Διαφήμιση Τυχερών Παιχνιδιών στο Ηνωμένο Βασίλειο: Η Κυβέρνηση Απορρίπτει την Απαγόρευση των Αθλητικών Χορηγιών

Μια νέα προσπάθεια για τη μεταρρύθμιση της νομοθεσίας περί τυχερών παιχνιδιών στο Ηνωμένο Βασίλειο απέτυχε στη Βουλή των Λόρδων. Ο Lord Foster of Bath, επί σειρά ετών επικριτής της διαφήμισης τυχερών παιχνιδιών, είχε καταθέσει δύο τροπολογίες στις 15 Ιουλίου στο πλαίσιο του νομοσχεδίου για τις αθλητικές εκδηλώσεις (Sporting Events Bill). Αυτές είχαν ως στόχο την απαγόρευση της διαφήμισης τυχερών παιχνιδιών σε αθλητικούς χώρους και την αποτροπή της χρήσης δεδομένων από μη αδειοδοτημένους παρόχους στοιχημάτων. Ωστόσο, η κυβέρνηση τις απέρριψε.

Η συζήτηση αναδεικνύει τη συνεχιζόμενη ένταση μεταξύ των υποστηρικτών της μεταρρύθμισης και της τρέχουσας κυβερνητικής πολιτικής στο Ηνωμένο Βασίλειο. Παρά το γεγονός ότι υπάρχει κάποιο κοινό έδαφος στον αγώνα κατά της μαύρης αγοράς, οι απόψεις σχετικά με τη ρύθμιση της διαφήμισης και των χορηγιών σε αθλητικά γεγονότα παραμένουν διχασμένες.

Αριθμοί και γεγονότα

Ο Lord Foster υπογράμμισε το τεράστιο μέγεθος της αγοράς τυχερών παιχνιδιών, ιδιαίτερα σε παγκόσμια αθλητικά γεγονότα. Ανέφερε το ποσό του μισού τρισεκατομμυρίου δολαρίων ΗΠΑ, το οποίο δαπανάται για τυχερά παιχνίδια μόνο κατά τη διάρκεια του Παγκοσμίου Κυπέλλου της FIFA. Το ποσό αυτό καταδεικνύει τον τεράστιο οικονομικό όγκο που διακινείται στον διεθνή τομέα των αθλητικών στοιχημάτων. Οι Φιλελεύθεροι Δημοκράτες, με επικεφαλής τον Foster, προσπαθούν εδώ και καιρό να περάσουν νομοθετικές αλλαγές για τον περιορισμό της διαφήμισης και των χορηγιών τυχερών παιχνιδιών στον αθλητισμό. Πέρυσι, ο βουλευτής των Φιλελεύθερων Δημοκρατών Max Wilkinson απέτυχε σε μια παρόμοια προσπάθεια όταν προσπάθησε να τροποποιήσει το νομοσχέδιο για τη διακυβέρνηση του ποδοσφαίρου (Football Governance Bill).

«Η Υπουργός είναι δικαίως απελπισμένα πρόθυμη να κάνει κάτι για τα παράνομα τυχερά παιχνίδια. Θέλω να το κάνω κι εγώ αυτό, αλλά θέλω επίσης να κάνω κάτι για τη ζημιά που προκαλούν τα τυχερά παιχνίδια σε αυτή τη χώρα. Η λύση είναι πολύ απλή, και αυτό παρέχει ουσιαστικά η τροπολογία μου. Λέει ότι θα πρέπει να καταστήσουμε παράνομη τη χρήση δεδομένων από εταιρείες για οποιονδήποτε δεν διαθέτει άδεια. Πρόκειται για μια πολύ απλή λύση που θα καθιστούσε πολύ πιο εύκολη τη δίωξη όσων δεν έχουν άδεια.» - Lord Foster of Bath, Μέλος της Βουλής των Λόρδων με τους Φιλελεύθερους Δημοκράτες

Η Baroness Twycross, Υπουργός Τυχερών Παιχνιδιών του Υπουργείου Πολιτισμού, Μέσων Ενημέρωσης και Αθλητισμού (DCMS) και επικεφαλής της νεοσύστατης Taskforce για τα Παράνομα Τυχερά Παιχνίδια, ζήτησε από τον Lord Foster να αποσύρει την τροπολογία του. Αν και εξέφρασε ετοιμότητα να καταπολεμήσει τα παράνομα τυχερά παιχνίδια, δεν είδε άμεση ανάγκη παρέμβασης όσον αφορά τη χρήση δεδομένων από μη αδειοδοτημένους παρόχους. Η κυβέρνηση διατηρεί το Gambling Act του 2005 ως την πρωταρχική νομοθεσία και εφαρμόζει τις συστάσεις της Λευκής Βίβλου του 2023 για την αναθεώρηση του Gambling Act.

