2027 සිට සූදුව මෙහෙයවන්නන් සඳහා මුදල් විශුද්ධිකරණය වැළැක්වීමේ රීති EU AML පැකේජය හරහා ඒකාබද්ධ කෙරේ

යුරෝපීය සංගමය මුදල් විශුද්ධිකරණයට එරෙහි ප්‍රයත්නයන් ඒකාබද්ධ කිරීම සඳහා වැදගත් පියවරක් ගෙන ඇත. නව මුදල් විශුද්ධිකරණය වැළැක්වීමේ (AML) පැකේජය 2027 ජූලි 10 වන දින සිට බලාත්මක වනු ඇති අතර, එමගින් සූදු ක්‍රියාකරුවන් පොදු අනුකූලතා රීති මාලාවකට යටත් කරනු ඇත. මෙය ලොතරැයි, කැසිනෝ ක්‍රීඩා, පෝකර් සහ ඔට්ටු ඇල්ලීම සඳහා වන භෞතික ස්ථාන සහ අන්තර්ජාලය හරහා ලබා දෙන සේවාවන් යන දෙකටම අදාළ වේ.

යුරෝපය තුළ තවමත් ඒකාබද්ධ සූදු නීතියක් නොමැති වුවද, මෙම පැකේජය අරමුණු කරන්නේ මුදල් විශුද්ධිකරණය වැළැක්වීමේ පවතින විවිධත්වය අවම කිරීමයි. සූදු ක්‍රියාකරුවන් දිගටම බැඳී සිටින ආයතන ලෙස වර්ගීකරණය කෙරේ. මෙය සමස්ත කර්මාන්තයේ මෙහෙයුම් ක්‍රියාවලීන් කෙරෙහි දුරදිග යන බලපෑම් ඇති කරනු ඇත.

සංඛ්‍යා සහ කරුණු

මුදල් විශුද්ධිකරණයට එරෙහිව සටන් කිරීම සඳහා වන නව EU රාමුව (AML/CFT), පවතින නියෝග සියලුම සාමාජික රටවල් පුරා සෘජුවම අදාළ වන රෙගුලාසි බවට පත් කරයි, මෙය AMLR ලෙස හැඳින්වේ. මෙම රෙගුලාසිය 2027 ජූලි 10 දින සිට අදාළ වේ. එය EU AML/CFT අරමුණු සඳහා සූදු සේවාවන් නිර්වචනය කරන අතර භෞතික ස්ථානවල හෝ දුරස්ථව පිරිනමනු ලබන ලොතරැයි, කැසිනෝ ක්‍රීඩා, පෝකර් සහ ඔට්ටු ඇල්ලීම ආවරණය කරයි. ක්‍රීඩකයෙකු ජයග්‍රහණ එකතු කිරීමේදී, ඔට්ටුවක් තැබීමේදී හෝ අවම වශයෙන් යුරෝ 2,000 ක මුදලක් ගනුදෙනු කිරීමේදී සූදු සපයන්නන් පාරිභෝගික විමර්ශන (customer due diligence) ක්‍රියාත්මක කළ යුතුය. මෙම සීමාව එක් මෙහෙයුමකින් හෝ එකිනෙකට සම්බන්ධ ගනුදෙනු කිහිපයක් හරහා ළඟා විය හැකිය.

මුදල් විශුද්ධිකරණ අවදානම අඩු බව ඔප්පු වී ඇති සූදු සේවාවන් සඳහා සම්පූර්ණ හෝ අර්ධ නිදහස් කිරීම් ලබා දීමට සාමාජික රටවලට අවසර ඇත. කෙසේ වෙතත්, මෙය සාමාන්‍යයෙන් කැසිනෝ සහ ප්‍රධාන ක්‍රියාකාරකම අන්තර්ජාල සූදුව හෝ ක්‍රීඩා ඔට්ටු ඇල්ලීම වන ක්‍රියාකරුවන්ට අදාළ නොවේ. රජය විසින් මෙහෙයවනු ලබන ඔන්ලයින් සූදුව හෝ රජය විසින් නියාමනය කරනු ලබන සේවාවන් සඳහා සීමිත ව්‍යතිරේකයන් පැවතිය හැකිය. යෝජිත නිදහස් කිරීම් යුරෝපීය කොමිසම විසින් අනුමත කළ යුතුය.

