Massachusetts Szerencsejáték Konfliktus: Lóverseny-gépek Haragot Váltanak Ki

Jelentős politikai vihar közeleg Massachusettsben, amely fenyegeti a helyi szerencsejáték-piac átalakítását. Az állami Képviselőház gazdaságfejlesztési törvényjavaslatába bekerült egy rendelkezés, amely utat nyitna a Történelmi Lóverseny (HHR) gépek előtt. Ezeket a készülékeket a Raynham Park és a Suffolk Downs számára szánják, hogy ezeknek a történelmi versenyhelyszíneknek egy régóta várt új bevételi forrást biztosítsanak. Ami azonban egy technikai módosításnak tűnik a versenytörvényekben, valójában egy magas tétű csata a piaci részesedésért és a potenciálisan milliárdos forgalomért.

A Mashpee Wampanoag Törzs és a proposed First Light Kaszinó pénzügyi támogatói vezetik az ellenzéket. A gépek engedélyezését a meglévő megállapodások nyilvánvaló megsértésének és befektetéseik hatalmas veszélyeztetésének tekintik. A konfliktus rávilágít arra a finom egyensúlyra, amelyet a törvényhozóknak el kell találniuk a versenypálya-üzemeltetők, kaszinó-vállalatok és őslakos nemzetek érdekeinek összeegyeztetése során.

Számok és tények

A Képviselőház július 22-én 156-3 arányban szavazott egy átfogó csomag elfogadásáról, amely magában foglalja a sportfogadások legalizálását is. A sportfogadási piac várható éves adóbevétele becslések szerint 70 millió dollár. A törvényjavaslat különböző adókulcsokat határoz meg: 12,5 százalék a személyes fogadásokra és 15 százalék a mobil fogadásokra. A fogadások további 1 százalékát a sportfogadások biztonságának és integritásának finanszírozására különítik el. A HHR rendelkezést eredetileg a 386. számú módosításként vezették be, de végül bekerült a nagyobb, konszolidált D. Módosításba. Ez sok törvényhozót kényszerített arra, hogy az egész csomagra szavazzanak, még akkor is, ha aggályaik voltak a lóverseny-gépekkel kapcsolatban.

A Taunton környéki helyzet különösen összetett. A három helyi képviselő, Lisa Field demokrata, valamint Justin Thurber és Norman Orrall republikánusok, meglepő módon támogatják a HHR rendelkezést, annak ellenére, hogy a törzs a választókerületükben található. Másrészről ott van a Genting, a First Light Kaszinó mögötti pénzügyi erő. A cég figyelmeztet, hogy a HHR gépek versenytársi helyszíneken való engedélyezése veszélyeztetheti azt a befektetést, amely jelenlegi moduláris utánfutó-berendezésük teljes körű kaszinóüdülővé alakításához szükséges. Eközben Charlie Baker kormányzó is sürgeti a megoldást, már 35 millió dollárt különített el a tervezett bevételből a 2022-es költségvetésében.

Háttér

A Történelmi Lóverseny gépek úgy néznek ki, mint a hagyományos nyerőgépek, de másképp működnek. A véletlenszám-generátor helyett az eredményeket több ezer múltbeli lóverseny kimenetele határozza meg. A Mashpee Wampanoagok számára ez különbségtétel nélküli különbség. A gépeket de facto nyerőgépeknek nevezik, amelyek aláássák az exkluzív jogaikat a régió kaszinó-szerencsejátékához.

„A törzs a rendelkezést hátsó szobai alkuval kritizálta.” - A Mashpee Wampanoag Törzs képviselője

Ez a vád súlyt hordoz, és a törvényhozási folyamatban tapasztalható átláthatóság hiányára céloz. A HHR rendelkezést egy hatalmas gazdasági csomagba ágyazva a törvényhozók elkerülték annak hatásáról szóló önálló vitát a törzsi szerződésekre. Most a törvény a Szenátus elé kerül, amely történelmileg konzervatívabb álláspontot képviselt a szerencsejáték-terjeszkedéssel szemben. Karen Spilka szenátusi elnök és Cynthia Creem többségi vezető a múltban szkepticizmust fejeztek ki. Továbbra is kérdéses, hogy a HHR gépek túlélik-e a konferenciabizottsági tárgyalásokat.

Miért számít ez a német játékosoknak

A németországi játékosok számára egy Massachusetts-i vita távolinak tűnhet, de a párhuzamok megdöbbentőek. A Szerencsejátékokról szóló Interstate Szerződés (GlüStV 2021) is szigorúan szabályozza, hogy ki kínálhat bizonyos játékokat. A helyi licencek védelme és a játéktípusok közötti világos határok fenntartása a Német Államok Közös Szerencsejáték Hatósága (GGL) alatti szabályozás központi pillérei. A német szabályok azonban jelentősen szigorúbbak, mint az amerikaiak. Például a virtuális nyerőgépeken 1 eurós pörgetésenkénti limit és a LUGAS rendszeren keresztül felügyelt havi 1000 eurós befizetési limit van érvényben.

A Massachusetts-hez hasonló forgatókönyv, ahol a gépek a lóverseny ürügyén működnek egy szürke zónában, Németországban gyakorlatilag lehetetlen. A GGL fehérlista megadja a német játékosoknak a szükséges biztonságot. Az engedéllyel rendelkező szolgáltatókkal játszók bízhatnak abban, hogy a játékok tisztességesek és a játékosvédelem elsőbbséget élvez. A német játékosoknak kerülniük kell a Curacao vagy MGA engedéllyel rendelkező kaszinók illegális ajánlatait, mivel ezek gyakran megkerülik a német limiteket, és nem nyújtanak jogorvoslatot viták esetén.

Mit jelent ez a GGL-engedéllyel rendelkező kaszinók számára

A GGL engedéllyel rendelkező német kaszinók a tiszta keretrendszer által biztosított jogbiztonságból profitálnak. Míg az amerikai törzsek és magánszolgáltatók évekig bíróságon harcolnak definíciókért, a német szolgáltatók pontosan tudják, mely mechanizmusok megengedettek. A HHR-szerű hibrid játékok bevezetése azonnal megbukna a GGL szigorú felülvizsgálati folyamatán. Az engedéllyel rendelkező szolgáltatók számára ez tisztességes versenyt jelent a Mashpee Wampanoagok által panaszkodott hátsó szobai alkuk nélkül. A német piac átláthatósága biztosítja a komoly üzleti modellek hosszú távú stabilitását.