मैसाचुसेट्स जुआ संघर्ष: हॉर्स रेसिंग मशीनों ने आक्रोश भड़काया

मैसाचुसेट्स में एक महत्वपूर्ण राजनीतिक तूफान आ रहा है, जो स्थानीय गेमिंग परिदृश्य को नया आकार देने की धमकी दे रहा है। राज्य की प्रतिनिधि सभा ने अपने आर्थिक विकास विधेयक में एक प्रावधान शामिल किया है जो हिस्टोरिकल हॉर्स रेसिंग (HHR) मशीनों का मार्ग प्रशस्त करेगा। ये उपकरण रेयन्हम पार्क और सफ़ोल्क डाउन्स के लिए अभिप्रेत हैं, जो इन ऐतिहासिक रेसिंग वेन्यू को एक बहुत आवश्यक नया राजस्व स्रोत प्रदान करेंगे। हालाँकि, जो विधायी कानूनों में एक तकनीकी समायोजन प्रतीत होता है, वह वास्तव में बाजार हिस्सेदारी और संभावित अरबों के टर्नओवर के लिए एक उच्च-दांव वाली लड़ाई है।

माशपी वाम्पानोआग जनजाति और टॉनटन में प्रस्तावित फर्स्ट लाइट कैसीनो के वित्तीय बैंकर विरोध का नेतृत्व कर रहे हैं। वे इन मशीनों के प्राधिकरण को मौजूदा समझ का स्पष्ट उल्लंघन और उनके निवेश के लिए एक बड़ा खतरा मानते हैं। यह संघर्ष विधायकों को रेसट्रैक ऑपरेटरों, कैसीनो निगमों और स्वदेशी राष्ट्रों के हितों को सुलझाने का प्रयास करते समय नाजुक संतुलन को उजागर करता है।

संख्या और तथ्य

हाउस ने 22 जुलाई को 156-3 के मत से एक व्यापक पैकेज को अधिकृत करने के लिए मतदान किया जिसमें स्पोर्ट्स सट्टेबाजी का वैधीकरण शामिल है। स्पोर्ट्स सट्टेबाजी बाजार के लिए कर राजस्व अनुमान सालाना 70 मिलियन डॉलर होने का अनुमान है। विधेयक विभिन्न कर दरों की रूपरेखा तैयार करता है: इन-पर्सन दांव के लिए 12.5 प्रतिशत और मोबाइल दांव के लिए 15 प्रतिशत। दांव का 1 प्रतिशत अतिरिक्त खेल सट्टेबाजी सुरक्षा और अखंडता को निधि देने के लिए आवंटित किया जाएगा। HHR प्रावधान मूल रूप से संशोधन 386 के रूप में पेश किया गया था लेकिन अंततः बड़े कंसोलिडेटेड अमेंडमेंट D में शामिल कर लिया गया। इसने कई कानूनविदों को पूरे पैकेज के लिए वोट देने के लिए मजबूर किया, भले ही उन्हें हॉर्स रेसिंग मशीनों के बारे में चिंताएं हों।

टॉनटन की स्थिति विशेष रूप से जटिल है। तीन स्थानीय प्रतिनिधि, डेमोक्रेट लिसा फील्ड और रिपब्लिकन जस्टिन थर्बर और नॉर्मन ओर्रॉल, आश्चर्यजनक रूप से HHR प्रावधान का समर्थन करते हैं, भले ही जनजाति उनके जिले में स्थित हो। दूसरी ओर जेंटिंग है, जो फर्स्ट लाइट कैसीनो के पीछे वित्तीय शक्ति है। कंपनी चेतावनी देती है कि प्रतिस्पर्धी स्थानों पर HHR मशीनों की अनुमति देने से उनके वर्तमान मॉड्यूलर ट्रेलर सेटअप को पूर्ण-स्केल कैसीनो रिसॉर्ट में बदलने के लिए आवश्यक निवेश खतरे में पड़ सकता है। इस बीच, गवर्नर चार्ली बेकर एक समाधान के लिए दबाव डाल रहे हैं, जिन्होंने पहले ही अपने 2022 के बजट के लिए अनुमानित राजस्व में 35 मिलियन डॉलर आवंटित कर दिए हैं।