නියෝගය (EU) 2024/1640 මගින් සාමාජික රටවලින් ඉල්ලා සිටින්නේ සියලුම සූදු සේවා සපයන්නන් නියාමනය කර ඇති බව සහතික කරන ලෙසයි. ජාතික සීමා කිරීම් පොදු අනුකූලතා අරමුණක් කරා යොමු විය යුතු අතර, වෙනස්කම්වලින් තොර විය යුතු අතර එම අරමුණට සාපේක්ෂව සමානුපාතික විය යුතුය. යුරෝපීය පාර්ලිමේන්තුවේ උප සභාපති Victor Negrescu, 2026 දී ඔන්ලයින් සූදු ක්‍රියාකරුවන් මත සම්බන්ධීකරණ යුරෝපීය බද්දක් යෝජනා කළේය. මෙම යෝජනාව Gross Gaming Revenue (GGR) මත 1% ක බද්දක් අපේක්ෂා කරන අතර, එමගින් වාර්ෂිකව යුරෝ බිලියන 2 ත් 4 ත් අතර ප්‍රමාණයක් රැස් කර ගත හැකි අතර, EU හි දිගුකාලීන අයවැය කාලය තුළ යුරෝ බිලියන 28 ක් උත්පාදනය කළ හැකිය. මෙම අරමුදල් අධ්‍යාපනය සහ තරුණ ප්‍රතිපත්ති මෙන්ම ඇබ්බැහිවීම් සඳහා ප්‍රතිකාර කිරීමේ වැඩසටහන් සඳහා යොදා ගනු ඇත.

පසුබිම

AML පැකේජය ද්විත්ව නියාමනයක් නිර්මාණය කරයි: AML රෙගුලාසි වඩ වඩාත් ප්‍රමිතිගත වෙමින් පවතින අතර, වෙළඳපල ප්‍රවේශය ජාතික මට්ටමින් තවමත් බෙදී පවතී. මෙයින් අදහස් කරන්නේ සමාගමකට මූල්‍ය අපරාධ සඳහා වන ඒකලිත රීතිය අනුගමනය කළ හැකි නමුත් ජර්මනිය, ඔස්ට්‍රියාව, මෝල්ටාව සහ වෙනත් ස්ථානවල විවිධ බලපත්‍ර අවශ්‍යතාවලට යටත් විය හැකි බවයි. මෝල්ටාවේ බලපත්‍රලාභී ක්‍රීඩා සමාගම්වලට එරෙහිව අනෙකුත් EU සාමාජික රටවල ලබා දී ඇති තීන්දු බලාත්මක කිරීම සම්බන්ධයෙන් මෝල්ටාව පනවා ඇති සීමා කිරීම් පිළිබඳ ආරවුලෙනුත් මෙම බෙදීම දෘශ්‍යමාන වේ. කොමිසම 2025 ජූනි මාසයේදී මෝල්ටාවට එරෙහිව උල්ලංඝනය කිරීමේ පටිපාටියක් ආරම්භ කළේය.

