Konflik Perjudian Massachusetts: Mesin Balap Kuda Picu Kemarahan

Badai politik yang signifikan sedang terjadi di Massachusetts, mengancam untuk membentuk kembali lanskap permainan lokal. Dewan Perwakilan negara bagian telah memasukkan ketentuan dalam RUU pembangunan ekonominya yang akan membuka jalan bagi mesin Balap Kuda Historis (HHR). Perangkat ini ditujukan untuk Raynham Park dan Suffolk Downs, memberikan aliran pendapatan baru yang sangat dibutuhkan bagi tempat-tempat balap bersejarah ini. Namun, apa yang tampak seperti penyesuaian teknis pada undang-undang balap sebenarnya adalah pertempuran bernilai tinggi untuk pangsa pasar dan miliaran potensi perputaran.

Suku Mashpee Wampanoag dan para pendukung keuangan Kasino First Light yang diusulkan di Taunton memimpin oposisi. Mereka memandang otorisasi mesin-mesin ini sebagai pelanggaran yang jelas terhadap pemahaman yang ada dan ancaman besar bagi investasi mereka. Konflik ini menyoroti keseimbangan halus yang harus dicapai legislator ketika mencoba mendamaikan kepentingan operator sirkuit balap, perusahaan kasino, dan bangsa-bangsa pribumi.

Angka dan fakta

Dewan memilih 156-3 pada 22 Juli untuk menyetujui paket komprehensif yang mencakup legalisasi taruhan olahraga. Proyeksi pendapatan pajak untuk pasar taruhan olahraga diperkirakan mencapai $70 juta per tahun. RUU tersebut menguraikan tarif pajak yang berbeda: 12,5 persen untuk taruhan tatap muka dan 15 persen untuk taruhan seluler. Tambahan 1 persen dari taruhan akan dialokasikan untuk mendanai keamanan dan integritas taruhan olahraga. Ketentuan HHR awalnya diperkenalkan sebagai Amandemen 386 tetapi akhirnya digabungkan ke dalam Amandemen Gabungan D yang lebih besar. Hal ini memaksa banyak legislator untuk memilih seluruh paket, bahkan jika mereka memiliki kekhawatiran tentang mesin balap kuda.

Situasi di Taunton sangat kompleks. Tiga perwakilan lokal, Demokrat Lisa Field dan Republikan Justin Thurber dan Norman Orrall, secara mengejutkan mendukung ketentuan HHR meskipun suku tersebut berlokasi di distrik mereka. Di sisi lain adalah Genting, kekuatan finansial di balik Kasino First Light. Perusahaan tersebut memperingatkan bahwa mengizinkan mesin HHR di lokasi bersaing dapat membahayakan investasi yang diperlukan untuk mengubah pengaturan trailer modular mereka saat ini menjadi resor kasino skala penuh. Sementara itu, Gubernur Charlie Baker mendorong penyelesaian, setelah menganggarkan $35 juta dalam pendapatan yang diproyeksikan untuk anggaran 2022-nya.

Latar Belakang

Mesin Balap Kuda Historis terlihat seperti mesin slot tradisional tetapi beroperasi secara berbeda. Alih-alih generator angka acak, hasilnya ditentukan oleh hasil ribuan balapan kuda aktual di masa lalu. Bagi Mashpee Wampanoag, ini adalah perbedaan tanpa perbedaan. Mereka melabeli mesin tersebut sebagai mesin slot de facto yang merusak hak eksklusif mereka atas permainan kasino di wilayah tersebut.

„Suku tersebut telah mengkritik ketentuan tersebut sebagai kesepakatan di belakang layar.“ - Perwakilan Suku Mashpee Wampanoag

Akumulasi ini memiliki bobot dan menargetkan kurangnya transparansi yang dirasakan dalam proses legislatif. Dengan menyematkan ketentuan HHR dalam paket ekonomi yang masif, para legislator menghindari debat terpisah tentang dampaknya terhadap perjanjian suku. Sekarang, undang-undang tersebut bergerak ke Senat, yang secara historis mengambil sikap lebih konservatif terhadap perluasan perjudian. Presiden Senat Karen Spilka dan Pemimpin Mayoritas Cynthia Creem telah menyatakan skeptisisme di masa lalu. Masih harus dilihat apakah mesin HHR akan bertahan dalam negosiasi komite konferensi.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi pemain di Jerman, perselisihan di Massachusetts mungkin tampak jauh, tetapi persamaannya mencolok. Perjanjian Antar Negara tentang Perjudian 2021 Jerman (GlüStV 2021) juga secara ketat mengatur siapa yang dapat menawarkan permainan tertentu. Melindungi lisensi lokal dan menjaga batas yang jelas antara jenis permainan adalah pilar sentral regulasi Jerman di bawah Otoritas Perjudian Gabungan Negara Bagian (GGL). Namun, aturan Jerman secara signifikan lebih ketat daripada di AS. Misalnya, ada batas tetap 1 Euro per putaran pada slot virtual dan batas deposit bulanan 1.000 Euro, yang dipantau melalui sistem LUGAS.

Skenario seperti yang terjadi di Massachusetts, di mana mesin beroperasi di area abu-abu dengan kedok balap kuda, hampir tidak mungkin terjadi di Jerman. Daftar putih GGL memberikan keamanan yang diperlukan bagi pemain Jerman. Mereka yang bermain dengan operator berlisensi dapat mempercayai bahwa permainan adil dan perlindungan pemain diprioritaskan. Pemain Jerman harus menghindari penawaran ilegal dari kasino berlisensi Curacao atau MGA, karena ini sering kali melewati batas Jerman dan tidak menawarkan upaya hukum jika terjadi perselisihan.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Kasino Jerman dengan lisensi GGL mendapat manfaat dari kepastian hukum yang diberikan oleh kerangka kerja yang jelas. Sementara suku dan operator swasta di AS menghabiskan bertahun-tahun di pengadilan untuk memperdebatkan definisi, penyedia Jerman tahu persis mekanisme mana yang diizinkan. Pengenalan permainan hibrida mirip HHR akan segera gagal dalam proses peninjauan ketat GGL. Bagi operator berlisensi, ini berarti persaingan yang adil tanpa kesepakatan di belakang layar yang dikeluhkan oleh Mashpee Wampanoag. Transparansi pasar Jerman memastikan stabilitas jangka panjang model bisnis yang serius.