JK lošimų reklama: Vyriausybė atmeta sporto rėmimo draudimą

Atnaujintas JK lošimų įstatymų reformos siekis patyrė nesėkmę Lordų Rūmuose. Lordas Fosteris iš Batho, ilgametis lošimų reklamos kritikas, liepos 15 dieną, kaip Sporto renginių įstatymo dalį, pateikė dvi pataisas. Jomis buvo siekiama uždrausti lošimų reklamą sporto vietose ir užkirsti kelią duomenų naudojimui nelicencijuotiems lažybų operatoriams. Tačiau vyriausybė pasipriešino.

Diskusija pabrėžia nuolatinę įtampą tarp reformos šalininkų ir dabartinės vyriausybės politikos JK. Nepaisant kai kurių bendrų pozicijų kovoje su juodąja rinka, nuomonės dėl reklamos ir rėmimo reguliavimo sporto renginiuose lieka išsiskyrusios.

Skaičiai ir faktai

Lordas Fosteris pabrėžė didžiulį lošimų rinkos dydį, ypač pasauliniuose sporto renginiuose. Jis nurodė pusės trilijono JAV dolerių sumą, kuri išleidžiama lošimams vien Pasaulio futbolo čempionate. Ši suma iliustruoja didžiulę finansinę apimtį, sudarančią tarptautinio sporto lažybų sektoriaus sandorius. Liberalų demokratai, vadovaujami Fosterio, ilgą laiką bandė prastumti teisėkūros pokyčius, kad apribotų lošimų reklamą ir rėmimą sporte. Praėjusiais metais Liberalų demokratų Rūmų narys Maxas Wilkinsonas patyrė nesėkmę panašiame bandyme, kai bandė pakeisti futbolo valdymo įstatymą.

„Ministras teisingai desperatiškai nori ką nors daryti dėl nelegalaus lošimo. Ir aš noriu tai daryti, tačiau taip pat noriu ką nors daryti dėl žalos, kurią šioje šalyje sukelia lošimas. Sprendimas yra labai paprastas, ir būtent tai veiksmingai numato mano pataisa. Joje teigiama, kad turėtume paskelbti neteisėtu bet kam naudoti duomenis iš įmonių, jei jos neturi licencijos; tai yra labai paprastas sprendimas, kuris palengvintų patraukimą baudžiamojon atsakomybėn asmenų, kurie neturi tokios licencijos.“ – Lordas Fosteris iš Batho, Liberalų demokratų lordas

Baronienė Twycross, Kultūros, žiniasklaidos ir sporto departamento (DCMS) lošimų ministrė ir naujai įsteigtos Nelegalaus lošimo darbo grupės pirmininkė, paprašė lordo Fosterio atsiimti savo pataisą. Nors ji išreiškė pasirengimą kovoti su nelegaliu lošimu, ji nematė skubaus poreikio įsikišti dėl duomenų naudojimo nelicencijuotų operatorių. Vyriausybė palaiko 2005 m. Lošimų įstatymą kaip pagrindinį teisės aktą ir įgyvendina 2023 m. Lošimų įstatymo peržiūros Baltosios knygos rekomendacijas.

Fonas

Britų vyriausybė ir toliau nenori kištis į komercinio rėmimo ir reklamos susitarimus. Diskusija Lordų Rūmuose pabrėžia besitęsiančią politinę įtampą JK dėl lošimų reguliavimo. Nors vyriausybė visų pirma siekia kovoti su nelegaliu lošimu, reformos šalininkai pasisako už išsamesnį požiūrį, kuris atsižvelgtų ir į legalaus lošimo reklamos socialinį poveikį. Baronienės Twycross vadovaujama Nelegalaus lošimo darbo grupė siekia uždrausti nelicencijuotą lošimo rėmimą sporte. Šis žingsnis rodo, kad vyriausybė taip pat pripažįsta spragas dabartiniame reguliavime, tačiau tik nelegaliems paslaugų teikėjams. Būsimos diskusijos gali įgyti naują impulsą, jei Andy Burnhamas, galbūt būsimas ministras pirmininkas, parodys daugiau užuojautos griežtesnėms lošimų reformoms.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijos žaidėjams Britanijos debatai suteikia įdomų palyginimą, nes lošimų reklama ir žaidėjų apsauga taip pat yra svarbios temos čia. 2021 m. Valstybine lošimų sutartimi (GlüStV 2021) Vokietijoje buvo įvestos griežtos taisyklės. Kiekvienas, norintis legaliai žaisti internete Vokietijoje, turi laikytis Jungtinės federalinių žemių lošimų tarnybos (GGL) baltojo sąrašo. Šiame sąraše yra visi licencijuoti teikėjai, kurie laikosi čia galiojančių taisyklių. Tai apima 1 euro lažybų limitą už sukimą lošimo automatuose ir mėnesinį 1 000 eurų indėlio limitą, kuris kontroliuojamas per centrinę stebėjimo sistemą LUGAS. Žaidėjai, kurie sąmoningai pasirenka šiuos reguliuojamus pasiūlymus, mėgaujasi žymiai didesne apsauga nei nelicencijuoti teikėjai. Britanijos diskusija rodo, kaip sunku net įsitvirtinusiose lošimų rinkose suderinti žaidėjų apsaugą ir komercinius interesus.

Ką tai reiškia GGL licenciją turintiems kazino

GGL licenciją turintys kazino Vokietijoje turi laikytis žymiai griežtesnių reklamos gairių, nei yra Jungtinėje Karalystėje. Agresyvus sporto rėmimas, kaip aptarta JK, tokia forma neįsivaizduojamas Vokietijoje. GGL atidžiai stebi, ar laikomasi taisyklių. Reklama turi būti aiškiai identifikuojama kaip lošimų reklama, neturi būti skirta nepilnamečiams ir neturi skatinti pernelyg didelio lošimo. Vokietijos reglamentai nuo pat pradžių buvo skirti sukurti reguliuojamą rinką, kurioje pirmenybė teikiama žaidėjų apsaugai. Tai yra esminis skirtumas nuo Britanijos požiūrio, kur reguliavimas dažnai pritaikomas tik dėl politinio spaudimo.