නව මුදල් විශුද්ධිකරණය වැළැක්වීමේ අධිකාරිය (AMLA) ද ප්‍රධාන භූමිකාවක් ඉටු කරනු ඇත. AMLA විසින් තෝරාගත් ඉහළ අවදානම් සහිත ණය සහ මූල්‍ය ආයතන සෘජුවම අධීක්ෂණය කරන අතර - සූදු සමාගම් නොවේ - එහි තීරණ ගෙවීම් සකසන්නන් සහ බැංකු ආයතන හරහා ක්‍රියාකරුවන්ට තවමත් බලපෑ හැකිය. සෘජු AMLA අධීක්ෂණය සඳහා තෝරාගත් මෙම මූල්‍ය ආයතන ඔවුන්ගේ AML පාලන පිළිබඳ EU මට්ටමේ සමාලෝචනවලට මුහුණ දෙනු ඇත. මෙය සූදු පාරිභෝගිකයින් පිළිබඳ සමීප පරීක්ෂාවන්, දැඩි ගනුදෙනු අධීක්ෂණය සහ ක්‍රියාකරුවන්ගේ බලපත්‍ර නිරාවරණය පිළිබඳ සමාලෝචනවලට හේතු විය හැක.

Hambach & Hambach හි කළමනාකාර හවුල්කරු Dr. Wulf Hambach සඳහන් කරන්නේ නියාමකයින් දැනටමත් දැඩි ලෙස අත්දැකීම් හුවමාරු කර ගත්තද, ජාතික බලධාරීන් විදේශීය ප්‍රමිතීන් සම්පූර්ණයෙන්ම ආනයනය කිරීමේදී තවමත් ප්‍රවේශම් වන බවයි. ඔහු පවසන්නේ:

"නියාමනය කරන ලද කර්මාන්ත පුරා යුරෝපීය අත්දැකීම් පෙන්වා දෙන්නේ ඉහළ සිට පහළට දේශපාලන ක්‍රියාවන් හරහා නියාමන එකඟතාවය කලාතුරකින් සාර්ථක වන බවයි." - Dr. Wulf Hambach, Managing Partner at Hambach & Hambach

Hambach ට අනුව, EU පුරා සූදු බද්දක් සඳහා වූ යෝජනාව ද නොමඟ යවන සුළු එකකි: "මෙයට එකඟතාවය (harmonisation) සමඟ කිසිදු සම්බන්ධයක් නැත. මෙය නිශ්චිත අංශයකින් වැඩි මුදලක් රැස් කිරීමට ඇති අතිරේක මාර්ගයක් පමණි." ඔන්ලයින් ස්ලොට්ස් සහ පෝකර් සඳහා පනවා ඇති ඉතා ඉහළ බදු නිසා ජර්මනියේ දැනටමත් සිදු වී ඇති පරිදි, අධික බදු පැනවීම කළු කඩය ශක්තිමත් කළ හැකි බවට ඔහු අනතුරු අඟවයි.

ජර්මානු ක්‍රීඩකයින්ට එය වැදගත් වන්නේ ඇයි

ජර්මානු ක්‍රීඩකයින් සඳහා, මෙම වර්ධනයන් අදහස් කරන්නේ අන්තර්ජාල සූදුවේ පාරිභෝගික ආරක්ෂාව සහ ආරක්ෂාව තවදුරටත් ශක්තිමත් කිරීමයි. සූදුව පිළිබඳ අන්තර් රාජ්‍ය ගිවිසුම 2021 (GlüStV 2021) දැනටමත් ජර්මනියේ බලපත්‍රලාභී සපයන්නන් සඳහා දැඩි නීති පනවා ඇත. Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) වෙතින් බලපත්‍රයක් ඇති කැසිනෝ ශාලා, ස්ලොට් යන්ත්‍ර සඳහා එක් කැරකීමකට යුරෝ 1 ක සීමාව සහ මසකට යුරෝ 1,000 ක තැන්පතු සීමාව වැනි මාර්ගෝපදේශවලට අනුකූල විය යුතුය. LUGAS (Cross-State Gambling Supervision System) පද්ධතිය ක්‍රීඩකයින්ගේ සීමාවන් නිරීක්ෂණය කරන අතර ක්‍රීඩකයින් අධික ලෙස සූදුවට ඇබ්බැහි වීමෙන් ආරක්ෂා කරයි.

