Nasibu ya mwaka 2005 kama sheria kuu na inatekeleza mapendekezo ya Waraka wa Kijani wa mapitio ya Sheria ya Michezo ya Bahati Nasibu ya mwaka 2023.

Historia

Serikali ya Uingereza bado inasita kuingilia kati mikataba ya kibiashara ya udhamini na matangazo. Mjadala katika Baraza la Lord unasisitiza mivutano ya kisiasa inayoendelea nchini UK kuhusu kanuni za michezo ya bahati nasibu. Wakati serikali inalenga zaidi kupambana na michezo haramu ya bahati nasibu, watetezi wa mageuzi wanatetea mbinu inayojumuisha zaidi ambayo pia inazingatia athari za kijamii za matangazo ya halali ya michezo ya bahati nasibu. Kikosi Kazi cha Michezo Haramu ya Bahati Nasibu, kikiongozwa na Baroness Twycross, kinalenga kupiga marufuku udhamini wa michezo ya bahati nasibu isiyo na leseni kwenye michezo. Hatua hii inaonyesha kuwa serikali pia inatambua mapungufu katika udhibiti wa sasa, lakini kwa watoa huduma haramu pekee. Majadiliano ya baadaye yanaweza kupata msukumo mpya ikiwa Andy Burnham, anayeweza kuwa Waziri Mkuu ajaye, ataonyesha huruma zaidi kwa mageuzi makali ya michezo ya bahati nasibu.

Kwa nini ina umuhimu kwa wachezaji wa Ujerumani

Kwa wachezaji wa Ujerumani, mjadala wa Uingereza unatoa ulinganisho wa kuvutia, kwani matangazo ya michezo ya bahati nasibu na ulinzi wa wachezaji pia ni masuala makubwa hapa. Kwa Sheria ya Jimbo kuhusu Michezo ya Bahati Nasibu ya mwaka 2021 (GlüStV 2021), sheria kali zilianzishwa nchini Ujerumani. Mtu yeyote anayetaka kucheza mtandaoni kisheria nchini Ujerumani lazima azingatie orodha rasmi (whitelist) ya Mamlaka ya Pamoja ya Michezo ya Bahati Nasibu ya Majimbo (GGL). Orodha hii inajumuisha watoa huduma wote wenye leseni wanaotii kanuni zinazotumika hapa. Hizi ni pamoja na kikomo cha dau la Euro 1 kwa kila mzunguko kwenye mashine za kasino (slot machines) na kikomo cha amana cha kila mwezi cha Euro 1,000, ambacho kinadhibitiwa kupitia mfumo mkuu wa ufuatiliaji wa LUGAS. Wachezaji ambao huchagua kwa makusudi ofa hizi zilizodhibitiwa wanafurahia ulinzi wa juu zaidi ikilinganishwa na watoa huduma wasio na leseni. Mjadala huu wa Uingereza unaonyesha jinsi ilivyo vigumu, hata katika masoko yaliyoimarika ya michezo ya bahati nasibu, kusawazisha ulinzi wa wachezaji na maslahi ya kibiashara.

Inamaanisha nini kwa kasino zenye leseni ya GGL

Kasino zenye leseni ya GGL nchini Ujerumani lazima zizingatie miongozo ya matangazo ambayo ina vizuizi vikubwa zaidi kuliko ilivyo nchini Uingereza. Udhamini mkali wa michezo, kama inavyojadiliwa nchini UK, hauwezi kufikirika kwa namna hii nchini Ujerumani. GGL inafuatilia kwa karibu utiifu wa sheria hizi. Matangazo lazima yatambulike wazi kama matangazo ya michezo ya bahati nasibu, yasiwalenge watoto, na yasiwahimize kucheza kamari kupita kiasi. Kanuni za Ujerumani zilikusudiwa tanzu tangu mwanzo kuunda soko lililodhibitiwa linaloweka kipengele cha ulinzi wa wachezaji mbele. Hii ni tofauti ya msingi na mbinu ya Uingereza, ambapo udhibiti mara nyingi hurekebishwa tu chini ya shinikizo la kisiasa.