Конфликт вокруг игорного бизнеса в Массачусетсе: игровые автоматы для скачек вызвали возмущение

В Массачусетсе назревает серьезная политическая буря, угрожающая изменить ландшафт местного игорного бизнеса. Палата представителей штата включила в свой законопроект об экономическом развитии положение, которое откроет путь для автоматов для исторических конных скачек (HHR). Эти устройства предназначены для Рэйнем Парк и Саффолк Даунс, предоставляя этим историческим ипподромам столь необходимый новый источник дохода. Однако то, что кажется технической поправкой к законам о скачках, на самом деле является высокорискованной борьбой за долю рынка и миллиарды потенциального оборота.

Племя Машпи Вампаноаг и финансовые покровители предложенного казино First Light в Таунтоне возглавляют оппозицию. Они рассматривают разрешение на использование этих автоматов как явное нарушение существующих договоренностей и огромную угрозу своим инвестициям. Конфликт подчеркивает деликатный баланс, который законодатели должны соблюдать, пытаясь примирить интересы операторов ипподромов, игорных корпораций и коренных народов.

Цифры и факты

22 июля Палата представителей проголосовала 156 голосами против 3 за одобрение комплексного пакета, который включает легализацию ставок на спорт. Прогнозируемые налоговые поступления от рынка ставок на спорт оцениваются в 70 миллионов долларов в год. Законопроект устанавливает различные налоговые ставки: 12,5 процента для ставок, сделанных лично, и 15 процентов для мобильных ставок. Дополнительно 1 процент от ставок будет выделен на обеспечение безопасности и честности спортивных ставок. Положение HHR было первоначально внесено как Поправка 386, но в конечном итоге было включено в более крупную Консолидированную Поправку D. Это заставило многих законодателей голосовать за весь пакет, даже если у них были опасения по поводу автоматов для скачек.

Ситуация в Таунтоне особенно сложна. Три местных представителя, демократ Лиза Филд и республиканцы Джастин Тёрбер и Норман Орролл, неожиданно поддерживают положение HHR, несмотря на то, что племя находится в их округе. На другой стороне — Genting, финансовая мощь, стоящая за казино First Light. Компания предупреждает, что разрешение на использование автоматов HHR в конкурирующих местах может поставить под угрозу инвестиции, необходимые для превращения их нынешней модульной установки в полноценный игорный курорт. Тем временем губернатор Чарли Бейкер настаивает на решении, уже выделив 35 миллионов долларов предполагаемых доходов в свой бюджет на 2022 год.

Предыстория

Автоматы для исторических конных скачек (HHR) похожи на традиционные игровые автоматы, но работают иначе. Вместо генератора случайных чисел результаты определяются исходами тысяч реальных прошлых скачек. Для племени Машпи Вампаноаг это различие не имеет значения. Они называют эти автоматы де-факто игровыми автоматами, которые подрывают их исключительные права на игорный бизнес в регионе.

„Племя раскритиковало это положение как закулисную сделку.“ - Представитель племени Машпи Вампаноаг

Это обвинение весомо и нацелено на предполагаемое отсутствие прозрачности в законодательном процессе. Включив положение HHR в массивный экономический пакет, законодатели избежали отдельного обсуждения его влияния на племенные договоры. Теперь законодательство переходит в Сенат, который исторически занимал более консервативную позицию в отношении расширения игорного бизнеса. Президент Сената Карен Спилка и лидер большинства Синтия Крим в прошлом выражали скептицизм. Пока неизвестно, переживут ли автоматы HHR переговоры в конференц-комитете.

Почему это важно для немецких игроков

Для игроков из Германии спор в Массачусетсе может показаться далеким, но параллели поразительны. Межгосударственный договор Германии о азартных играх 2021 года (GlüStV 2021) также строго регулирует, кто может предлагать определенные игры. Защита местных лицензий и поддержание четких границ между типами игр являются центральными элементами немецкого регулирования под юрисдикцией Объединенного игорного управления земель (GGL). Однако немецкие правила значительно строже, чем в США. Например, установлен лимит в 1 евро за спин на виртуальных слотах и ежемесячный лимит на депозиты в размере 1000 евро, контролируемый системой LUGAS.

Сценарий, подобный тому, что происходит в Массачусетсе, когда автоматы работают в серой зоне под видом скачек, практически невозможен в Германии. Белый список GGL обеспечивает немецким игрокам необходимую безопасность. Те, кто играет с лицензированным оператором, могут быть уверены, что игры честны, а защита игроков является приоритетом. Немецким игрокам следует избегать незаконных предложений от казино с лицензиями Кюрасао или MGA, поскольку они часто обходят немецкие ограничения и не предоставляют юридической защиты в случае споров.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Немецкие казино с лицензией GGL выигрывают от правовой определенности, обеспечиваемой четкой структурой. В то время как племена и частные операторы в США годами судятся, споря о определениях, немецкие провайдеры точно знают, какие механики разрешены. Введение гибридных игр, подобных HHR, немедленно не прошло бы строгую проверку GGL. Для лицензированных операторов это означает справедливую конкуренцию без закулисных сделок, на которые жаловалось племя Машпи Вампаноаг. Прозрачность немецкого рынка обеспечивает долгосрочную стабильность серьезных бизнес-моделей.