Massachusetts Gambling Conflict: Makina ng Karera ng Kabayo Nagdulot ng Galit

Isang malaking kaguluhan sa politika ang namumuo sa Massachusetts, na nagbabanta na baguhin ang lokal na tanawin ng pagsusugal. Ang Kapulungan ng mga Kinatawan ng estado ay nagdagdag ng probisyon sa kanilang economic development bill na magbubukas ng daan para sa mga makina ng Historical Horse Racing (HHR). Ang mga aparatong ito ay nilalayon para sa Raynham Park at Suffolk Downs, na nagbibigay sa mga makasaysayang lugar ng karera ng kinakailangang bagong pinagkukunan ng kita. Gayunpaman, ang tila isang teknikal na pagsasaayos sa mga batas sa karera ay talagang isang high-stakes na labanan para sa market share at bilyun-bilyong potensyal na turnover.

Ang Mashpee Wampanoag Tribe at ang mga pinansyal na tagasuporta ng iminungkahing First Light Casino sa Taunton ang nangunguna sa oposisyon. Nakikita nila ang awtorisasyon ng mga makinang ito bilang isang malinaw na paglabag sa mga umiiral na kasunduan at isang malaking banta sa kanilang mga pamumuhunan. Ang salungatan ay nagbibigay-diin sa maselang balanse na dapat na isaalang-alang ng mga mambabatas kapag sinusubukang pagtugmain ang mga interes ng mga operator ng racetrack, mga kumpanya ng casino, at mga katutubong bansa.

Mga Numero at Katotohanan

Bumoto ang Kapulungan ng 156-3 noong Hulyo 22 upang pahintulutan ang isang komprehensibong pakete na kasama ang legalisasyon ng sports betting. Ang mga proyeksyong kita sa buwis para sa merkado ng sports betting ay tinatayang nasa $70 milyon taun-taon. Nakasaad sa panukalang batas ang iba't ibang mga rate ng buwis: 12.5 porsyento para sa mga pisikal na taya at 15 porsyento para sa mga mobile na taya. Isang karagdagang 1 porsyento ng mga taya ang ilalaan upang pondohan ang seguridad at integridad ng sports betting. Ang probisyon sa HHR ay orihinal na ipinakilala bilang Amendment 386 ngunit kalaunan ay isinama sa mas malaking Consolidated Amendment D. Pinilit nito ang maraming mambabatas na bumoto para sa buong pakete, kahit na mayroon silang mga alalahanin tungkol sa mga makina ng karera ng kabayo.

Ang sitwasyon sa Taunton ay partikular na kumplikado. Ang tatlong lokal na kinatawan, ang Demokratikong si Lisa Field at ang mga Republikano na sina Justin Thurber at Norman Orrall, ay nakakagulat na sumusuporta sa probisyon ng HHR sa kabila ng tribong matatagpuan sa kanilang distrito. Sa kabilang panig ay ang Genting, ang pinansyal na puwersa sa likod ng First Light Casino. Babala ng kumpanya na ang pagpayag sa mga makina ng HHR sa mga karibal na lokasyon ay maaaring manganganib sa pamumuhunan na kailangan upang gawing isang full-scale casino resort ang kanilang kasalukuyang modular trailer setup. Samantala, itinutulak ni Gobernador Charlie Baker ang isang resolusyon, na naglaan na ng $35 milyon sa inaasahang kita para sa kanyang 2022 na badyet.

Background

Ang mga makina ng Historical Horse Racing ay mukhang tradisyonal na mga slot machine ngunit gumagana nang iba. Sa halip na isang random number generator, ang mga resulta ay tinutukoy ng mga kinalabasan ng libu-libong aktwal na nakaraang karera ng kabayo. Para sa Mashpee Wampanoag, ito ay isang pagkakaiba na walang tunay na pagkakaiba. Tinatawag nila ang mga makina bilang de facto slot machine na sumisira sa kanilang eksklusibong karapatan sa pagsusugal sa casino sa rehiyon.

„Kinondena ng tribo ang probisyon bilang isang backroom deal.“ - Kinatawan ng Mashpee Wampanoag Tribe

Ang akusasyong ito ay may bigat at tumutukoy sa tila kakulangan ng transparency sa proseso ng lehislatura. Sa pamamagitan ng paglalagay ng probisyon ng HHR sa isang malaking economic package, naiwasan ng mga mambabatas ang isang hiwalay na debate tungkol sa epekto nito sa mga kasunduan sa tribo. Ngayon, ang panukalang batas ay lilipat sa Senado, na sa kasaysayan ay naging mas konserbatibo sa pagpapalawak ng sugal. Ang Senate President na si Karen Spilka at Majority Leader na si Cynthia Creem ay nagpahayag ng pagdududa noon. Mananatili pa ring makikita kung ang mga makina ng HHR ay mabubuhay sa mga negosasyon ng conference committee.

Bakit Ito Mahalaga Para sa mga Manlalaro sa Germany

Para sa mga manlalaro sa Germany, ang isang hindi pagkakaunawaan sa Massachusetts ay maaaring tila malayo, ngunit ang mga pagkakatulad ay kapansin-pansin. Ang Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) ng Germany ay mahigpit ding nagre-regulate kung sino ang maaaring mag-alok ng mga partikular na laro. Ang pagprotekta sa mga lokal na lisensya at pagpapanatili ng malinaw na mga hangganan sa pagitan ng mga uri ng laro ay mga pangunahing haligi ng regulasyon ng Germany sa ilalim ng Joint Gambling Authority of the States (GGL). Gayunpaman, ang mga patakaran ng Germany ay mas mahigpit kaysa sa mga nasa U.S. Halimbawa, mayroong nakapirming limitasyon na 1 Euro bawat spin sa mga virtual slot at buwanang limitasyon sa deposito na 1,000 Euro, na binabantayan sa pamamagitan ng LUGAS system.

Ang isang sitwasyon tulad ng sa Massachusetts, kung saan ang mga makina ay gumagana sa isang grey area sa ilalim ng pagkukunwari ng karera ng kabayo, ay halos imposible sa Germany. Ang GGL whitelist ay nagbibigay sa mga manlalaro ng Germany ng kinakailangang seguridad. Ang mga naglalaro sa isang lisensyadong operator ay maaaring magtiwala na ang mga laro ay patas at ang proteksyon ng manlalaro ay inuuna. Dapat iwasan ng mga manlalaro ng Germany ang mga ilegal na alok mula sa mga casino na may lisensya ng Curacao o MGA, dahil madalas nilang nilalagpasan ang mga limitasyon ng Germany at hindi nag-aalok ng anumang legal na remedyo kung sakaling magkaroon ng hindi pagkakaunawaan.

Ano ang Kahulugan Nito Para sa mga GGL-Licensed Casino

Ang mga casino sa Germany na may GGL license ay nakikinabang sa legal na katiyakan na ibinibigay ng malinaw na balangkas. Habang ang mga tribo at pribadong operator sa U.S. ay gumugugol ng mga taon sa korte na nakikipaglaban sa mga kahulugan, ang mga German provider ay eksaktong alam kung aling mga mekanismo ang pinahihintulutan. Ang pagpapakilala ng mga hybrid na laro na tulad ng HHR ay agad na mabibigo sa masusing proseso ng pagsusuri ng GGL. Para sa mga lisensyadong operator, nangangahulugan ito ng patas na kumpetisyon nang walang mga backroom deal na pinagsisisihan ng Mashpee Wampanoag. Ang transparency ng merkado ng Germany ay nagsisiguro ng pangmatagalang katatagan ng mga seryosong modelo ng negosyo.