Υπόβαθρο

Η βρετανική κυβέρνηση παραμένει απρόθυμη να παρέμβει σε εμπορικές συμφωνίες χορηγίας και διαφήμισης. Η συζήτηση στη Βουλή των Λόρδων υπογραμμίζει τις συνεχιζόμενες πολιτικές εντάσεις στο Ηνωμένο Βασίλειο σχετικά με τη ρύθμιση των τυχερών παιχνιδιών. Ενώ η κυβέρνηση στοχεύει κυρίως στην καταπολέμηση των παράνομων τυχερών παιχνιδιών, οι υποστηρικτές της μεταρρύθμισης τάσσονται υπέρ μιας πιο ολοκληρωμένης προσέγγισης που λαμβάνει υπόψη και τον κοινωνικό αντίκτυπο της νόμιμης διαφήμισης τυχερών παιχνιδιών. Η Taskforce για τα Παράνομα Τυχερά Παιχνίδια, υπό την ηγεσία της Baroness Twycross, στοχεύει στην απαγόρευση των χορηγιών από μη αδειοδοτημένα τυχερά παιχνίδια στον αθλητισμό. Το βήμα αυτό δείχνει ότι η κυβέρνηση αναγνωρίζει επίσης κενά στην τρέχουσα ρύθμιση, αλλά μόνο για τους παράνομους παρόχους. Οι μελλοντικές συζητήσεις θα μπορούσαν να αποκτήσουν νέα δυναμική εάν ο Andy Burnham, πιθανός επόμενος Πρωθυπουργός, δείξει μεγαλύτερη κατανόηση για αυστηρότερες μεταρρυθμίσεις στα τυχερά παιχνίδια.

Γιατί έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Για τους Γερμανούς παίκτες, η βρετανική συζήτηση προσφέρει μια ενδιαφέρουσα σύγκριση, καθώς η διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών και η προστασία των παικτών αποτελούν μείζονα ζητήματα και εδώ. Με την Κρατική Συνθήκη για τα Τυχερά Παιχνίδια 2021 (GlüStV 2021), θεσπίστηκαν αυστηροί κανόνες στη Γερμανία. Όποιος επιθυμεί να παίξει νόμιμα στο διαδίκτυο στη Γερμανία πρέπει να συμμορφώνεται με τη λευκή λίστα της Κοινής Αρχής Τυχερών Παιχνιδιών των Ομόσπονδων Κρατιδίων (GGL). Αυτή η λίστα περιλαμβάνει όλους τους αδειοδοτημένους παρόχους που συμμορφώνονται με τους κανονισμούς που ισχύουν εδώ. Αυτοί περιλαμβάνουν όριο πονταρίσματος 1 ευρώ ανά περιστροφή σε κουλοχέρηδες και μηνιαίο όριο κατάθεσης 1.000 ευρώ, το οποίο ελέγχεται μέσω του κεντρικού συστήματος παρακολούθησης LUGAS. Οι παίκτες που επιλέγουν συνειδητά αυτές τις ρυθμιζόμενες προσφορές απολαμβάνουν σημαντικά υψηλότερη προστασία σε σχέση με τους μη αδειοδοτημένους παρόχους. Η βρετανική συζήτηση δείχνει πόσο δύσκολο είναι, ακόμη και σε καθιερωμένες αγορές τυχερών παιχνιδιών, να ισορροπήσει η προστασία των παικτών με τα εμπορικά συμφέροντα.

Τι σημαίνει αυτό για τα καζίνο με άδεια GGL

Τα καζίνο με άδεια GGL στη Γερμανία πρέπει να τηρούν σαφώς πιο περιοριστικές οδηγίες διαφήμισης από ό,τι συμβαίνει στο Ηνωμένο Βασίλειο. Επιθετικές αθλητικές χορηγίες, όπως αυτές που συζητούνται στο Ηνωμένο Βασίλειο, δεν είναι νοητές με αυτή τη μορφή στη Γερμανία. Η GGL παρακολουθεί στενά τη συμμόρφωση με τους κανόνες. Η διαφήμιση πρέπει να αναγνωρίζεται σαφώς ως διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών, δεν πρέπει να απευθύνεται σε ανηλίκους και δεν πρέπει να ενθαρρύνει την υπερβολική ενασχόληση με τα τυχερά παιχνίδια. Οι γερμανικοί κανονισμοί είχαν ως στόχο εξαρχής τη δημιουργία μιας ρυθμιζόμενης αγοράς που θέτει σε προτεραιότητα την προστασία των παικτών. Αυτή είναι μια θεμελιώδης διαφορά από τη βρετανική προσέγγιση, όπου η ρύθμιση συχνά προσαρμόζεται μόνο υπό πολιτική πίεση.