Svarus konfliktas Masačusetso valstijoje: Žirgų lenktynių automatai sukelia pasipiktinimą

Masačusetso žaidimų konflikto centre: žirgų lenktynių automatai sukėlė pasipiktinimą

Masačusetso valstijoje bręsta didelė politinė audra, grasinanti pakeisti vietos azartinių lošimų kraštovaizdį. Valstijos Atstovų rūmai įtraukė nuostatą į savo ekonominės plėtros įstatymo projektą, kurią numatoma leisti naudoti istorinių žirgų lenktynių (HHR) automatus. Šie įrenginiai numatyti „Raynham Park“ ir „Suffolk Downs“, suteikiant šioms istorinėms lenktynių vietoms labai reikalingą naują pajamų šaltinį. Tačiau tai, kas atrodo kaip techninis lenktynių įstatymų pakeitimas, iš tikrųjų yra didelio statymo kova dėl rinkos dalies ir potencialios apyvartos, siekiančios milijardus.

Mašpių Vamponagų gentis ir siūlomo „First Light Casino“ Tauntone finansuotojai vadovauja pasipriešinimui. Jie laiko šių aparatų įteisinimą aiškiu esamų susitarimų pažeidimu ir didžiule grėsme jų investicijoms. Konfliktas pabrėžia subtilų balansą, kurį įstatymų leidėjai turi išlaikyti bandydami suderinti hipodromų operatorių, kazino korporacijų ir vietinių tautų interesus.

Skaičiai ir faktai

Liepos 22 d. Atstovų rūmai 156 balsais už ir 3 prieš patvirtino išsamų paketą, apimantį sporto lažybų legalizavimą. Numatoma, kad sporto lažybų rinka kasmet generuos 70 milijonų JAV dolerių mokesčių pajamas. Įstatymo projekte nustatyti skirtingi mokesčių tarifai: 12,5 proc. už lažybas gyvai ir 15 proc. už mobiliuosius statymus. Papildomas 1 proc. nuo statymų bus skiriamas sporto lažybų saugumui ir vientisumui finansuoti. HHR nuostata iš pradžių buvo pristatyta kaip 386 pataisa, tačiau galiausiai buvo įtraukta į didesnę konsoliduotą 386 pataisą D. Tai privertė daugelį įstatymų leidėjų balsuoti už visą paketą, net jei jie turėjo susirūpinimų dėl žirgų lenktynių aparatų.

Situacija Tauntone ypač sudėtinga. Trys vietiniai atstovai – demokratė Lisa Field ir respublikonai Justinas Thurberis bei Normanas Orrallas – netikėtai palaiko HHR nuostatą, nors genties teritorija yra jų apygardoje. Kitoje pusėje yra „Genting“, finansinė jėga, stovinti už „First Light Casino“. Bendrovė perspėja, kad leidimas naudoti HHR automatus konkuruojančiose vietose gali pakenkti investicijoms, reikalingoms jų dabartinei modulinio priekabų tipo įrangai paversti visaverte kazino kurortu. Tuo tarpu gubernatorius Charlie Bakeris siekia rezoliucijos, jau numatęs 35 milijonus JAV dolerių prognozuojamų pajamų savo 2022 m. biudžetui.

Fonas

Istorinių žirgų lenktynių (HHR) automatai atrodo kaip tradiciniai lošimo automatai, bet veikia kitaip. Vietoj atsitiktinių skaičių generatoriaus, rezultatai nustatomi pagal tūkstančių ankstesnių žirgų lenktynių rezultatus. Mašpių Vamponagų gentis nemato skirtumo. Jie vadina šiuos aparatus faktiškais lošimo automatais, kurie kenkia jų išskirtinėms teisėms į azartinius lošimus regione.

„Gentis kritikavo nuostatą kaip užkulių sandorį.“ - Mašpių Vamponagų genties atstovas

Šis kaltinimas turi svorio ir nukreiptas į suvokiamą skaidrumo trūkumą teisės aktų procese. Įtraukdami HHR nuostatą į didžiulį ekonominį paketą, įstatymų leidėjai išvengė atskirų diskusijų apie jos poveikį genčių susitarimams. Dabar teisės aktai keliauja į Senatą, kuris istoriškai laikėsi konservatyvesnės pozicijos azartinių lošimų plėtros atžvilgiu. Senato pirmininkė Karen Spilka ir daugumos lyderė Cynthia Creem praeityje išreiškė skepticizmą. Dar neaišku, ar HHR automatai išgyvens konferencijos komiteto derybas.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijos žaidėjams ginčas Masačusetso valstijoje gali atrodyti tolimas, tačiau paralelių yra stebėtinai daug. Vokietijos Tarpvalstybinis azartinių lošimų susitarimas 2021 m. (GlüStV 2021) taip pat griežtai reguliuoja, kas gali siūlyti konkrečius žaidimus. Vietinių licencijų apsauga ir aiškios ribos tarp žaidimų tipų yra pagrindiniai Vokietijos reguliavimo elementai pagal Valstybių bendrą azartinių lošimų instituciją (GGL). Tačiau Vokietijos taisyklės yra žymiai griežtesnės nei JAV. Pavyzdžiui, virtualiuose lošimo automatuose yra fiksuotas 1 euro statymas už sukimą ir mėnesio indėlio limitas, siekiantis 1000 eurų, stebimas per LUGAS sistemą.

Scenarijus, panašus į Masačusetso, kur aparatai veikia pilkojoje zonoje prisidengiant žirgų lenktynėmis, Vokietijoje praktiškai neįmanomas. GGL baltasis sąrašas suteikia Vokietijos žaidėjams reikiamą saugumą. Žaidžiantys su licencijuotu operatoriumi gali pasitikėti, kad žaidimai yra sąžiningi ir prioritetas teikiamas žaidėjų apsaugai. Vokietijos žaidėjai turėtų vengti nelegalių pasiūlymų iš Kiurasao ar MGA licencijuotų kazino, nes jie dažnai apeina Vokietijos limitus ir nesuteikia teisinės pagalbos ginčų atveju.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Vokietijos kazino su GGL licencija gauna naudos iš teisinio tikrumo, kurį suteikia aiškus pagrindas. Kol gentys ir privatūs operatoriai JAV metus leidžia teismuose kovodami dėl apibrėžimų, Vokietijos teikėjai tiksliai žino, kokios mechanikos yra leidžiamos. HHR tipo hibridinių žaidimų įvedimas iš karto nepatektų į griežtą GGL peržiūros procesą. Licencijuotiems operatoriams tai reiškia sąžiningą konkurenciją be užkulių sandorių, kuriuos apgailestavo Mašpių Vamponagų gentis. Vokietijos rinkos skaidrumas užtikrina rimtų verslo modelių ilgalaikį stabilumą.