Conflitto sul Gioco d'Azzardo in Massachusetts: le Macchine da Corse Ippiche Scatenano l'Indignazione

Una significativa tempesta politica si sta preparando in Massachusetts, minacciando di rimodellare il panorama del gioco d'azzardo locale. La Camera dei Rappresentanti dello stato ha incluso una disposizione nel suo disegno di legge sullo sviluppo economico che spianerebbe la strada alle macchine per le Corse Ippiche Storiche (HHR). Questi dispositivi sono destinati a Raynham Park e Suffolk Downs, fornendo a questi storici luoghi di corse un nuovo flusso di entrate di cui hanno tanto bisogno. Tuttavia, quella che appare come una modifica tecnica alle leggi sulle corse è in realtà una battaglia ad alto rischio per la quota di mercato e miliardi in potenziale fatturato.

La Tribù Mashpee Wampanoag e i finanziatori del proposto First Light Casino a Taunton stanno guidando l'opposizione. Vedono l'autorizzazione di queste macchine come una chiara violazione degli accordi esistenti e una massiccia minaccia ai loro investimenti. Il conflitto evidenzia il delicato equilibrio che i legislatori devono trovare nel tentativo di conciliare gli interessi degli operatori di ippodromi, delle società di casinò e delle nazioni indigene.

Numeri e fatti

La Camera ha votato 156-3 il 22 luglio per autorizzare un pacchetto completo che include la legalizzazione delle scommesse sportive. Le proiezioni delle entrate fiscali per il mercato delle scommesse sportive sono stimate in 70 milioni di dollari all'anno. La legge delinea diverse aliquote fiscali: 12,5% per le scommesse di persona e 15% per le scommesse mobili. Un ulteriore 1% delle scommesse sarà destinato a finanziare la sicurezza e l'integrità delle scommesse sportive. La disposizione HHR è stata originariamente introdotta come Emendamento 386 ma è stata infine integrata nell'Emendamento Consolidato D più ampio. Ciò ha costretto molti legislatori a votare per l'intero pacchetto, anche se avevano preoccupazioni sulle macchine per le corse ippiche.

La situazione a Taunton è particolarmente complessa. I tre rappresentanti locali, la Democratica Lisa Field e i Repubblicani Justin Thurber e Norman Orrall, supportano sorprendentemente la disposizione HHR nonostante la tribù si trovi nel loro distretto. Dall'altra parte c'è Genting, la potenza finanziaria dietro il First Light Casino. L'azienda avverte che consentire le macchine HHR in sedi concorrenti potrebbe mettere a repentaglio l'investimento necessario per trasformare la loro attuale configurazione di rimorchi modulari in un resort casinò su larga scala. Nel frattempo, il Governatore Charlie Baker sta spingendo per una risoluzione, avendo già stanziato 35 milioni di dollari di entrate previste per il suo budget 2022.

Contesto

Le macchine per le Corse Ippiche Storiche assomigliano alle tradizionali macchine da slot ma funzionano in modo diverso. Invece di un generatore di numeri casuali, i risultati sono determinati dagli esiti di migliaia di corse ippiche passate. Per i Mashpee Wampanoag, questa è una distinzione senza differenza. Etichettano le macchine come slot machine de facto che minano i loro diritti esclusivi sul gioco d'azzardo nei casinò della regione.

„La tribù ha criticato la disposizione come un accordo segreto.“ - Rappresentante della Tribù Mashpee Wampanoag

Questa accusa ha peso e mira alla percepita mancanza di trasparenza nel processo legislativo. Incorporando la disposizione HHR in un massiccio pacchetto economico, i legislatori hanno evitato un dibattito autonomo sul suo impatto sui contratti tribali. Ora, la legislazione si sposta al Senato, che storicamente ha assunto una posizione più conservatrice sull'espansione del gioco d'azzardo. Il Presidente del Senato Karen Spilka e il Leader di Maggioranza Cynthia Creem hanno espresso scetticismo in passato. Resta da vedere se le macchine HHR sopravvivranno alle negoziazioni della commissione di conferenza.

Perché è importante per i giocatori tedeschi

Per i giocatori in Germania, una disputa nel Massachusetts potrebbe sembrare lontana, ma i parallelismi sono sorprendenti. Il Trattato Interstatale sul Gioco d'Azzardo 2021 (GlüStV 2021) della Germania regola anche in modo rigoroso chi può offrire giochi specifici. La protezione delle licenze locali e il mantenimento di confini chiari tra i tipi di gioco sono pilastri centrali della regolamentazione tedesca sotto l'Autorità di Gioco d'Azzardo Congiunta degli Stati (GGL). Tuttavia, le regole tedesche sono significativamente più severe di quelle statunitensi. Ad esempio, c'è un limite fisso di 1 Euro per giro sulle slot virtuali e un limite di deposito mensile di 1.000 Euro, monitorato tramite il sistema LUGAS.

Uno scenario come quello del Massachusetts, in cui le macchine operano in una zona grigia sotto la veste di corse ippiche, è praticamente impossibile in Germania. La whitelist della GGL fornisce ai giocatori tedeschi la sicurezza necessaria. Coloro che giocano con un operatore autorizzato possono fidarsi che i giochi siano equi e che la protezione dei giocatori sia prioritaria. I giocatori tedeschi dovrebbero evitare offerte illegali da casinò con licenza di Curacao o MGA, poiché spesso aggirano i limiti tedeschi e non offrono alcun ricorso legale in caso di controversie.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

I casinò tedeschi con licenza GGL beneficiano della certezza legale fornita da un quadro chiaro. Mentre le tribù e gli operatori privati negli Stati Uniti trascorrono anni in tribunale a combattere sulle definizioni, i fornitori tedeschi sanno esattamente quali meccaniche sono permesse. L'introduzione di giochi ibridi simili a HHR fallirebbe immediatamente nel rigoroso processo di revisione della GGL. Per gli operatori autorizzati, ciò significa una concorrenza leale senza accordi segreti lamentati dai Mashpee Wampanoag. La trasparenza del mercato tedesco garantisce la stabilità a lungo termine di seri modelli di business.