මුදල් විශුද්ධිකරණය වැළැක්වීම පිළිබඳ නව EU රීති මෙම ජාතික පියවරයන්ට අනුපූරක වේ. ඒවා සූදු සපයන්නන් විසින් මූල්‍ය ගනුදෙනු පිළිබඳ වඩාත් ගැඹුරු සමාලෝචනයක් බලාත්මක කරයි. এর ප්‍රතිඵලයක් ලෙස, GGL බලපත්‍රලාභී කැසිනෝ සලාවන් පවා ක්‍රීඩකයින් හඳුනා ගැනීම සහ මුදල් ගලායාම අධීක්ෂණය කිරීම සඳහා ඔවුන්ගේ ක්‍රියාවලීන් තවදුරටත් ප්‍රශස්ත කළ යුතුය. කෙසේ වෙතත්, නීතිවලට අනුකූල වන ක්‍රීඩකයින් සඳහා, ඔවුන්ගේ තැන්පතු සහ මුදල් ආපසු ගැනීම්වල ආරක්ෂාව තවදුරටත් ඉහළ නැංවීම හැරුණු විට එදිනෙදා ජීවිතයේදී එතරම් වෙනසක් සිදු නොවනු ඇත. අවධානය යොමු වන්නේ නීති විරෝධී ක්‍රියාකාරකම්වලින් ආරක්ෂා වීම සහ වගකීම් සහගත ක්‍රීඩාව ප්‍රවර්ධනය කිරීම කෙරෙහි ය.

GGL-බලපත්‍රලාභී කැසිනෝ සඳහා එහි තේරුම

GGL-බලපත්‍රලාභී කැසිනෝ සඳහා, නව EU රෙගුලාසිවල තේරුම ඔවුන්ගේ අනුකූලතා පද්ධති අනුවර්තනය කිරීමයි. ඔවුන්ගේ අභ්‍යන්තර ක්‍රියා පටිපාටි 2027 සිට දීර්ඝ කරන ලද විමර්ශන වගකීම්වලට අනුකූල වන බවට ඔවුන් සහතික විය යුතුය. මෙයට මූලික වශයෙන් යුරෝ 2,000 සිට ඉහළට කෙරෙන ගනුදෙනු, තනි ගනුදෙනුවක් හරහා හෝ සම්බන්ධිත මෙහෙයුම් කිහිපයක් හරහා වුවද, නිවැරදිව අධීක්ෂණය කිරීම ඇතුළත් වේ.

එකඟතාවයකට පත් EU රෙගුලාසි මගින් අනෙකුත් EU රටවල ක්‍රියාත්මක වන GGL කැසිනෝ සඳහා පරිපාලන බර අඩු කිරීමට ඉඩ ඇත, මන්ද ඔවුන්ට මුදල් විශුද්ධිකරණය වැළැක්වීම සඳහා ඒකාකාරී ප්‍රමිතීන් මත විශ්වාසය තැබිය හැකි බැවිනි. ඒ අතරම, ජාතික බලපත්‍ර අවශ්‍යතා දිගටම පවතින අතර, EU මට්ටමේ අනුකූලතාවය සහ රටට විශේෂිත වූ රෙගුලාසි යන දෙකම ආවරණය කළ හැකි නම්‍යශීලී පද්ධතිවල අවශ්‍යතාවය අවධාරණය කරයි. මෙම කැසිනෝ සමඟ වැඩ කරන මූල්‍ය ආයතන වඩාත් සමීපව පරීක්ෂා කරනු ඇති අතර, එමඟින් සූදු සපයන්නන්ට ඔවුන්ගේ AML පාලනයන් සම්පූර්ණයෙන්ම ක්‍රියාත්මක කිරීමට වක්‍රව පීඩනය වැඩි වනු ඇත. අවසාන වශයෙන්, මෙය GlüStV 2021 හි අරමුණු වලට අනුකූලව, ඔන්ලයින් සූදුවෙහි වඩාත් විනිවිද පෙනෙන සහ ආරක්ෂිත පරිසරයක් ප්‍රවර්ධනය කරයි.