पृष्ठभूमि

हिस्टोरिकल हॉर्स रेसिंग मशीनें पारंपरिक स्लॉट मशीनों की तरह दिखती हैं लेकिन अलग तरह से काम करती हैं। एक रैंडम नंबर जेनरेटर के बजाय, परिणाम हजारों वास्तविक पिछली हॉर्स रेस के परिणामों से निर्धारित होते हैं। माशपी वाम्पानोआग के लिए, यह अंतर के बिना एक अंतर है। वे मशीनों को डी फैक्टो स्लॉट मशीनें कहते हैं जो क्षेत्र में कैसीनो गेमिंग के उनके विशेष अधिकारों को कमजोर करती हैं।

„जनजाति ने इस प्रावधान की आलोचना एक गुप्त सौदे के रूप में की है।” - माशपी वाम्पानोआग जनजाति के प्रतिनिधि

यह आरोप वजनदार है और विधायी प्रक्रिया में पारदर्शिता की कथित कमी को लक्षित करता है। HHR प्रावधान को एक बड़े आर्थिक पैकेज में एम्बेड करके, कानूनविदों ने आदिवासी अनुबंधों पर इसके प्रभाव पर एक स्टैंडअलोन बहस से बचा लिया। अब, यह विधेयक सीनेट में जाता है, जिसने ऐतिहासिक रूप से जुआ विस्तार के प्रति अधिक रूढ़िवादी रुख अपनाया है। सीनेट अध्यक्ष करेन स्पिल्का और बहुमत नेता सिंथिया क्रीमे ने अतीत में संदेह व्यक्त किया है। यह देखना बाकी है कि क्या HHR मशीनें कॉन्फ्रेंस कमेटी की बातचीत में जीवित रहेंगी।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

जर्मनी के खिलाड़ियों के लिए, मैसाचुसेट्स में एक विवाद दूर का लग सकता है, लेकिन समानताएं आश्चर्यजनक हैं। जर्मनी की जुआ पर अंतरराज्यीय संधि 2021 (GlüStV 2021) भी सख्ती से विनियमित करती है कि कौन विशिष्ट खेल पेश कर सकता है। स्थानीय लाइसेंस की सुरक्षा और खेल के प्रकारों के बीच स्पष्ट सीमाएं बनाए रखना राज्यों के संयुक्त जुआ प्राधिकरण (GGL) के तहत जर्मन विनियमन के केंद्रीय स्तंभ हैं। हालाँकि, जर्मन नियम अमेरिकी नियमों की तुलना में काफी सख्त हैं। उदाहरण के लिए, वर्चुअल स्लॉट पर प्रति स्पिन 1 यूरो की निश्चित सीमा और 1,000 यूरो की मासिक जमा सीमा है, जिसकी निगरानी LUGAS प्रणाली के माध्यम से की जाती है।

मैसाचुसेट्स जैसी स्थिति, जहां मशीनें हॉर्स रेसिंग के बहाने एक ग्रे क्षेत्र में काम करती हैं, जर्मनी में लगभग असंभव है। GGL व्हिटेलिस्ट जर्मन खिलाड़ियों को आवश्यक सुरक्षा प्रदान करती है। लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटर के साथ खेलने वाले लोग भरोसा कर सकते हैं कि खेल निष्पक्ष हैं और खिलाड़ी सुरक्षा को प्राथमिकता दी जाती है। जर्मन खिलाड़ियों को कुराकाओ या MGA-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो से अवैध प्रस्तावों से बचना चाहिए, क्योंकि ये अक्सर जर्मन सीमाओं को दरकिनार करते हैं और विवादों के मामले में कोई कानूनी उपाय प्रदान नहीं करते हैं।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या मतलब है

GGL लाइसेंस वाले जर्मन कैसीनो एक स्पष्ट ढांचे द्वारा प्रदान की गई कानूनी निश्चितता से लाभान्वित होते हैं। जबकि अमेरिका में जनजातियां और निजी ऑपरेटर परिभाषाओं पर लड़ने में वर्षों बिताते हैं, जर्मन प्रदाता ठीक-ठीक जानते हैं कि कौन सी मशीनें अनुमत हैं। HHR-जैसे हाइब्रिड गेम का परिचय GGL की कठोर समीक्षा प्रक्रिया में तुरंत विफल हो जाएगा। लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों के लिए, इसका मतलब है कि बैकरूम सौदों के बिना निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा, जिसकी शिकायत माशपी वाम्पानोआग ने की है। जर्मन बाजार की पारदर्शिता गंभीर व्यावसायिक मॉडल की दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करती है।