Conflit sur les jeux d'argent dans le Massachusetts : les machines de courses hippiques suscitent l'indignation

Une importante tempête politique se prépare dans le Massachusetts, menaçant de remodeler le paysage local des jeux. La Chambre des représentants de l'État a inclus une disposition dans son projet de loi de développement économique qui ouvrirait la voie aux machines de courses hippiques historiques (HHR). Ces appareils sont destinés à Raynham Park et Suffolk Downs, offrant à ces lieux de courses historiques une nouvelle source de revenus bien nécessaire. Cependant, ce qui semble être un ajustement technique aux lois sur les courses est en réalité une bataille à enjeux élevés pour la part de marché et des milliards en chiffre d'affaires potentiel.

La tribu Mashpee Wampanoag et les soutiens financiers du casino First Light proposé à Taunton mènent l'opposition. Ils considèrent l'autorisation de ces machines comme une violation flagrante des accords existants et une menace massive pour leurs investissements. Le conflit met en évidence l'équilibre délicat que les législateurs doivent trouver pour concilier les intérêts des opérateurs d'hippodromes, des sociétés de casinos et des nations indigènes.

Chiffres et faits

La Chambre a voté 156-3 le 22 juillet pour autoriser un ensemble complet qui comprend la légalisation des paris sportifs. Les projections de revenus fiscaux pour le marché des paris sportifs sont estimées à 70 millions de dollars par an. Le projet de loi détaille différents taux de taxation : 12,5 % pour les paris en personne et 15 % pour les paris mobiles. 1 % supplémentaire des mises sera alloué au financement de la sécurité et de l'intégrité des paris sportifs. La disposition HHR a été initialement introduite sous forme d'amendement 386, mais a finalement été intégrée à l'amendement consolidé D. Cela a contraint de nombreux législateurs à voter pour l'ensemble du paquet, même s'ils avaient des préoccupations concernant les machines de courses hippiques.

La situation à Taunton est particulièrement complexe. Les trois représentants locaux, la démocrate Lisa Field et les républicains Justin Thurber et Norman Orrall, soutiennent étonnamment la disposition HHR bien que la tribu soit située dans leur district. De l'autre côté se trouve Genting, la puissance financière derrière le casino First Light. L'entreprise avertit qu'autoriser les machines HHR dans des endroits concurrents pourrait compromettre l'investissement nécessaire pour transformer leur installation actuelle de remorques modulaires en un complexe de casino à grande échelle. Pendant ce temps, le gouverneur Charlie Baker pousse pour une résolution, ayant déjà alloué 35 millions de dollars de revenus projetés dans son budget 2022.

Contexte

Les machines de courses hippiques historiques ressemblent à des machines à sous traditionnelles, mais fonctionnent différemment. Au lieu d'un générateur de nombres aléatoires, les résultats sont déterminés par les résultats de milliers de courses hippiques passées réelles. Pour les Mashpee Wampanoag, c'est une distinction sans différence. Ils qualifient ces machines de machines à sous de facto qui sapent leurs droits exclusifs au jeu de casino dans la région.

„La tribu a critiqué cette disposition comme une décision prise en coulisses.“ - Représentant de la tribu Mashpee Wampanoag

Cette accusation pèse lourd et cible le manque de transparence perçu dans le processus législatif. En intégrant la disposition HHR dans un vaste paquet économique, les législateurs ont évité un débat distinct sur son impact sur les accords tribaux. Maintenant, la législation passe au Sénat, qui a historiquement adopté une position plus conservatrice sur l'expansion des jeux d'argent. La présidente du Sénat, Karen Spilka, et le leader de la majorité, Cynthia Creem, ont exprimé leur scepticisme par le passé. Il reste à voir si les machines HHR survivront aux négociations du comité de conférence.

Pourquoi cela est important pour les joueurs allemands

Pour les joueurs en Allemagne, un différend dans le Massachusetts peut sembler lointain, mais les parallèles sont frappants. Le Traité interétatique allemand sur les jeux d'argent 2021 (GlüStV 2021) réglemente également strictement qui peut proposer des jeux spécifiques. La protection des licences locales et le maintien de frontières claires entre les types de jeux sont des piliers centraux de la réglementation allemande sous l'Autorité conjointe des États pour les jeux d'argent (GGL). Cependant, les règles allemandes sont considérablement plus strictes que celles des États-Unis. Par exemple, il y a une limite fixe de 1 Euro par tour sur les machines à sous virtuelles et une limite de dépôt mensuelle de 1 000 Euro, surveillée via le système LUGAS.

Un scénario comme celui du Massachusetts, où des machines opèrent dans une zone grise sous couvert de courses hippiques, est pratiquement impossible en Allemagne. La liste blanche de la GGL offre aux joueurs allemands la sécurité nécessaire. Ceux qui jouent avec un opérateur licencié peuvent être sûrs que les jeux sont équitables et que la protection des joueurs est une priorité. Les joueurs allemands devraient éviter les offres illégales des casinos sous licence Curaçao ou MGA, car ceux-ci contournent souvent les limites allemandes et n'offrent aucun recours légal en cas de litige.

Ce que cela signifie pour les casinos agréés par la GGL

Les casinos allemands agréés par la GGL bénéficient de la certitude juridique d'un cadre clair. Pendant qu'aux États-Unis les tribus et les opérateurs privés passent des années devant les tribunaux à se battre sur les définitions, les fournisseurs allemands savent exactement quelles mécaniques sont autorisées. L'introduction de jeux hybrides similaires aux HHR échouerait immédiatement au processus d'examen rigoureux de la GGL. Pour les opérateurs agréés, cela signifie une concurrence loyale sans les décisions prises en coulisses dont se plaignent les Mashpee Wampanoag. La transparence du marché allemand assure la stabilité à long terme des modèles économiques sérieux.